国欢镇人民政府关于《国欢镇地震应急预案》的政策解读

为了进一步做好地震应急工作，确保镇属各部门、各村处置地震灾害事件工作高效、有序地进行，最大限度地减轻地震灾害，保障公民生命财产安全，维护社会稳定，特制定国欢镇地震应急预案（涵国政〔2018〕190号）。现将有关政策解读如下：

一、出台背景

（一）根据《中华人民共和国防震减灾法》，《破坏性地震应急预案条例》，《福建省地震应急预案》和《涵江区地震应急预案》，结合我镇实际情况，决定自即日起施行国欢镇地震应急预案,确保各项预期目标和工作任务的稳步推进。

（二）制定地震应急组织机构与职责，了解破坏性地震的应急反应及有感地震应急反应，及时平息地震谣言，做好地震应急准备及保障。

二、重点内容

1.迅速贯彻上级党委、政府关于抗震救灾的各项指令；及时掌握灾区的震情、灾情；指挥、协调地震应急工作；组织部署同级抗震救灾队伍实施抢救行动；下达各类救灾物资的调配供应计划。

2.及时收集和汇总震情、灾情及抢险救灾、恢复生产等情况并上报，处理破坏性地震应急工作的日常事务；协调、监督各部门的地震应急工作；负责抗震救灾、防震减灾知识的宣传报道，向公众发布震情、灾情等有关信息。负责对外接待和通讯联络工作。

3.地震灾害统计调查和损失评估工作。协助上级地震现场队伍进行调查评估监测工作。

4.组织受灾群众进行有秩序地疏散转移安置工作，特别要注意做好老、弱、病、残人员的疏散安置工作。做好受伤群众转移救护工作。

5.快速抢救遇难人员，抢修公路、桥梁、供电、供水及通讯设施等生命线工程和重要工程，保障其功能。严密监视灾区水利设施、地质灾害点及易燃、易爆、有毒气体等易发次生灾害地区的安全，出现异常情况时，及时采取有效措施，防止次生灾害的发生与蔓延。

6.组织医疗、防疫队伍进入灾区，抢救医治伤病员、控制疫情。负责采购、储运和调配药品。及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等的卫生安全。采取有效措施，防止传染病的爆发流行。

7.抗震救灾物资的采购、储运、调拨及筹集抗震救灾经费，统一管理、发放上级及外援救灾物资、经费等工作。

8.全镇治安保卫、消防、交通管制等工作，打击各种扰乱社会治安的不法行为，维持社会秩序，保证抢险救灾工作顺利进行。保护国家资产和人民群众生命财产安全。

9.抢修恢复被震毁的道路、桥梁，确保交通畅通，保证抢险救灾人员、物资运输和灾民疏散的车辆供应。恢复被震坏的供电线路及设施，确保灾区正常供电。

10.当出现地震谣言并对社会正常生产生活秩序造成影响时，派出工作人员调查谣言起因，做好宣传工作，平息地震谣言。

 三、强化措施

1.健全镇村地震“三网一员”体系（地震宏观测报网、地震灾情速报网和地震知识宣传网，防震减灾助理员），及时掌握震灾情况。

2.全面普及地震知识，开展应急救援演练，规划标识应急疏散场地建设，提高群众抗震意识。

3.检查、掌握水、电、油、气等生命线工程及地质灾害点等重点设施的安全，防止地震次生灾害发生。

4.相关单位要认真制定抢险救灾、应急疏散、救护防疫、消防治安、交通运输、物资供给、应急供电等保障规划方案。确保我镇震时应急有力。

国欢镇人民政府

2018年11月12日