关于《赤港开发区关于开展2022年全国“安全生产月”和“安全生产专题行”活动的通知》的政策解读

一、背景情况

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府关于安全生产的重大决策部署，按照区委区政府工作要求，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，全面开展“安全生产月”系列宣传活动，牢固树立以人为本、依法治安、安全发展的理念，以防范化解重大风险、及时消除安全隐患、有效遏制生产安全事故为目标，增强全民安全意识，提升公众法治素养，推动基层和企业严格安全管理，促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为党的二十大胜利召开营造良好的安全生产环境。

二、活动主题

遵守安全生产法  当好第一责任人

三、“安全生产月”活动内容

2022年“安全生产月”活动将于6月1日至30日在开发区范围内统一开展，采取灵活多样形式，广泛深入开展“安全生产月”活动。

　　（一）深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，推动落实安全生产十五条措施

要持续深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，以党政领导干部和企业负责人为重点，通过理论学习中心组专题学习、干部专题培训、专题巡回宣讲，专题网络课堂等形式，深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和来闽考察重要讲话精神，专题学习《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片和国务院安委会制定的安全生产十五条措施，深刻领会安全生产十五条措施的重要意义、突出特点、部署安排、具体要求。

　　（二）宣传贯彻安全生产法，推动“第一责任人”守法履责

要突出《安全生产法》普法主题，围绕“当好第一责任人”宣传主题，突出责任落实、源头治理、督查检查、严格执法、打非治违，深入开展党政“一把手”带头讲安全、企业第一责任人专题讲安全、等系列活动。广泛开展安全生产法主题宣传活动，督促企业法定代表人、实际控制人、实际负责人自觉把安全放在第一位，贯穿工作全过程各方面，切实担起安全生产“第一责任人”责任，严格履行安全生产法规定的7项职责，带头尊法、学法、守法，主动研判风险、排查隐患，向职代会报告安全生产工作情况，认真组织开展全员应急救援演练和知识技能培训，积极参加“第一责任人安全倡议书”活动。

（三）常态化开展安全生产、防灾减灾系列主题活动，分类强化警示教育

1.安全生产知识普及活动。通过当地主要媒体、政府网站和政务新媒体、网络直播平台等，开设“安全生产云课堂”，组织开展网络视频访谈辅导和安全生产“大讲堂”“公开课”“微课堂”“公益讲座”、安全生产宣传进基层进企业等活动，邀请安全生产专家、企业安全生产负责人等，开展学习宣传教育和辅导培训交流。通过广播、电视、报刊、网站、新媒体等平台开设专题专栏，在机关、企业和公共场所的宣传栏、文化廊等广泛张贴学习宣传挂图、海报，开展全方位、多角度、立体化的宣传，扩大安全宣传覆盖面，切实增强安全宣传教育实效。

2.安全警示教育活动。加大以案释法和以案普法宣传力度，督促企业通过组织观看警示教育片、举办专题展及线上、线下安全知识答题等方式，提升从业人员知法、懂法、学法、用法、守法能力。深化全国安全生产专项整治三年行动，结合安全生产大检查，鼓励社会公众举报安全生产重大隐患和违法行为。要开设曝光台，集中曝光突出问题，对企业主体责任落实不到位被实行“一案双罚”的执法案例、安全生产行刑衔接的典型案例加大曝光力度，形成舆论声势。

3.应急救援演练活动。根据重点行业领域和潜在的各类风险隐患，组织开展至少一次多部门、多层级参与的联合应急演练。要督促企业按照《生产安全事故应急预案管理办法》规定频次开展综合、专项应急演练，强化公司、部门、班组三级联动，特别要指导企业常态化开展以重点场所、重点装置、重点岗位为主体的现场处置方案演练，提升班组一线员工应急处置能力和水平。

4.各具特色的行业性活动。结合行业领域以及区域特色，深入开展“平安校园”“平安农机”“平安渔业”“平安家庭”以及“青年安全生产示范岗”“安康杯”知识竞赛等具有行业特色的群众性安全生产共建共享活动，夯实安全生产基础，维护社会公共安全。结合实际，邀请有影响的公众人物、行业专家、媒体人员等开展“主播讲安全”“专家远程会诊”“新安法知多少”等活动，弘扬安全发展主旋律，全面夯实安全基础，提升全民安全水平。

　　（四）专题开展“安全宣传咨询日”和安全宣传“五进”活动

　　1.安全宣传咨询日。6月16日，采取多形式组织现场宣传、咨询服务、体验交流等各类线下活动。同时要充分利用各类媒体平台、微信微博、政务网站和客户端，举办在线访谈、网络公开课，组织网络直播、网上展厅、VR/AR安全体验等群众喜闻乐见的线上活动，通过线上线下联动，扩大宣传覆盖面和影响力，营造浓厚的安全生产氛围。

2.安全宣传“五进”活动。紧密结合精神文明创建、社会治安综合治理等活动，推动安全宣传“五进”，提升公众安全意识和应急处置能力。要围绕提升企业本质安全和依法治安意识，开展“我是安全吹哨人”“查找身边隐患”等活动，调动职工参与监督企业和主要负责人落实安全生产责任的主动性和自觉性，推进安全宣传进企业；要围绕提升广大居民安全意识和安全素质，普及道路交通、火灾等方面安全知识，推进安全宣传进管区；要围绕营造“共建共治共享”社会治理格局，发挥消防救援人员、灾害信息员、社区网格员的作用，开展日常安全宣传，组织居民小区开展灾害避险逃生演练，推进安全宣传进管区；要围绕强化学生安全意识，结合学校开学之际及放学前5分钟，开展安全防控教育，推进安全宣传进学校；要围绕提升全民居家安全，组织安全监管人员、安全志愿者等，积极参与“进门入户送安全”“安全志愿者在行动”等活动，开展防火、用电、用气等安全教育，推进安全宣传进家庭。

六、有关要求

    （一）提高思想认识。要充分认清安全生产宣传教育工作的重要性，建立健全党委政府领导、多部门合作、有关方面协同参与的工作机制，切实加强组织领导，强化统筹谋划，在严格落实疫情防控措施前提下，认真组织开展“安全生产月”各项活动。

（二）注重工作实效。结合工作实际，主动创新形式，丰富宣传内容，切实增强安全生产宣传的针对性、时效性和科学性。充分利用电视、广播、报纸、网站以及微信、微博等媒体，形成全媒体、矩阵式、立体化宣传格局，开展形式多样的宣传教育活动。制作公益广告、海报、短视频、提示语音等，利用传播载体集中推送，在全社会大力营造“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围。

（三）强化督导考核。要充分发挥指导协调作用，加强督促和指导，确保“安全生产月”活动层层推进、项项落实。

莆田赤港华侨经济开发区管理委员会

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