2024年以来,我镇在区委、区政府的正确领导下,认真开展法治政府建设的各项工作,创新和提升社会管理服务水平,不断提高依法决策、依法管理、依法行政的水平,进一步推进法治政府建设。现将有关工作情况汇报如下:
一、做法成效
一是加强组织领导。把法治政府建设工作作为一项重要的政治任务纳入经济和社会发展的全局。充分发挥了党委、政府统揽全局、协调各方的作用,支持法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作,督促领导班子其他成员和下属部门主要负责人依法办事,全机关党员干部法治观念显著提升。注重提高机关干部“知法、懂法、用法”水平,将加强法治理论学习摆在做好法治政府建设工作的突出位置,以会代训,结合“学习强国”APP,线上线下同步学习。
二是强化科学决策。坚持民主集中制,严格依法行政,恪守法律底线,弘扬法治理念,健全依法决策机制,促进行政决策科学化、民主化、法治化。自觉接受人大监督、政协民主监督和社会监督,听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见,今年共收到区级代表提议1件,已协同有关部门共同办理。全面推进政务公开,积极回应社会关切,在政府门户网站发布主动公开政府信息21条,镇街动态18条,政策解读4条;全面推进法律顾问审查制度,加强依申请公开沟通交流,做好案前化解,降低法律风险,今年收到依申请公开3件,全部按时办结。倾力打造政务公开“阳光房”,让信息获取更简单,让群众办事更满意;各村委会统一设置了村务公开栏,及时公开村务信息;加强与有关媒体的联系和合作,宣传介绍我镇的重大项目工作动态,邀请社会各界有识之士参与到我镇的建设中来,增进群众对我镇工作的了解。
三是营造法治氛围。开展“开学第一课”普法活动,进一步提高未成年人知法、懂法、守法、用法的意识;深入辖区企业、个体工商户开展普法宣传活动,提高经营管理人员法律风险防范能力和职工依法维权能力,打造法治化营商环境;充分利用“4.15”全民国家安全教育日、民法典宣传月、“6·26”国际禁毒日、平安三率宣传、“12.4”国家宪法日等重要节点,利用依托村民微信群等,不定期推送《宪法》、《民法典》、《行政复议法》等与群众生活息息相关的法律法规,营造遵法、守法、学法、用法的良好氛围。打造反诈主题师范小区——国湄领航小区,将反诈宣传送到居民“家门口”,让反诈知识入眼入耳、入脑入心,提高反诈效果。
四是强化基层治理。落实安全生产主体责任,引入第三方社会化服务,针对辖区的建设工地、“三合一”、企业工厂、出租屋等,全覆盖开展安全生产检查。今年共检查生产经营场所354次,立行立改隐患1264处。积极打造全区首家以心理辅助干预、陪伴式帮扶青少年和家庭矛盾纠纷化解为特色的黄霞警务室,有效维护未成年人合法权益和化解家庭矛盾纠纷。积极践行新时代“枫桥经验”,紧盯关键领域,关注重点人群,做深做实矛盾纠纷排查。坚持快调快处、联调联处、巧调巧处,全力以赴将问题化解在基层、人员稳控在当地。2024年4月1日以来全镇共排查发现矛盾纠纷150件,已化解143件,化解率95.33%。同时,落实各项综治措施,加强道路交通安全管理,整治占道经营10余次,查处酒驾104起;常态化推进扫黑除恶工作,深化电信诈骗问题整治,开展平安宣讲356场次,受益群众达1万余人,促进社会安定有序、和谐健康,全力打造平安国欢。
五是加强自身建设。传承发扬“马上就办、真抓实干”优良传统,转变政府职能、提高办事效率。认真办理12345政务服务热线,对群众服务需求进行分析研判,做到“接诉即办”、“逐条解决”,今年以来,平台共办理诉求2000余件,及时查阅率100%,按时反馈率100%。群众诉求得到及时回应、有效解决。运用“闽执法”终端,开展行政检查624件和行政处罚14件,严格执行法律法规,确保执法过程公开透明。着力推进廉政建设,坚决贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则,驰而不息整治“四风”,做好农村集体“三资”监管、小微权力监督、村级廉情监督站运行、办公用房清退等工作,用制度管权、管钱、管事、管人,坚决惩治各类腐败行为。
