涵江区三江口镇人民政府关于《推进安全宣传“五进”工作实施方案》的政策解读

　　一、出台背景

　　为扎实推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭（以下简称“五进”），牢固树立安全发展理念，大力加强公众安全教育，普及安全知识，培育安全文化，从安全价值、安全伦理、安全认同、安全意愿、安全意识、安全知识与安全技能等方面,进一步提高全社会整体安全水平，现根据上级文件要求，结合我镇实际，就《推进安全宣传“五进”工作实施方案》（三江政〔2020〕141号）解读如下：

　　二、工作宣传重点  

　　（一）安全发展理念。大力宣传习近平总书记关于应急管理重要论述和党中央、国务院重要决策，省委省政府、市委市政府部署安排，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想。 

　　（二）安全生产和自然灾害防治形势任务。宣传全国、省、市安全生产及防灾减灾形势任务，引导社会各方科学理性认识灾害事故，增强忧患意识、风险意识、安全意识和责任意识。 

　　（三）工作措施。包括安全生产、防灾减灾救灾、防汛抗旱、台风防御和应急救援等工作举措，推进工作理念、制度机制、方法手段创新运用，强化社会安全自觉，深化社会共治理念。 

　　（四）相关法律制度标准。宣传党委政府、监管部门的安全监管职责，企业和从业人员等各方面的安全权利、义务和责任，提高安全法治意识、法治水平和法治素养。 

　　（五）公共安全知识。普及与人民群众生产生活息息相关的风险防范、隐患排查、应急处置和自救互救等安全常识，营造良好安全舆论氛围，夯实社会安全基础。 

　　三、工作任务 

　　（一）安全宣传进企业。推动落实企业安全生产主体责任，健全完善并严格落实安全生产责任制、安全生产管理制度，建立健全安全生产风险防控和隐患排查治理体系，增强企业防控安全风险和应急处置能力。强化企业负责人安全责任意识，提升从业人员安全素质，培育企业安全文化，筑牢安全管理防线，推动企业建立自我约束、持续改进的内生机制。 

　　（二）安全宣传进农村。提升村民安全意识和安全管理能力。建立农村安全宣传有组织体系、有展示窗口、有便民册子、有广播设施等“四有”工作机制，拓展安全宣传手段，大力普及生活安全、交通安全、消防安全常识以及应急避险、自救互救技能，全面提升村民安全意识和应急避险能力，为乡村振兴战略提供有力的安全支撑。 

　　（三）安全宣传进学校。推动安全教育纳入国民教育体系，在课堂教学、社会实践、班级活动中落实安全教育内容，保障师资、教育资源、时间、场地。发挥育人功能，强化学生和教职工安全意识，做到安全宣传从早抓起、从小抓起，根植安全理念。推动建立学校与政府、企事业单位、新闻媒体的共建协作，普及生活安全、交通安全、消防安全等方面知识，使学生和教职工做到能应急懂避险、能自救会互救。 

　　（四）安全宣传进家庭。积极推动家庭安全知识宣传教育，提升以家庭为单元的安全能力建设。以生活安全和防灾减灾知识普及为重点，以点带面、辐射带动，发挥安全宣传走进家庭、影响社会的积极作用。结合家庭特点开展个性化、亲情式安全教育，汇聚关注安全的家庭合力。 

　　四、工作要求 

　　（一）加强组织领导。充分认识安全宣传“五进”重要意义，将安全宣传工作纳入重要议事日程，把安全宣传“五进”工作与精神文明创建、社会治安综合治理、全民普法、文化科技卫生“三下乡”等有机结合起来，一并推动落实。

　　（二）形成整体合力。建立政府领导、多部门合作、有关方面共同参与的安全宣传“五进”协作机制，形成各司其职、齐抓共管的工作局面。出台激励措施，鼓励基层一线涌现先进工作典型，形成正面导向作用。充分发挥人民团体、群众组织、社会公益组织的作用和优势，统筹力量，形成合力，面向所联系管理的领域和群众，广泛开展安全宣传。 

　　（三）发挥媒体作用。充分运用好网站、微信、LED等平台，开设专题专栏，采用通俗易懂的安全微视频、公益广告、动漫作品等多种形式，寓教于乐、全力打造全民参与的安全宣传“五进”活动，让安全理念深入人心，营造全社会良好的安全宣传氛围。