涵江区三江口镇人民政府关于《莆田市涵江区三江口镇人民政府关于开展全镇河道“清四乱”专项行动的通知》政策解读

根据《莆田市涵江区河长制办公室  莆田市涵江区水务局关于开展全市河湖“清四乱”专项行动的通知》，为确保水质提升攻坚工作开展扎实有效，我镇出台了《莆田市涵江区三江口镇人民政府关于开展全镇河道“清四乱”专项行动的通知》，现就行动通知有关内容解读如下：

一．出台背景

为进一步推动三江口镇河长制工作取得实效，加强河道管理保护，维护河道健康生命，打赢水质提升攻坚战，促进美丽三江建设，特制订本通知，对全镇乱占、乱采、乱堆、乱建等河道管理保护突出问题开展专项清理整治行动。

二．实施目标

全面摸清和清理整治河道管理范围内乱占、乱采、乱堆、乱建等“四乱”突出问题，发现一处、清理一处、销号一处。确保2018年底前“清四乱”专项行动取得明显成效，2019年7月15日前全面完成专项行动任务，河道面貌明显改善。

三．具体内容

“清四乱”专项行动范围为市级河道（木兰溪三江口段）、区级河道（塘头河三江口段、海岑河三江口段）两级河流。

（一）乱占。主要包括非法围垦道泊；未依法经区级以上人民政府批准围垦河道；非法侵占水域、滩地；种植阻碍行洪的林木及高杆作物。

（二）乱采。主要包括河道非法采砂、取土。

（三）乱堆。主要包括河道管理范围内乱扔乱堆垃圾；倾倒、填埋、贮存、堆放固体废物；弃置、堆放阻碍行洪的物体。

（四）乱建。主要包括河道水域岸线长期占而不用、多占少用、滥占滥用；违法违规建设涉河项目；河道管理范围内修建阻碍行洪的建筑物、构筑物。

四．进度安排

专项行动分为调查摸底、集中整治、巩固提升三个阶段进行。

（一）调查摸底（2018年9月1日—9月20日）

以行政村为单元开展排查，全面查清河道“四乱”问题，逐河逐道建立问题清单

（二）集中整治（2018年9月21日—2019年5月25日）

针对调查摸底发现的问题，逐项细化明确清理整治目标任务、具体措施、责任要求和进度安排，建立销号制度，确保问题清理整治到位。

（三）巩固提升（2019年5月25日—7月15日）

对“清四乱”专项行动实施情况开展全面核查，重点核查漏查漏报、清理整治不到位、整治后出现反弹等问题。对核查时仍存在的涉河道违法违规行为，坚决依法整治。对整治不力的，要督促加快进度，责令限期完成。

四．工作要求

（一）加强组织领导。各村按照全面推行河长制要求，进一步落实河道管理保护责任体系，落实属地管理责任。

（二）加强协同联动。各村牵头负责本行政区域“清四乱”专项行动的具体实施；镇河长办协调有关部门，分工协作，共同推进，确保专项行动达到预期效果。

（三）加强排查督查。各村全面细致摸底调查，做到信息完整、问题准确，不留空白、不留死角；镇河长办加强对各村工作的督导检查。

（四）加强情况报送。各村安排专人负责“清四乱”专项行动相关表格填报工作。