一、制定背景
以保障和改善民生为主题,强化责任,坚持“应保尽保、边缘从宽、留有缓冲、尊重事实”原则,通过对全街现有城乡低保对象的重新调查与核对,解决低保工作中存在的问题,构建精准施保、公平救助、进出有序的工作格局。
二、主要任务
(一)全面复核。对全街现有城乡低保对象(2020年6月后审批的除外)的家庭户籍人口、收入和财产进行一次全面复核。
(二)落实政策。全面落实《社会救助暂行办法》(国务院令第649号)、《福建省民政厅等9部门关于印发进一步加强最低生活保障工作八条措施的通知》(闽民保〔2018〕210号)、《福建省民政厅关于进一步做好支出型贫困家庭最低生活保障工作的通知》(闽民保〔2018〕211号)、《莆田市最低生活保障审核审批办法》(莆民〔2017〕196号)、《莆田市民政局等9部门关于进一步加大城乡低保兜底保障工作的通知》(莆民〔2019〕31号)、《涵江区民政局关于印发涵江区城乡低保及特困人员审批权限下放工作实施方案的通知》(涵民〔2020〕68号)等政策法规,健全工作机制,创新管理手段,规范审批流程。
(三)促进公平。进一步强化管理和监督,加大政策信息公开力度,以公开促公平、以程序保公正、以参与立公信,做到审批过程公开透明,审批结果公平公正,全面实现阳光救助。
三、年审程序
此次年审复核时间由2020年10月19日起,至12月31日结束,程序为:1、重新申报;2、材料审核;3、信息复核;4、入户调查;5、评议公示;6、审批发放。
四、工作要求
(一)提高思想认识。此次低保年审复核工作,时间紧,任务重,各社区要充分认识到城乡低保制度是保障困难群众基本生活的最后一道防线,是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神关于保障和改善民生的要求,也是回应困难群众诉求和关切的实际需要,要把年审复核工作列为近期重要工作内容,抽调安排好人员,集中时间和精力抓好抓实,确保在规定时间内完成。
(二)严格落实政策。要按照公平、公正、公开的原则,对纳入保障范围的低保对象进行全面清理和审核,对群众有异议的,要严格进行调查核实,对不符合条件的坚决予以清退并做好思想稳定工作,做到低保年审工作符合政策、符合情理,群众认可,维护社会和谐稳定。
(三)严肃工作纪律。重点抓好“政策宣传、入户调查、民主评议、张榜公示、信息复核”等关键环节,切实做到入户调查详实、民主评议规范、张榜公示到位、档案资料齐全、管理机制健全、救助对象准确。涵江区民政局将不定期开展督查,确保此次低保年审复核工作要做到认定对象精准、政策把握到位,严禁弄虚作假、欺上瞒下、工作漂浮走过场等情况发生。对因重视不够、责任不明确、工作措施不力、工作不到位而造成不良影响的,将进行执纪问责,对发现的违法犯罪问题线索移交有关部门严肃处理。