2022年以来，涵江区商务局认真学习贯彻习近平法治思想，按照区委区政府关于法治政府建设的部署要求，结合部门实际，严格落实依法行政，切实履行职责，推进法治政府建设。现将工作情况汇报如下：

一、2022年法治政府建设的主要情况

（一）深入学习贯彻习近平法治思想

把学习贯彻习近平法治思想作为一项重要政治任务认真抓细抓好，以局班子成员为重点，深入学习贯彻党的二十大关于坚持全面依法治国、推进法治治国建设的论述、中央全面依法治国工作会议精神，深刻领会精神实质和核心要义，并指导实践，推动工作。2022年局积极开展专题学法，学习内容涵盖《中华人民共和国宪法》《中国共产党章程》《中国共产党纪律检查委员会工作条例》等法律法规及《对外贸易法》《外商投资法》《再生资源回收管理办法》等商务领域法律法规。

（二）切实依法履职，优化法治环境

1、全面深化“放管服”改革。认真审查事项办事指南，在网上公开事项的申报材料、办事程序等供企业参考。承接市局委托下放的成品油零售经营资格审批（含5个子项）、从事拍卖业务许可（含5个子项）2个事项，并把2个许可服务事项全部列入“最多跑一趟”，办理时限均为即办件，有效提高我局窗口行政审批效率。2022年我局共办理1家从事拍卖业务许可；4家从事拍卖企业登记项目变更备案，无一件违规办理、无一起投诉事件。

2、严格落实法制审核制度。充分发挥法律顾问、公职律师在法制审核工作中的作用，保障决策事项于法有据。2022年法律顾问、公职律师参与区市场中心和悦禾公司合同纠纷等事项，2022年3月《涵江区扶持第三产业增产增效实施方案》送交区司法局开展合法性审查。

3.依法化解社会矛盾纠纷。主动及时调解行政管理中发现的矛盾纠纷，依法有效化解企业和群众合理合法诉求和矛盾纠纷。2022年我局行政诉讼、行政复议案件全部为零。

（三）规范行政执法，强化执法监督

1、动态调整权责事项清单。修订完善“区商务局权力清单”，按照区政府统一部署适时动态发布，实现行政工作开展便民、利民，接受群众监督。

2、推进“双随机、一公开”。根据商务法律法规的调整，组织有关专业人员，按照每年双随机不少于2次，每次抽查不少于5%的工作原则，明确随机抽查事项清单、跨部门随机联合抽查事项清单、抽查对象名录库等，主动作为、积极行动，有效凝聚监管合力，切实做到严格规范公正文明执法，提升监管效能。2022年研究制定《莆田市涵江区商务局关于公布2022年上半年双随机抽查事项清单及抽查对象、抽查人员名录库的通知》和《莆田市涵江区商务局关于公布2022年上半年双随机抽查事项清单及抽查对象、抽查人员名录库的通知》，2022年抽查事项共5项，检查企业10家次，出动检查人员23人次，发现问题数量4项，均已责令整改到位。

3、积极推行政务公开。依托区政府信息公开网站，围绕商务局重点工作和群众关心关注的问题，及时公开政务信息，做到信息公开透明。完善商务投诉举报渠道，做好政务信息公开反馈工作，认真做好政策解读与舆情的监测工作。2022年我局收到依申请公开事项0件。

（四）开展法治宣传，强化法治意识

1、全面落实“谁执法谁普法”责任制。结合大走访、创城、双随机检查等活动为宣传为契机，压实行业主管部门责任，大力推进服务、普法与执法同步走，监管和法宣一起抓。通过大走访服务外资企业，进行知识产权保护政策、侵权假冒问题宣传，平等保护外资企业权益。做好企业参展前中后的服务工作，配合市局和市贸促会等积极提供知识产权服务，有力支持企业海外维权。此外，还开展《电子商务法》普法宣传，积极配合推进电子商务法规制度建设。2022年累计发放各类宣传单100多份、宣传购物袋100多个。

2、统筹推进法治文化阵地建设。利用公示栏、宣传栏加强普法宣传，加强商务、安全生产、维稳调解等方面法律法规的普及，为进一步提升商务局法律知识宣传的精准度和影响力，实现与企业普法“零距离”打下了基础。2022年5月结合“民法典宣传月”组织商贸企业通过led屏刊播、悬挂横幅等方式宣传习近平法治思想、民法典等。6月、7月分别结合安全生产月组织商贸企业通过led屏刊播、悬挂横幅等方式宣传《安全生产法》,动员群众参与安全知识竞答。

二、下一步工作计划

目前，法治建设工作虽然取得了一定的成效，但与法治政府建设的要求还有差距。2023年区商务局将继续学习贯彻落实党的二十大和中央全面依法治国工作会议精神，坚持以习近平法治思想为引领，根据区委、区政府和市商务局的工作部署，深入开展法治政府建设。

（一）强化法治建设组织保障。健全商务系统法治政府建设的组织领导制度和工作推进机制。加强部门间的横向联系，理清行业监管的关系，做到快速反应，协调合作，提升依法决策、依法管理，依法办事水平。

（二）强化法治工作队伍建设。加强对执法人员进行培训，提高履职能力，规避执法风险。加大商务执法力度，为商务工作营造良好的法治环境。

                                莆田市涵江区商务局

                                2023年3月10日