各乡镇:
根据《福建省财政厅 福建省农业农村厅关于提前下达2024年度中央财政衔接推进乡村振兴补助资金的通知》(闽财农指〔2023〕111号)精神,经研究,决定提前下达2024年度中央财政衔接推进乡村振兴补助资金131万元(详见附件1)。款列“2130599-其他巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴支出”预算科目。现将有关事项通知如下:
一、明确扶持重点
各乡镇应紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,资金主要用于以下两个方面:
(一)支持脱贫户(含易致贫返贫监测对象,下同)自主经营、自主创业,发展特色优势农业、农产品加工业、休闲农业(“农家乐”)、森林旅游、电子商务、流通配送等项目,每户补助金额最高不超过10000元;
(二)支持新型农业经营主体(带动脱贫户5户及以上)带动脱贫户发展生产、稳定就业,每带动1户补助5000元,每个经营主体(项目)补助金额最高不超过50万元。
二、抓好工作落实
本次资金重点用于支持脱贫人口发展生产稳定增收,持续巩固拓展脱贫攻坚成果、衔接推进乡村振兴。各乡镇可根据巩固拓展脱贫攻坚成果实际,统筹安排相关资金,提高资金使用效益。各乡镇应尽快研究制定具体实施方案,资金发放到位后,及时将资金分配使用情况录入全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统和福建省乡村振兴(扶贫惠民)资金在线监管平台强化监管,上级将适时组织检查审核。
三、强化资金监管
1.乡镇要强化主体责任,做好政策宣传,在资金安排上,要建立完善县级项目库,提前做好项目储备,严格项目论证入库,资金项目安排一律从项目库中选择。要组织做好资金绩效目标管理工作,合理确定绩效目标及指标,认真做好绩效跟踪管理,切实提高财政资金使用效益。
2.全面推行公告公示制度,按照“谁分配、谁公开、谁使用、谁公开,分配到哪,公开到哪”的要求,逐级做好公告公示工作。区级在本级政府门户网站公开,公告公示信息要保持长期公开状态。乡镇、村级和项目实施单位在乡镇政府、村委会或项目实施地利用固定的信息公开栏等进行公告公示,公告公示时间原则上不得少于10天,特别是属于村级实施建设的项目,在实施前要对项目实施方案进行公示,在项目竣工后要对项目实施情况进行公告。
3.乡镇要规范项目资产管理,及时将资金投入形成的资产纳入监管范围,确保项目持续发挥效益。
4.乡镇要紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接目标,严格按照《中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》(财农〔2021〕19号)有关规定,精准使用资金,加强项目资金监管,加快项目实施和资金拨付,确保项目资金2024年内全部支出,防止资金结余。
四、有关工作要求
1.乡镇要根据脱贫户不同的产业发展项目类别、投资规模确定合理的补助标准。同时认真做好项目申报、审核、实施、验收等工作,项目验收必须由乡镇、村有关人员共同参与,并做好资金的校审和项目有关材料的保管。
2.乡镇须于2024年2月29日前将2024年度中央财政衔接推进乡村振兴补助资金发放审批表(附件3)上报我局,由我局向区财政申请打卡入户,并由你们乡镇做好保管脱贫户申报、公告公示、会议记录等档案材料,以备上级适时检查。
附件:1.提前下达2024年度中央财政衔接推进乡村振兴补助资金分配表
2.提前下达2024年度中央财政衔接推进乡村振兴补助资金绩效目标表
3.2024年度中央财政衔接推进乡村振兴补助资金发放审批表
莆田市涵江区农业农村局
2023年12月29日
附件1
提前下达2024年度中央财政衔接推进乡村振兴补助资金分配表
单位:万元
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序号 |
乡镇 |
支持脱贫人口发展生产稳定增收 |
小计 |
财政监管编码 |
备注 |
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1 |
江口镇 |
13.01 |
13.01 |
CZJG001001001 |
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2 |
三江口镇 |
31.31 |
31.31 |
CZJG001001001 |
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3 |
白塘镇 |
10.2 |
10.2 |
CZJG001001001 |
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4 |
国欢镇 |
9.26 |
9.26 |
CZJG001001001 |
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5 |
梧塘镇 |
7.62 |
7.62 |
CZJG001001001 |
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6 |
萩芦镇 |
12.2 |
12.2 |
CZJG001001001 |
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7 |
白沙镇 |
8.68 |
8.68 |
CZJG001001001 |
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8 |
新县镇 |
11.61 |
11.61 |
CZJG001001001 |
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9 |
庄边镇 |
17.03 |
17.03 |
CZJG001001001 |
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10 |
大洋乡 |
10.08 |
10.08 |
CZJG001001001 |
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合计 |
131 |
131 |
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附件2
提前下达2024年度中央财政衔接推进乡村振兴补助资金绩效目标表
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项目名称 |
提前下达2024年度中央财政衔接推进乡村振兴补助资金 |
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主管部门(单位)名称及部门预算编码 |
501001 区农业农村局 |
补助区域 |
全区 |
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资金情况(万元) |
资金总额: |
131万元 |
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其中:财政拨款 |
131万元 |
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其他资金 |
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总体目标 |
围绕巩固拓展脱贫攻坚成果,有效衔接乡村振兴,重点用于支持脱贫人口发展生产稳定增收。 |
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绩效目标 |
一级指标 |
二级 指标 |
三级指标 |
指标解释 |
项目单位 |
区域目标值 |
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绩效指标 |
产出指标 |
成本指标 |
支持脱贫户自主经营、自主创业 |
有发展产业的脱贫户每户补助资金 |
各乡镇 |
≦1万元 |
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质量指标 |
脱贫人口家庭人均纯收入 |
脱贫人口家庭人均纯收入增长水平 |
各乡镇 |
高于当地农村居民人均可支配收入增长幅度 |
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效益指标 |
经济效益指标 |
脱贫户发展生产增收情况 |
反映脱贫户发展生产户均增收情况 |
各乡镇 |
≥2000元 |
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社会效益指标 |
资金使用重大违规违纪问题 |
资金使用过程中出现重大违规违纪现象 |
各乡镇 |
无 |
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满意度指标 |
服务对象满意度指标 |
服务对象满意度 |
反映帮扶项目满意度 |
各乡镇 |
≥90% |
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附件3
2024年度中央财政衔接推进乡村振兴补助资金发放审批表
乡镇(盖章):
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序号 |
乡镇 |
村别 |
脱贫户 姓名 |
家庭 人口数 |
身份证号码 |
银行一卡通账号(农商行) |
开户行 |
补助 金额(元) |
发展产业具体项目 |
备注 |
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主要领导: 分管领导: 经办人:
投诉监督单位地址:涵东街道塘北山巷38号
监督电话:05943315551
电子邮箱:pthjfpb@163.com
全国统一扶贫监督举报电话:12317
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