国欢镇人民政府关于《莆田市涵江区人民政府关于创建“崇尚集约建房”示范区工作的实施意见》的政策解读

为进一步改善我区农村人居环境，提升农村宅基地和村民住宅建设管理水平，经区政府研究，决定积极探索和开展创建“崇尚集约建房”示范区建设，特转发《莆田市涵江区人民政府关于创建“崇尚集约建房”示范区工作的实施意见》（涵政综〔2021〕120号）。现将有关政策解读如下：

一、出台背景

（一）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以提升农村人居环境为目标，坚持政府引导，村民为主体，因地制宜、因村施策，做好人居环境建设。

（二）全面开展“崇尚集约建房”示范区建设，实现建管并重，建立完善农村住房规划、建设、管理长效机制，打造具有地域特色的乡村建筑风貌，全面提升乡村建设品质，进一步改善农村人居环境。

二、主要内容

一是先保障农民建房用地需求。做好调研和规划。二是编制农房建筑立面图集，从七要素管控要求和室内部分4项基本要求进行编制农房立面图集，确保审批能用、管控管用。三是  

实现新建农房“带图审批 ”，把按照农房立面图集规范建设列为村民新建农房审批前置条件。四是开展既有裸房专项整治，排查摸底建立台账，努力完成裸房整治。五是建立完善各项制度机制，建立镇村干部和工匠培训、区级技术指导服务、督促考核等各项制度机制。

三、落实措施

一是加强组织领导。国欢镇相应成立“崇尚集约建房”创建领导小组，建立健全政府主责、镇村主抓、部门联动、协同推进的工作体系。二是强化技术支撑。加强培训，做好“两违”巡查管控。三是落实资金奖补。乡镇有关部门要加强裸房整治资金筹措力度，统筹各项资金，发动群众自筹资金、投工投劳。四是严格督查考核。由区住建局、财政局、自然资源局、农业农村局等区直有关部门定期对各项工作进行考评督查并通报，乡镇、个人，接受区纪检监察、效能等部门介入问责，并积极整改。五是营造良好氛围。加强入户宣传新建农房建筑立面图集和质量安全常识“一张图”知识；组织村民代表参观学习先行地区，转变观念；注重调动群众的积极性、主动性。充分利用新闻媒体开展形式多样的宣传报道，营造良好氛围。