涵江区江口镇人民政府关于《涵江区江口镇人民政府关于做好高温天气期间安全防范工作的通知》的政策解读

各村（社区）、有关成员单位、重点企业：

近日，江口镇人民政府印发了关于《涵江区江口镇人民政府关于做好高温天气期间安全防范工作的通知》，以下简称《通知》，为帮助社会公众更好的理解《通知》，现就该政策出台的背景、目的和主要内容做出如下解读：

一、出台背景

为认真贯彻习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾重要讲话重要指示批示精神和党中央、国务院、省委省政府和市委市政府决策部署,根据福建省人民政府安委会办公室 福建省应急管理厅《关于做好高温天气期间安全防范工作的通知》（闽安委办〔2020〕41号）、莆田市人民政府安委会办公室 莆田市应急管理厅《关于做好高温天气期间安全防范工作的通知》（莆市安办〔2020〕22号）和涵江区人民政府安委会办公室 涵江区应急管理局《关于做好高温天气期间安全防范工作的通知》（涵安办【2021】18号）文件要求，现就做好我镇高温天气期间安全防范工作有关事项通知。

二、出台目的

强化干部群体思想认识，做到思想认识到位、责任落实到位、重点防控措施到位、督促检查到位，抓好抓实安全生产专项整治。集中攻坚和各领域安全隐患大排查大整治专项行动，全面落实高温天气安全防范和森林防灭火各项责任和措施，堵住各种安全生产漏洞，确保人民群众生命财产安全。

三、重点内容

一、提高政治站位。当前，我镇进入暑期高温季节，受副热带高压影响，我镇高温天气仍将持续。高温天气条件下，影响安全的不确定性因素增多，人流、物流、车流集中，同时交通运输、旅游、生产经营和建设处于旺季，安全生产和森林防灭火的任务更加繁重。各村（社区）、有关部门和单位要站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，进一步强化风险意识、忧患意识、责任意识，深刻汲取近期安全事故教训，高度重视高温少雨天气对安全生产和森林防灭火工作造成的不利影响，坚决做到安全生产工作一刻也不能放松。要强化思想认识到位、责任落实到位、重点防控措施到位、督促检查到位，抓好抓实安全生产专项整治三年行动集中攻坚和各领域安全隐患大排查大整治专项行动，全面落实高温天气安全防范和森林防灭火各项责任和措施，堵住各种安全生产漏洞，确保人民群众生命财产安全。

