商城管委会关于对《商城危险化学品安全综合治理实施方案》的政策解读

  商城管委会印发了《商城危险化学品安全综合治理实施方案》（以下简称方案），方案明确了商城管委会开展“危险化学品安全综合治理”的指导思想、工作目标、时间进度和工作安排，对综合治理实施进行了全面部署。

政策解读相关要求

一、公开范围

    商城社区商户群众

二、内容

    1、制定方案的必要性和意义

  为深刻汲取2015年天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故教训，巩固近年来开展的提升危险化学品本质安全水平专项行动和专项整治成果，全面加强危险化学品安全综合治理，有效防范遏制危险化学品事故，确保人民群众生命财产安全，根据《国务院办公厅关于印发危险化学品安全综合治理方案的通知》（国办发〔2016〕88号）《福建省人民政府办公厅关于印发福建省危险化学品安全综合治理实施方案的通知》（闽政办〔2017〕21号）《莆田市人民政府办公室关于印发莆田市危险化学品安全综合治理实施方案的通知》（莆政办〔2017〕48号）莆田市涵江区危险化学品安全综合治理实施方案》涵安办〔2016〕19号文件精神，结合实际，制定本方案。

  2、指导思想。全面贯彻党的十九大精神，认真落实党中央、国务院领导同志关于安全生产工作的重要指示批示和省委、省政府、市委、市政府、区委及区政府部署，严格执行安全生产有关法律法规，牢固树立安全发展理念，坚持人民利益至上，坚守安全红线，坚持标本兼治，注重远近结合，深化改革创新，健全体制机制，强化法治，明晰责任，严格监管，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，全面加强危险化学品安全管理工作，促进危险化学品安全生产形势持续稳定好转。

  3、工作目标。排查管控涉及危险化学品的各行业风险点和重大危险源，建立危险化学品信息共享机制，有效巩固安全隐患整治攻坚战成果。建立健全危险化学品安全监管体制机制，夯实危险化学品安全生产基础，有效落实企业安全生产主体责任，大幅提高应急救援能力，进一步提升安全保障水平，有效遏制危险化学品重特大事故。

  4、组织领导                   

　　商城管委会将视情召开危险化学品安全综合治理专题会议，研究部署推动各项工作落实。各有关部门按职责分工做好相关行业领域危险化学品安全综合治理工作。有关单位负责组织开展好本辖区内危险化学品安全综合治理工作。

  5、时间进度和工作安排

　　自即日起至2019年11月结束，分三个阶段进行。

　　（1）部署阶段（2017年4月）。商城各有关部门要按照总体要求，制定具体实施方案，明确职责，细化措施；要认真开展危险化学品安全综合治理动员部署，进行广泛宣传，营造良好氛围。

　　（2）整治阶段（2017年4月至2018年3月开展深入整治，并取得阶段性成果；2018年4月至2019年10月深化提升）。各有关部门、各网格要精心组织，认真实施，定期开展督导检查，及时解决危险化学品安全综合治理过程中发现的问题，确保各项工作按期完成。

   （3）总结阶段（2019年11月）。各有关部门要认真总结经验成果。 

  6、工作要求

   （1）高度重视，落实治理工作责任。各有关单位要认真贯彻落实中央领导安全生产工作重要指示批示和省委、省政府、市委、市政府区委以及区政府部署，增强对危险化学品安全综合治理的紧迫性认识，加强组织领导，加大政策保障和资金支持力度，按照工作分工和完成时限要求，结合本辖区、本部门实际制定具体实施方案，落实工作责任，分解细化任务。

   （2）密切合作，形成治理工作合力。要进一步明确和落实危险化学品安全监管职责，加强密切协调配合，按照工作任务分工，认真组织实施相应行业领域危险化学品安全综合治理工作，深化危险化学品“一体化”监管改革工作，形成治理合力，确保取得实效。

   （3）强化督查，确保治理工作实效。各有关单位要加强协调指导，及时督促，强化考核。

三、程序

由党政办起草《方案》解读文件，下发至社区、机关各部门，再由各单位将政策解读文件通过宣传栏等形式对群众进行宣传。

四、形式

该政策解读文件采用张贴宣传栏的形式进行公开。

涵江区商城管理委员会

                                                                    2018年1月6日