莆田市涵江区水利局机构职能目录

主要职责

序号

具体职责（内设机构及下属单位）

依据

负责科室

科室

负责人

联系电话

办公时间

及地点

（一）贯彻执行国家有关水利工作的法律法规和省、市有关水利工作的地方性法规和政府规章。组织实施有关标准和规程规 范。拟订全区水利发展目标和中长期规划，组织编制全区水资源 规划和省、市、区确定的重要河湖流域综合规划、防洪规划等， 负责保障水资源的合理开发利用。

（二）负责生活、生产经营和生态环境用水的统筹和保障。 组织实施最严格水资源管理制度，实施水资源的统一监督管理， 会同有关部门拟订全区和跨乡镇水的中长期供求规划、水量分配 方案并监督实施。负责区域内的重要流域、区域以及重大调水工程的水资源调度。组织实施取水许可、水资源论证和洪水影响评 价制度。管理水利行业供水工作。归口管理乡镇供水工作。

（三）按规定拟定水利工程建设相关制度并组织实施。负责 提出水利固定资产投资规模和方向、具体安排建议并组织指导实 施，按权限审批区规划内和年度计划规模内固定资产投资项目， 提出区水利资金安排建议并负责项目实施的监督管理。

（四）负责水资源管理监督工作。组织编制并实施水资源保 护规划。参与饮用水水源保护有关工作，参与水功能区划编制。 负责地下水开发利用和地下水资源管理保护。组织指导地下水超 采区综合治理工作。

（五）负责节约用水工作。拟订落实节约用水政策的措施， 组织编制节约用水规划并监督实施。组织实施有关标准。组织实 施用水总量控制等管理制度，组织和推动节水型社会建设工作。

（六） 负责水利设施、水域及其岸线的管理、保护与综合利 用工作组织指导水利基础设施网络建设。指导重要河湖、河口 的治理、开发和保护。负责沿海滩涂围垦的建设与管理。负责河 湖水生态保护与修复、河湖生态流量水量管理以及河湖水系连通 工作。

（七）负责水利工程建设与运行的监督管理。组织实施具有 控制性的和跨乡镇跨流域的重要水利工程建设与运行管理。

（八）负责河长制、湖长制组织实施的具体工作，开展综合 协调、政策研究、督导考核等日常工作，协调组织执法检查、监 测发布和相关突出问题的清理整治等工作。

（九）负责水土保持工作。拟订水土保持规划并监督实施， 组织实施水土流失的综合防治、监测等工作。负责建设项目水土 保持监督管理工作，指导区重点水土保持建设项目的实施。

（十）指导、管理农村水利工作。组织开展大中型灌排工程 建设与改造。指导、管理农村饮水安全、节水灌溉、灌区及泵站改 造、雨水集蓄利用等工程建设工作。指导农村水利改革创新和社会 化服务体系建设。指导农村水能资源开发、小水电改造和水电农村 电气化工作.承担5万千瓦及以下水电站建设行政管理职责.

（十一）负责水利水电工程移民管理工作。拟订落实水利水 电工程移民有关政策的措施并监督实施。承担水利水电工程移民 安置规划有关工作，监督管理移民安置工作•负责水库移民后期 扶持扶助政策的实施和监督。负责中央和地方水库移民扶持基金 使用的监督和管理。

（十二）负责有关涉水违法事件的查处，协调、仲裁跨乡 （镇）水事纠纷，负责水政监察和水行政执法。

（十三）组织指导水库、水电站大坝、农村水电站、江海堤' 防、水闸等水利工程、水利设施的安全监管。承担水利建设市场 的监督管理相关工作。负责河道釆砂统一管理。

（十四）开展水利科技和外事工作。组织开展水利行业质量 监督工作，组织实施水利行业的规程规范。组织有关水利科学研 究、技术引进和科技推广“会同有关部门办理水利有关涉外事务。

（十五）负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制洪 水干旱灾害防治规划和防护标准并指导实施。承担水情、旱情监 测预警工作。组织编制主要河湖和重要水工程的防御洪水抗御旱 灾调度及应急水量调度方案，按程序报批并组织实施。承担防御 洪水应急抢险的技术支撑工作。按照权限承担台风防御期间重要 水工程调度工作。

（十六）按照有关规定承担安全生产、生态环境保护相关职责。

（十七）负责本系统、本领域人才队伍建设。

（十八）完成区委和区政府交办的其他任务。

（十九）职能转变。区水利局应切实加强水资源合理利用、优化配置和节约保护。坚持节水优先，从增加供给转向更加重视 需求管理，严格控制用水总量和提高用水效率。坚持保护优先， 加强水资源、水域和水利工程的管理保护，维护河湖健康美丽。 坚持统筹兼顾，保障合理用水需求和水资源的可持续利用，为经济社会发展提供水安全保障。