二、聚焦重点领域。各村（社区）、有关部门和单位要着眼暑期高温天气条件下安全生产的特殊性、复杂性，突出风险高、隐患多的重点行业领域，进一步加大安全风险防控和隐患排查治理力度，保持安全生产监管执法高压态势，全力防范各类生产安全事故。要按照安全隐患“一抓到底、见底清零”要求，推动隐患排查整治工作向纵深发展，实施隐患清单动态调整、动态排查整治，强化跟踪督导，实现闭环销号；对隐患清单之外的盲区、安全监管职能交叉重叠的领域，要建立部门联动机制，齐抓共管，推动整改到位。化工（危化品）领域要对所有危化品生产、使用、经营、仓储、运输企业进行再排查再摸底“过筛子”，督促企业对危化品生产、储存装置、设施的防雷、防爆、有毒有害可燃气体报警、自动控制等安全设施进行全面检测维护，采取有针对性的防水、防潮、降温措施，严格执行安全技术规程，加强防雷电设施的检测维护和生产装置的监控。停产的化工企业要落实看护责任，加强对库存物料和厂房、设备设施的监督检查，确保不发生自燃、泄漏等事故。工贸行业要加强重点环节安全监管，严格动火等高危作业安全管理；严禁金属冶炼企业在雷雨大风等恶劣天气情况下违规作业，做好重点防雷部位接地检测，保证接地设施、跨接线及避雷设施完好；粉尘涉爆企业要及时清扫生产车间，确保除尘系统等安全设备设施符合相关标准，严防因高温等引发粉尘火灾、爆炸事故。交通运输行业要加强对交通运输企业、重点车辆船舶以及重点路段和水域的安全监管，严查严打严重交通安全违法犯罪；督促“两客一危”运输企业做好车辆日常检查维护，严禁“带病”运行，严防“三超一疲劳”；加强对水上运输和渔业船舶安全风险防控工作，加大重点水域、重点船舶监管执法力度，全面排查整改安全隐患。建筑施工和城镇燃气领域要加大对建筑施工特别是露天施工的监管力度，督促施工现场严格落实防暑降温保障措施，规范高温期间作息安全管理，强化安全管控措施，严密防范深基坑、桥梁等施工坍塌事故和高处坠落事故；组织夏季城镇生活燃气安全生产大检查，开展燃气安全使用宣传教育，督促燃气企业和使用单位落实主体责任。消防安全领域要针对气温升高、火灾易发的特点，对商场、车站、医院、学校、高层建筑、地下空间、大型商业综合体、人口居住密集区等重点部位开展消防安全检查，对城市电气线路老化、超容量及农村乱堆乱放易燃物的现象全面排查整改，集中整治“三合一”“多合一”场所和群租房、老旧住宅等薄弱环节，及时维护消防设施设备和消防水源，保证救灾急需；深入开展电动自行车消防安全综合治理工作，进一步预防和减少电动自行车火灾事故发生。旅游领域要加强对重点景区、水上、宾馆、营地等旅游场所项目和交通运输工具的安全管理，做好对游船（艇）、旅游车辆、大型游乐设施、缆车、索道、滑道、救生等旅游设备设施的安全检查；要控制好高峰时段游人总量，严防拥堵、踩踏事件发生。要多措并举，多方联动，切实做好暑期学生和老人外出的安全工作，积极预防学生和老人因交通、火灾、溺水、外出旅游活动等引发的安全事故。其他行业领域也要结合实际，强化高温天气期间安全防范工作，确保安全度夏。同时加强防暑降温和劳动保护工作，严格执行高温期间职工劳动时间管理规定，保障高温岗位职工的生产安全与职业健康。

三、严防森林火灾。各村（社区）、有关部门和单位要坚决克服麻痹松懈思想，进一步修订完善应急预案，加大扑火装备、防护装备和通信设备配备力度，加强地方专业、半专业森林消防队伍建设，全面做好各项准备，提升灭火能力。要加强可燃物清理，深入开展野外火源管理专项整治行动，严厉打击各种违法野外用火行为。要强化365天、24小时专项值班，实行逐日对当日森林热点“日报告、零报告”制度，及时、准确、规范共享灾情信息，确保森林火情发现早、报得准、处置快、灭得了。要始终坚持把人民群众和扑火人员安全放在最高位置，一旦发生火灾，立即启动应急响应、精准调度，重兵投入、快速扑救，以人为本、科学指挥，坚决避免小火酿成大灾，并及时、准确上报信息，做到打早打小打了、“有火必报、报扑同步”。

四、加强应急值守。各村（社区）、有关部门和单位要针对夏季高温安全生产特点，立足打大仗、打硬仗，进一步完善应急预案，加强重点行业领域、重要设施和人员密集场所应急准备的检查督查，储备装备物资，前置救援力量，开展有针对性的防火、防雷、防水、防潮、防泄漏、防高温应急演练。要进一步落实异常气候可能引发事故的监测预警、预报预防工作，密切监控气象变化，精准做好预测预报和研判，通过广播、微博微信、短信、电子显示屏等多种形式，让广大企业和群众及时掌握气象和灾害信息，切实保障公众知情权，有效防范各类自然灾害引发生产安全事故。要进一步强化部门间协调联动机制，一旦发生紧急情况，立即启动应急响应，确保事故险情能够第一时间得到有效处置。要进一步强化应急值班值守，严格落实领导带班和关键岗位24小时专人值班值守制度，要及时准确报送事故信息，确保信息渠道畅通，并有效管控、妥善应对网络舆情。