莆田市涵江区农业农村局关于执法领域突出问题专项整治的情况通报

　　4月份以来，涵江区农业农村局按照区纪委监委部署及《莆田市涵江区司法局等7部门关于印发基层行政执法领域突出问题专项整治工作方案的通知》(莆涵司〔2025〕9号)要求，认真组织开展了农业综合执法领域突出问题专项整治工作，现将专项整治情况通报如下：

　　一、专项整治工作开展情况

　　1.加强组织领导。4月25日，区农业农村局组织召开农业综合执法领域突出问题专项整治动员部署会，研究制定了专项整治实施方案、重点工作任务清单、阶段性目标计划，并成立工作专班。通过区政府网站发布专项整治行动通告，在局内部公示栏进行公示并设置举报箱。同时，编辑专项整治内部工作动态简报4期。

　　2.办理民生实事。共办理11件，主要是围绕假劣农资、生猪私屠滥宰、肉品质量安全、假劣种子、农产品质量安全、农机安全等方面办理民生实事。

　　3.解决急难愁盼问题。协调解决了辖区群众反映的急难愁盼问题28个，主要涉及群众反映的农资市场存在乱象、市场屠宰鸡鸭乱象、私自屠宰、农田散养家禽政策、违规售卖活体宠物、农田用药、农资经营场所咨询、抖音平台购买农药、拼多多购买饲料添加剂等问题。

　　4.制定相关制度。对农业综合执法领域专项整治中发现的监管盲区、薄弱环节等建立完善制度。截止目前共完成制度制定5个，主要涉及农资打假专项治理、生猪私屠滥宰专项整治、“瘦肉精”专项整治、农产品质量安全监测、枇杷质量安全专项整治等方面。

　　5.开展专项执法检查。今年以来，对21家农资经营主体开展农药执法抽检，累计抽检60批次，暂未发现违法违规问题。开展种子专项检查，检查种子经营主体16家次，抽检种子6批次。开展农产品质量安全检测，共完成抽检492批次。开展生猪私屠滥宰专项检查3次。开展“瘦肉精”专项整治，累计检查12次，抽检样品360批次。

　　6.征求执法领域存在的问题。组织开展涵江区农业综合执法领域突出问题征求意见活动，主要面向农资企业、种养企业及局属各有关单位等征求意见，目前已收到15家单位反馈的意见建议。向区纪委监委移送问题线索3条。

　　二、存在问题

　　（一）重复检查问题。在综合执法检查中与行业管理单位行政检查沟通不充分，存在重复检查问题。比如，局执法大队日常执法巡查辖区农资店的经营情况与植保站的日常检查事项多项重复。

　　（二）多次检查问题。通过一体化平台发现，对涵江区飞蝗农民专业合作社存在多次检查情况。

　　（三）执法简单问题。重处罚轻教育，对行政处罚对象一罚了之，后续普法宣传不到位。如对莆涵农执（农产品）立﹝2024﹞5号案件当事人事后未能加强普法宣传。

　　（四）着装不规范问题。执法人员开展执法检查时未着装或着装不规范。

　　（五）执法不作为问题。个别行政执法检查结果未及时公示，如农资质量抽检结果只送达被抽样主体，未及时向社会公众公示。

　　（六）执法力量配置不足问题。因机构改革，执法大队人员暂时配置不足，还不具备独立执法办案条件。　　

　　三、下一步工作安排

　　下一步，区农业农村局将持续坚持问题导向，聚焦农民群众和涉农企业反映强烈的执法领域突出问题，查纠结合一体推进严格规范公正文明执法，努力提升基层农业综合执法质量和效能，推动完善涉企涉农执法相关制度，持续优化营商环境，切实维护农民群众和涉农企业合法权益，为粮食安全和重要农产品稳产保供提供坚实执法保障。