二、存在问题及原因
今年以来,我镇法治政府建设取得明显进展,但依然存在一些问题,包括部分人员法治意识不足、依法行政水平有待进一步提升、法治宣传待加强。原因在于法治教育的深度和广度不够,未能完全覆盖到所有群体、执法人员专业法律学习训练不足、宣传方式创新度不够,未充分结合不同群体的特点和需求开展精准普法。
三、党政领导履职情况
以法治理念为根本。不断增强依法行政意识,坚决维护宪法法律权威,依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定,坚持法治思维与法治方式解决问题,主动养成从严从实、依法履职的新常态。带头树立“不学则退”的紧迫感,注重对法律法规和党内规章的学习,认真深入学习法治政府建设相关理论,对各级有关会议精神和相关文件进行研读、学习,筑牢法治意识。
严格决策确保依法依规。在重大行政决策过程中,严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序,充分发挥法律顾问作用,确保决策的合法性和科学性,为全镇经济社会发展提供坚实的法治支撑。以法治建设为基础,不断提升依法行政能力。严格遵守国家法律法规,确保各项工作在国家法律法规和规章框架内进行,切实做到了依法行政,有法必依。
注重矛盾纠纷多元化解。 按照“小事不出村、大事不出镇”原则,建立健全矛盾纠纷多元化解机制,积极发挥人民调解委员会作用,及时有效地把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。推进公共法律服务体系建设,加强村级法治建设工作。开展矛盾纠纷化解活动,全面推进“阳光信访”引导群众依法上访,在法治框架内解决矛盾纠纷,全程接受群众监督。认真落实社会治安综合治理各项措施,推进镇域治理现代化,确保了全镇社会面的持续平安稳定。
四、下一步工作
一是持续强化宣传教育。坚持宣传教育不放松,营造浓厚法治氛围。一方面,丰富线下宣传形式,在重要时间段在人员密集处开展法治宣传活动,通过发放宣传手册、举办法律知识讲座、设置法律咨询台等方式,向群众普及与日常生活息息相关的法律法规,如民法典、劳动法等,切实增强群众法治观念。另一方面,拓展线上宣传渠道,借助微信公众号、抖音短视频等新媒体平台,定期推送法治资讯、典型案例分析等内容,以通俗易懂、生动有趣的形式让法治知识深入人心,引导群众自觉守法、遇事找法。宣传教育中要更加注重青少年的宣传教育,使法治政府的理念在青少年群体中成为主流思想,自下而上进一步带动中老年群体的思想意识转变。
二是着力打造专业法治队伍。全面提高一体化大融合行政执法平台建设及应用,全面推进跨领域跨部门综合执法和基层“一支队伍管执法”建设,严格规范公正文明执法,让执法有力度、有温度。进一步加强行政执法人员的法律知识和业务的培训,利用合适的时间,邀请上级部门开展讲座,重点培训行政处罚法、行政许可法等专业法律法规,以及执法程序、证据收集等实操技能,提高人员队伍的整体素质。
三是积极化解矛盾纠纷。弘扬新时代“枫桥经验”,深化矛盾纠纷大排查大化解专项行动,实现群众“一扇门进出”,纠纷“一揽子调处”,矛盾“全链条化解”。依托“全市一张图”数字平台,网格长、单元长动态掌握各类苗头性、倾向性问题,实现信息搜集摸排“全覆盖”。整合挂钩党员干部、网格长、单元长、“三官一律”、心理咨询师、社会工作者等政社协同力量,完善未成年人保护,推动各类矛盾纠纷全面及时妥善解决。常态化开展扫黑除恶,打击违法犯罪活动,切实保障人民群众生命财产安全,创造和谐稳定的社会环境。
国欢镇人民政府
2025年1月15日
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