关于区政协九届二次会议第5号提案办理情况的答复

关玉清委员：

您提出的《关于构筑我区乡村公路“交通网”赋能乡村振兴“快车道”的建议》(第5号)已收悉。您的这条建议提得很好，引起我局领导的高度重视，感谢您对涵江交通运输工作的关注，并提出的很好建议。现将办理情况答复如下：

2017年12月，习近平总书记对“四好农村路”作出重要指示，要求交通运输等有关部门既要把农村公路建好，更要管好、护好、运营好。2018年，我区各级政府相应成立路长办公室，我局按照要求贯彻落实创新农村公路管理体制机制：即乡村道专管员培训上岗到位；农村公路管理信息综合平台（APP软件）正式上线运营；实行政府购买服务的方式，实现县道及重要乡道养护专业化；积极推进生态示范路创建工作，实施6个生态示范路建设；农村公路共新改建实施约50公里、危桥改造8座、安保工程200公里；推行农村公路灾毁保险，确保发生灾毁能第一时间修复；坚持公共交通优先发展战略，我区在2016年完成全区农村公交化改造，实现全区乡镇100%通公交的工作任务。

近几年，我区在“四好农村路”建设上取得了一定成效，下一步，我局将从以下几个方面继续推进该项工作：

（一）进一步提升通畅能力。加速农村公路提档升级，因地制宜加快推进通乡三级路，通村公路“单改双”建设，对暂不具备“单改双”建设条件的通村路线，鼓励通过增设错车道等措施解决会车问题，满足群众日益增长的交通出行需要。主动融入乡村振兴战略，实施“串珠成链”提升工程，将“四好农村路”建设与美丽乡村打造、农村人居环境整治相结合，引导各地结合美丽乡村建设，同步将通村公路打造成美丽农村路。2023年计划对江口镇道Y090大东至官庄段、新县镇文笔至大贤段7公里进行“单改双”改造，建设3条示范路，危桥改造3座。

（二）进一步完善管养机制。持续推进路长制实施，督促发挥好路长制统筹协调、监督问责作用，促进主体责任落实到位。加强对乡村道专管员业务培训和履职考核，切实落实定期病害数据采集机制，为养护决策、行业监督管理等提供可靠的基础数据，提升建设养护决策水平。坚持以路况提升为核心，加大路面预防性和修复养护力度，坚决防止农村公路畅返不畅；强化日常保洁、小修养护计划执行考核，持续改善乡村养护成效。

（三）进一步提升运营水平。结合辖区实际研究，出台扶持农村客运及公交发展政策，我局正在和国投“智慧出行”公司开展“村村通”的合作，该公司计划投放16辆5座小型车辆。车辆通达部分偏远、客流量少、道路通行条件较复杂的建制村，确保辖区建制村通车的农村客运企业及公交企业“开得通、留得住、可持续经营发展”。推动出台县、乡、村三级物流网络体系扶持政策，进一步推进农村客货邮融合发展，优化客货邮服务网络，打造具有地方特色的客货邮样板模式，切实为农村群众提供便捷的运输服务，促进农村运输可持续稳定运行。

（四）进一步探索新模式。积极探索“建养一体化”模式，将实施的公路项目建设任务和一定期限内的养护任务打捆采用市场化模式，通过公开招标等方式选择国有企业作为合作企业，双方共同签订建养一体化协议，按协议实施农村公路的融资、建设及养护，提高“四好农村路”管理的现代化水平和效率，便于统一调度、综合协调，有利于履约工程质量与工期的保证，尽可能实行设计、施工进度的深度交叉，缩短建设周期，全程把控工程质量，达到整体最大优化。

领导署名:许腾镖

联 系 人：连振渊

联系电话:3399960

   涵江区交通运输局

                                   2023年6月8 日

   （此件主动公开）

抄送:区政协提案委、区政府督查室