涵江区新县镇人民政府关于《涵江区新县镇人民政府关于加强冬春火灾防控工作的通知》政策解读

一、出台背景

为贯彻落实2020年11月25日省、市冬春火灾防控工作动员部署会议精神，切实加强冬春火灾防控工作，根据莆市安办《关于加强今冬明春火灾防控工作的通知》（莆市安办〔2020〕40号）要求，结合我镇实际，在全镇集中开展冬春火灾防控工作，制定《涵江区新县镇人民政府关于加强冬春火灾防控工作的通知》。

二、重点内容

1.加强消防安全重点治理。组织对宾馆饭店、公共娱乐、学校、卫生院、商场集市、幸福院等人员密集场所消防安全检查，尤其在元旦、春节、元宵节前后，重点整治违规用电、占堵疏散通道、烟花焰火燃放、临时设施搭建等问题，对发现的安全问题逐个制定整改方案，督促落实安全防范措施，全力做好隐患整改。在重要节日和重大活动期间，加强值班值守，在重点场所和部位前置力量巡防看护，做好应急处置各项准备。

2.持续推进打通消防生命通道工程。严格规范落实划线管理，于2020年12月前按标准对消防车通道逐一划线、标名、立牌，实行标识化管理，开展消防通道清理和消防设施检测维护，制定落实日常巡查机制，建立完善消防车通道部门联合执法管理机制，冬春期间，每月至少组织开展1次消防车通道障碍物集中清理行动，确保疏散通道畅通、消防设施运行正常。

3.深化电气领域综合治理。集中开展电动车消防安全综合治理，推动建设电动自行车集中停放场所和充电设施。深化电气火灾综合治理。积极开展电气线路改造，重点整治乱拉乱接电气线路、电表箱设置、电气线路连接和敷设不符合安全规范等问题，更换老化损坏的电气线路。

4.集中整治违规使用易燃可燃夹芯板材建筑。按照属地管理和“谁主管、谁负责”原则，组织集中对使用彩钢板材料的单位、场所摸排检查，对人员密集场所违规使用易燃可燃夹芯板材，或冷库使用的可燃保温材料不符合要求的，依法责令拆除或更换合格材料，建立问题隐患清单和整改责任清单。加强建筑施工安全监管，及时制止在保温材料中直接敷设电气线路，严禁在喷涂聚氨酯泡沫保温材料等施工现场违规使用明火。

5.加强 “小火亡人”多发区域场所火灾防范。落实消防安全网格化管理工作，充分发挥综治网格力量，开展安全检查。加强村级志愿消防队伍建设，开展业务技能培训，推广安装简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器、电气监测等物防技防措施并接入“莆田市智慧消防远程监控系统”平台，加强火灾技防水平。

6.广泛开展消防宣传培训。加强消防安全宣传，广泛开展“119消防宣传月”活动和消防宣传“五进”工作，普及火灾预防和逃生自救知识，分批次、分类别对党政领导、行业部门负责人、各村负责人组织培训，全面提升消防安全意识和应急处置能力。组织党员、志愿者，开展老、弱、病、残及留守儿童、五保户等特殊群体“一对一”关爱行动，对特殊群体家庭的安全隐患进行排查和提醒。

三、特色亮点

1.全面强化应急处置机制，结合实际，优化整合应急救援力量，健全完善统一指挥、信息共享、预警响应、应急联动、物资储备、联合保障等机制，提高综合应急救援效能。

2.全面强化消防演练，针对重点单位、重要部位，加强熟悉演练，发生险情及时处置。加强多种形式消防队伍建设，与消防部门联勤联训联动，每个行政村每月至少要开展一次志愿消防队伍训练和实战演练。

3.全面强化工作部署。详细制定方案、召开会议，明确职责任务、细化工作措施，建立隐患清单、整改清单、销号清单、制度措施等“四个清单”，认真总结工作，固化经验做法，健全完善火灾防控工作机制。

四、落实措施

1.强化组织领导。新县镇成立冬春火灾防控工作领导小组，各村、各有关部门逐级成立组织机构，加强指挥调度，压实工作责任，抓好落实、抓出成效。

2.强化监管协作。各村、各有关部门各负其责，强化条线监管，建立健全完善部门间会商研判、信息共享、联合检查、执法衔接、移交查办等机制，相关部门要按照职责任务开展行业系统排查整治，切实形成监管工作合力。

3.强化考核问责。统筹纳入政府安全生产和消防工作考核巡查内容，对工作不落实、措施不得力的，要及时发出建议函、督办单，对发生亡人火灾事故的，要依法从严追究有关单位和人员的责任。

                                 涵江区新县镇人民政府

2021年1月8日