2023年以来,在区委、区政府的正确领导下,我镇高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的二十大精神,根据中共中央印发的《法治中国建设规划(2020-2025年)》《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》和《法治社会建设实施纲要(2020-2025年)》的文件要求,结合我镇工作实际,深入开展法治政府建设,巩固我镇法治建设成果。现将具体工作情况总结如下:
一、2023年法治建设工作重要举措、取得的成效
(一)强化领导,完善制度,落实工作责任
一是强化组织领导,确保法治建设工作体系完善。镇党委政府对法治建设工作高度重视,将其摆上重要议事日程,规范、指导、检查和督促全镇推进法治建设工作。二是明确责任职责,确保法治建设工作落到实处。我镇持续贯彻、落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,全面推动党政主要负责人落实推进法治建设的各项职责,形成党委统一领导、办公室统筹协调、部门分工负责、各方面共同参与的工作格局。三是加强队伍建设,确保法治建设工作高效开展。健全党委中心组学习制度,牢固树立领导干部带头学习法律、自觉守法、忠诚执法、维护法律权威的观念,切实增强领导干部学法用法的紧迫感和推动法治的责任感。截止2023年10月,我镇共成立安置帮教小组14个,健全人民调解委员会 14个,其中镇政府1个,村居调委会13个。
(二)教育先行,狠抓宣传,营造良好氛围
一是坚持法治教育常态化,提高法治素养。在全镇范围内深入开展法治宣传教育工作,加强对新法的学习,对新颁布的法律法规,及时组织干部职工在第一时间学习。在普遍进行法治教育的同时,重点加强对执法人员的教育,将有关人民调解、宪法等法律法规作为培训的重点内容。二是持续推动法治宣传活动,丰富法治宣传渠道。开展“送法下乡”、“送法进家庭”和“法律服务直通车”活动,全方位、多渠道宣传法律法规和行政监督职责。利用安全生产月、“ 3.8”妇女维权周、民间信仰政策法规宣传会等各个主题活动,组织镇村两级开展形式多样的法治宣传,通过悬挂宣传横幅,设立宣传点,开展法律咨询,解答法律问题等形式,有计划、有组织地开展宣传教育活动,营造全民尊法学法守法用法的浓厚氛围。截止2023年10月,我镇公共法律服务工作站共接待群众来访和法律咨询服务20人次,化解矛盾纠纷案件5宗,开展法治讲座2场,参与矛盾纠纷案件调解8宗。
(三)规范权力,依法行政,推进法治建设
一是提高法治建设质量。为落实省委办公厅、省政府办公厅《关于推行公职律师公司律师制度的实施意见》,全镇共聘请两位律师,协助监督低保、危房改造、惠农资金等事项,维护广大人民群众的根本利益。在招商引资、项目投资等一系列重大事务上,我镇严格执行政府重大决策、重要涉法事项、重大执法决定合法性审查制度,凡不经政府法制机构合法性审查或经审查不合法性的,一律不提交政府全体会议讨论决策。二是规范公正文明执法。严格依法履行职责,截止2023年10月,全镇共排查各类矛盾纠纷97件,调处成功97件,调解成功率为100%,在全镇开展刑释解教人员排查走访专项活动,全面摸清和掌握共91人(今年衔接15人)刑满释放人员和安置帮教情况,帮教91名,帮教率100%,安置91名,安置率100%,有效地预防和减少重新违法犯罪,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素。开展专项整治行动,结合日常巡查、重点专项、投诉举报等开展专项工作。截至2023年10月底,我镇对违法建筑和用地进行专项整治方面,今年以来共拆除违法建设7宗,拆除面积约530平方米,整治违法用地12宗,复耕土地面积约7.66亩,行政检查方面,对烟花爆竹生产经营单位的监督检查9宗,并做好后续行政执法公示工作。通过落实行政执法责任制,使全镇行政执法工作更加制度化、程序化、规范化。
(四)改进作风,完善监督,打造阳光工程
一是大力实施政务公开。坚持公开为常态、不公开为例外,严格按照省市区要求,进一步规范政务公开,完善信息公开制度,拓宽信息公开渠道,明确信息公开范围和内容。进一步提高信息公开的时效性,不断加大对社会关注度较高的项目征迁、精准扶贫等热点的公开力度。同时做好对热点敏感问题的舆论引导,及时回应人民群众关切。二是加强监督力度。为加强对行政执法行为的监督,我镇除了严格执法程序,确保公正执法外,还进一步加强内部监督,自觉接受镇人大、政协和民主党派以及社会公众等的监督,强化自我约束。
三、推进法治建设过程中存在的问题和建议
(一)法治意识有待提高。经过不断的普法教育,干部职工的法治意识有了一定程度的提高,但是法治观念淡薄的现象一定程度上仍然存在,仍需加强对干部职工的普法工作。
(二)法治教育普及不广。山区乡镇青壮年多外出务工,进行普法的对象多为留守在家的老人、妇女、儿童,没有达到全面普及的效果。
(三)宣传阵地建设不足。由于“八五”普法工作量大面广,涉及问题多,需要进一步建设法治阵地,提高活动形式和活动质量。
三、2023年工作安排
十四五以来,在区委、区政府“深学争优、 敢为争先、实干争效”的正确领导下,我镇依据“一规划两纲要”全面贯彻落实法治建设工作。为加快我镇法治建设工作,着力推动全面依法治国工作高质量发展。在下一步工作中我们将积极从以下四个方面推动开展法治建设工作:
(一)进一步加强法治建设宣传,提高法治意识。要加强行政机关工作人员特别是领导干部法治教育,完善干部职工学法制度,通过镇学习会,组织学习宪法、通用法律知识和与履行职责相关的专门法律知识,提高政府工作人员的法治意识。要形成学法、用法、守法的良好氛围,不断提高行政执法人员素质。
(二)进一步创新方式方法,提高普法宣传覆盖面。因地制宜,结合我镇实际情况,因势利导,利用广播、微信以及入户宣传等途径,提高普及效果。同时不断创新普法形式,通过身边人、身边事,以案说法、以案释法,增强普法教育的覆盖面和影响力。进一步加大宪法宣传教育力度,以宪法为载体,建章立制,调动各方面力量参与依法治理工作,拓宽覆盖面,注重实效性,扎实有效地推进我镇普法宣传教育工作。
(三)进一步加强工作衔接,创新普法教育新方法。按照乡村振兴的具体目标,结合乡镇广大人民群众的现实需要,围绕扫黑除恶、安全生产、环境卫生整治、脱贫攻坚、信访矛盾化解以及消防安全等重点工作,开展法制宣传教育,引导农民依法调整社会利益关系,保证农村经济在法律框架内运行。同时还要结合农村普法难的实际,积极探索普法宣传教育的新途径,不断推进普法工作。
(四)进一步健全各项工作制度,推进政府职能转变。不断完善各项工作制度,坚持形成制度管人工作机制,不断提高工作水平,切实履行工作职责。加大监督考核力度,提高对行政执法人员的管理。全面履行政府职能,切实加强社会管理和公共服务职能。完善社会管理制度,提高社会管理水平,创新公共服务体制,改进公共服务方式,优化公共服务资源配置,加强公共服务设施建设。
涵江区白沙镇人民政府
2023年11月6日
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