关于调整2017年区本级财政预算的报告
——2017年10月24日在区九届人大常委会第五次会议上
区财政局局长 朱永胜
主任、副主任、各位常委:
我受区人民政府委托,现在向常委会作关于调整2017年区本级财政预算的报告,请予审议。
区人大九届一次会议批准的2017年全区代编预算总收入为330000万元,其中:地方级收入183200万元。全区代编预算总财力177160万元,相应安排支出预算177160万元。审查批准的2017年区本级财政收入预算为174500万元,其中:地方级收入91100万元。区本级地方级收入加上预计上下级财政体制结算净收入和各项补助,区本级预算财力为163660万元,相应安排支出预算163660万元,当年预算收支平衡。基金预算收入12530万元,基金预算支出12530万元,当年基金收支平衡。
一、调增全年财政收入任务20000万元
根据1-9月份全区财政收入完成实绩数,结合我区税源情况,对今年最后一季度财政收入进行预测,拟调整各执收部门收入任务。调增后,全区财政总收入350000万元,增长5.84%,其中:上划中央级收入135500万元,增长5.73%;地方级收入214500万元,增长5.91%。调整后,区本级财政收入192600万元,其中:上划中央收入75800万元,地方级收入116800万元。
二、调增基金收入任务2000万元
由于国有土地使用权出让金收入比年初预算增收,政府性基金收入任务需要调增2000万元,调整后政府性基金收入为14530万元,其中:国有土地使用权出让金12000万元。
三、调增区本级预算支出18150万元
受财政地方级收入增加、使用稳定预算调节基金等因素影响,全区预算财力比年初预测的预算财力有所增长。根据现行财政管理体制测算,全区当年预算财力为192930万元,比年初预测财力增加23214万元,调入资金预计4556万元,比年初预算增加1056万元,加上使用上年稳定预算调节基金9002万元及收回上年结转资金254万元,同时调出资金9932万元,现全区可用财力比年初净增19650万元,相应调增全区财政支出19650万元,其中:区本级增加支出18150万元,乡镇(街)增加支出1500万元。调整后,现全区可用财力为196810万元,支出预算数为196810万元。其中:区本级当年可用财力181810万元,主要构成是:当年区本级地方级收入116800万元,上下级财政体制结算净收入61130万元,调入资金4556万元,调入稳定预算调节基金9002万元,收回上年结转资金254万元,调出资金9932万元。区本级支出预算为181810万元,具体增减支情况详见附表。调整后,当年预算收支平衡,因上年没有净结余,当年滚存净结余为0。
四、调增基金支出11932万元
由于地方政府专项债券利息支出大幅增加,需要调增基金支出11932万元,调整后,当年基金支出为24462万元,其中:城乡社区事务支出1323万元、债务付息支出22826万元,当年基金收支平衡,加上上年结余3840万元,滚存净结余3840万元。
上述预算调整后区本级财政当年度预算收支平衡,其中:一般预算滚存净结余为0,基金滚存净结余3840万元。为了确保财政预算当年收支平衡,这次支出预算调整后,除救灾、抢险等急需的不可预见支出外,年内区政府不再研究各部门、各单位的新增支出问题,各部门、各单位确需安排的新增支出待明年安排预算时统筹考虑,请各单位、部门给予理解和支持。
附件:2017年区本级支出预算调整表