商城关于对《消防安全“百日攻坚”专项治理行动实施方案》的政策解读

商城管委会印发了《消防安全“百日攻坚”专项治理行动实施方案》（以下简称方案）。方案对商城消防安全形势持续稳定的目标任务、组织领导及工作要求进行了全面部署。

一、政策解读相关要求

1、公开范围

商城社区商户群众

二、内容

1、制定方案的必要性意义

坚持人民至上、生命至上，统筹好经济发展、疫情防控和消防安全工作，深刻吸取今年以来区内外发生的典型火灾事故教训，进一步推动强化消防安全红线意识，织密织牢党政领导和部门监管责任体系，压紧压实企业消防安全主体责任，坚决防范遏制群死群伤重特大火灾事故发生，确保人民生命财产安全，为党的二十大胜利召开创造良好的消防安全环境。

2、目标任务

(一)开展工业厂房仓库消防安全隐患排查治理。以鞋服类生产企业为重点，组织开展规模以上的工业厂房仓库火灾隐患排查整治。重点排查整治多产权厂区消防安全主体责任缺失、生产储存场所违规住人“三合一”现象、损坏停用消防设施、消防水源缺失、消防通道堵塞、超量存储易燃易爆物品、违章搭盖、违章操作、违章动火动焊等问题。

(二)开展生产经营租住性村(居)民自建房消防安全隐患排查治理。按照国务院安委会办公室《关于开展生产经营租住村(居)民自建房重大火灾风险综合治理工作的通知》(安委办〔2022〕5号)和省、市、区安委会办公室关于生产经营租住场所重大风险综合治理方案的要求，组织对住宿人员10人及以上的生产、经营、租住的村(居)民自建房进行逐幢核查，重点排查整治8类情形(详见附件)和电源火源、易燃可燃物品、消防设施器材、值班值守、应急处置及生产、经营、租住自建房集中连片地区等问题。

(三)开展沿街店铺和“三合一”场所消防安全隐患排查治理。全面推动开展沿街店铺和“三合一”场所火灾隐患排查治理，重点排查整治是否存在违规住人现象;电动自行车是否“进楼入户”“飞线充电”;房屋内电气线路是否敷设规范、是否安装漏电保护等相关安全装置等问题。上门入户发放消防安全告知书，提示场所火灾风险，教授火灾报警、灭火器使用、疏散逃生方法，切实督促落实消防安全“五加三”(五个检查重点：火源、“三合一”、电动自行车、易燃材料、弱势群体，三项“保命”措施：畅通逃生通道、防火墙硬隔离、配备消防逃生面罩)必查行动，查出隐患、列出清单、落实措施，确保整改到位。

(四)开展高层建筑重大火灾风险排查治理。按照国务院安委会办公室《关于开展高层建筑重大火灾风险专项整治的通知》(安委办函〔2022〕37号)和省、市、区有关要求，针对高层公共建筑组织开展消防安全风险评估，重点排查整治建筑消防安全管理混乱、主体责任缺失、消防设施损坏、疏散通道封堵锁闭、占用消防车通道和消防登高面、管道竖井防火封堵不到位、违规使用易燃可燃材料装修等突出风险情形，按照先急后缓、标本兼治的原则，督促建筑业主或管理单位采取有效措施，精准施策，坚决整改。

(五)加强电动自行车消防安全综合治理。摸清辖区内电动自行车销售、维修点底数，建立台账，逐一排查，重点排查整治违规住人、与其他部位防火分隔不到位等隐患问题，落实电动自行车集中管理措施。同时大力推动建设电动自行车集中停入场所和充电设施，指导、督促物业服务企业按照合同约定做好住宅小区共用消防设施的维护管理。

3、工作步骤

即日起至党的二十大召开前，分三个阶段进行：

(一)部署发动阶段(8月30日前)。认真分析研判本地本行业系统消防安全形势，结合当前季节火灾特点和各类火灾事故教训，制定细化实施方案，明确任务节点，广泛发动、部署到位。

(二)全面实施阶段(8月31日至9月30日)。围绕此次专项行动重点任务，结合实际，强化重大风险和突出问题隐患集中攻坚，切实降低火灾风险。对检查发现的问题，跟踪督促整改到位。

(三)巩固提升阶段(10月1日至二十大开幕前)。制定落实安保期间火灾防控措施，建立完善商城防范化解重大消防安全风险长效机制。

4、工作要求

(一)强化组织落实。党政领导要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”工作要求，强化组织领导，确保各项任务有序有效落实落地。机关各部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，按照方案有关要求以及区安办关于危险化学品重大危险源企业和燃气安全治理工作的有关部署，各尽其职，各负其责，建立健全信息共享、情况通报等机制，形成火灾防控工作监管合力。网格中心要结合“党建引领、夯基惠民”工程，强化对社会面消防安全“末端”排查治理，全面建设完善火灾防控立体体系。

(二)强化管控措施。综合运用通报、约谈、提醒等手段推动消防安全责任措施落实，确保问题隐患整改到位。进一步对辖区不放心的区域和场所进行梳理分析，分类建立底数台账清单和问题隐患清单，及时采取措施，落实死看死守，坚决杜绝场所带“病”营业现象，最大限度降低火灾风险隐患。

(三)强化宣传培训。结合消防安全“五进”活动，开展

系列消防宣传活动，营造浓厚消防安全舆论氛围。要曝光一批重大火灾隐患，惩治一批违法行为，始终保持高压态势，倒逼企业落实消防安全主体责任。对企业消防安全责任人、管理人、特殊工种作业人员、微型消防站队员等重点人群开展消防安全培训，全面提升消防安全意识。

三、程序

由党政办起草《方案》解读文件，下发至社区、机关各部门，再有各单位将政策解读文件通过宣传栏等形式对商户进行宣传。

四、形式

该政策解读文件采用张贴宣传栏的形式进行公开。