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综合协调机关和直属单位工作，督促重大事项的落实。承担机关文电、会务、机要、档案、保密、信访、信息化、新闻宣传、效能、绩效、安全生产、生态环境保护及财务、资产管理等工作。负责机关行政后勤、党 政务公开、精神文明、平安建设、人事、机构编制、党的建设、 业务培训、队伍建设等工作。建立完善机关各项规章制度。组织 开展普法工作，推进依法行政。编制部门预决算。负责机关政府采购有关工作。负责组织扶贫挂钩帮困工作。承担水利行业专业 技术职务评审相关工作。承担水利综合统计工作,组织实施区政 府水利建设投资计划。组织提出区级水利财政资金安排建议，统筹协调项目实施的监督管理和绩效评价。研究提出有关水利的造价、价格、收费、信贷等建议。组织水利产权制度改革工作。完成局交办的其他工作。

涵委办发〔2019〕7号

办公室（加挂计划财务股）

张丽斌

0594-3597119

莆田市涵江区新涵大街1666号涵江区商务大楼14层

冬令时：上午8：00-12：00；

下午14：30-17：30夏令时15：00-18：00

（夏令时：6月1日-9月30日，冬令时：10月1日-次年5月30日）

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拟订水利发展中长期规划，组织编制重大水利综合规划、专业规划。负责水利工程建设管理，拟订有关制度并组织实施。拟订农村水 利发展规划。承担行政审批制度改革有关工作。承担有关行政审批工作。负责农村饮水安全、节水灌溉、滩涂围垦、灌区及泵站 改造、雨水集蓄利用等工程建设与管理工作。拟订节水型农村水 利发展目标和计划，组织指导灌区的管理、更新改造和续建配套 工作，指导农村水利改革创新和社会化服务体系建设。负责指导 水能资源调查、评价工作，负责水能资源开发利用管理工作，组 织指导水能资源有偿使用管理工作。拟订农村电气化、农村水电 增效扩容改造以及小水电代燃料发展规划并组织实施。承担5万千瓦及以下水电站建设行政管理工作。组织区级及跨乡（镇）的重点水利工程的建设、安全鉴定和验收。组织指导城乡防洪排涝 工程建设。负责水利建设市场的监督管理和信用体系建设。组织 实施水利设施的管理、保护和综合利用，组织指导编制水库运行 调度规程。组织、指导水库、水电站大坝、堤防、水闸等水利工 程的运行管理与划界。承担水库、江海堤防及水闸除险加固和技 术改造相关工作。负责水利水电工程移民安置工作的管理和监督。 负责水库移民后期扶持扶助政策的实施和监督"负责中央和地方 水库移民扶持基金使用的监督和管理。完成局交办的其他工作。

涵委办发〔2019〕7号

水利工程建设与运行管理股（加挂行政审批股）

郑祁航、林志鹏、董兴

0594-3597119

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承担实施最严格水资源管理制度相关工作。组织实施水资源取水许可、水资源论证等制度，负责水资源有偿使用管理工作。指导水量分配工作并监督实施。负责河湖生态流量水量管理。组织编制并实施水资源保护规划。参与指导饮用水水源保护有关工作，参与水功能区划的编制。负责地下水开发利用和地下水资源管理保护。组织、指导地下水超采区综合治理。指导计划用水和节约用水工作，指导节水型社会 建设工作。按规定组织开展水资源调查评价有关工作和水资源承 载能力监测预警工作。负责水域及其岸线的管理和保护，管理、 指导重要江河湖泊、河口的开发、治理和保护，负责河湖水生态 保护与修复以及河湖水系连通工作。依法实行河道采砂许可制度, 组织实施对河道采砂的监督、管理。负责河长制、湖长制组织实 施的具体工作，开展综合协调、政策研究、督导考核工作，协调组织执法检查、监测发布和相关突出问题的清理整治等工作承担区河长制办公室的日常工作。负责水利行政许可工作并监督检 查。指导水利行业体制改革。承担水利政策法规的宣传。监督水 政监察和水行政执法，协调跨乡（镇）水事纠纷。局交办的其他工作。

涵委办发〔2019〕7号

水资源与河湖管理股

杨凛

0594-3597119

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组织编制洪水干旱防治规划和防护标准、主要河湖和重要水工程的防御洪水抗御旱灾调度以及应急水量调度方案并组织实施。承担水情旱情预警工作。组织协调指导蓄滞洪区安全建设、管理和运用补偿工作，承担洪泛区、蓄滞洪区和防洪保护区的洪水影响评价工作。负责水资源调度工作并监督实施，负责监督跨区域跨流 域调水工程的调度管理等工作。督促检查水利重大政策和重点工作的贯彻落实情况。组织实施水利水电工程质量和安全监督。负 责水利行业安全生产工作，负责水库、水电站大坝及农村水电站、 江海堤防、水闸等水利工程、水利设施的安全监管。组织、参与重大水利工程质量与安全事故的查处。承担水利内部审计工作。承担水土流失综合防治工作。组织编制水土保持规划并监督实施。组织水土流失监测、预报。负责区级及跨乡（镇）生产建设项目 水土保持方案审核（审批）并监督实施。承担区水土保持委员会 办公室的日常工作。负责编制水利科学技术发展规划，组织指导 水利科学研究、技术引进和技术推广。负责组织实施水利行业的 国家技术标准、规程规范。会同有关部门承担水利对外技术交流合作。局交办的其他工作。

涵委办发〔2019〕7号

水旱灾害防御与水土保持股（加挂安全监督股）

林志鹏、许招鹏、黄亦凡

0594-3597119