莆田市涵江区财政局关于《莆田市涵江区财政局关于转发财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》的政策解读

　　一、制定的必要性

　　为贯彻落实中央深改委审议通过的《深化政府采购制度改革方案》和《国务院办公厅关于聚焦企业关切进一步推动优化营商环境政策落实的通知》（国办发〔2018〕104号）有关要求，构建统一开放、竞争有序的政府采购市场体系。 

　　二、制定的依据 

　　《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规。 

　　三、主要内容 

　　1.全面清理政府采购领域妨碍公平竞争的规定和做法，严格落实《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规的要求，依法保障各类市场主体平等参与政府采购活动的权利。 

　　2.加强政府采购执行管理，细化采购活动执行要求。 

　　3.加快推进电子化政府采购，推进采购项目电子化实施，完善电子化政府采购平台的网上交易功能。 

　　四、政策解读  

　　1.各单位要严格按照《政府采购法》的要求，执行公平竞争审查制度，防止妨碍市场竞争的行为。 

　　2.各单位要细化采购活动执行要求，允许采用分包方式进采购的，采购文件中明确采购项目需求。对投标文件的格式、形式要求应当简化明确，不得因为文件装订等非实质性的格式、形式问题限制和影响供应商投标。 

　　3.完善电子化政府采购平台网上交易功能，逐步与财政业务、采购单位等信息建立衔接，实现全程采购电子化操作。