涵江区文化体育和旅游局2023年关于法治政府建设工作总结

    2023年以来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习习近平法治思想。在区委、区政府的正确领导下，以文旅法治建设为目标，不断加强领导，强化保障，联系实际，扎实推进各项工作，以优良作风、清廉形象展现涵江文旅形象。现将2023年度文旅局法治政府建设工作总结及下一年度工作思路报告如下：

一、工作开展情况

   （一）主要负责人履行法治建设第一责任人职责

局主要负责人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，自觉运用法治思维和法治方式，深化文旅领域改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，不断加强对文化旅游日常监管，同时积极提高执法能力和办案水平，确保法治政府工作落实。一是压紧工作责任，成立局法治建设领导小组，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓的工作局面。同时主动将法治建设纳入2023年工作要点，与文旅工作发展同研究、同部署、同推进；二是提高自身法治素养。深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要尊法学法守法用法”的模范精神，以身作则。坚持理论联系实际，通过多种渠道，加强自身在政治理论、业务知识、法制法规学习，努力提高个人综合素质。在法律法规学习上，注重学以致用，强调提高政策理论水平及实际工作能力。三是聘请法律顾问为我局工作提供法律层面的支持，提高班子法治观念。

（二）推进依法执政，狠抓法治建设重点环节

依法执政是“法治建设”的核心内容，是法治建设的关键和着力点。一是健全决策机制。严格执行重大行政决策法定程序，严格按照决策程序办事，充分发挥局法律顾问作用，力求决策科学正确。凡重大事项，都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过集体研究讨论决定。二是坚持政务公开。强化行政权利网上公开透明运行，对所有公共服务事项、行政权力事项目录、法律依据、申请条件、申报材料、办理情况、办理时限等在来安政务网站及时公布，广泛接受群众监督，并主动接受群众质询,不断增强本单位组织工作的透明度，充分发挥群众的参与权、知情权和监督权，强化执法监督，提高执政能力，今年以来，我局在涵江区政府门户网站上公示各类事项328件，其中行政处罚15件，行政许可313件；三是强化廉政建设。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度，严格落实党风廉政建设责任制，加大廉政宣传力度。

（三）全面加强宣传，深入推进法制入户

坚持普法与服务有效衔接，落实“谁执法谁普法”责任制，不断满足群众法治需求，通过设立法制咨询点、“三下乡”活动进村居、进校园等形式，结合民法典宣传月、宪法宣传周等各大时间节点，采取拉横幅、分发材料、入户宣传等方式开展普法宣传活动，先后在白沙镇澳柄村设置法制宣传点；结合“扫黄打非 护苗”活动进艺术学校开展宣传活动；进公园开展法治宣传；局分管领导带队到挂钩村——江口镇东大村、大东村开展平安三率暨扫黄打非普法宣传活动，引导广大群众、学生抵制毒品、诈骗、非法传教、网络沉迷等非法活动，进一步加强对青少年法治教育。开展习近平法治思想主题宣传，加强法制宣传及执法力度，营造尊法学法守法用法的良好氛围。

（四）严格规范公正文明执法，提升行政执法公信力

1.严格规范文明执法。今年累计出动执法人员1191人次，检查文化市场生产经营单位490家次，立案15起，行政处罚3074元。建立执法全过程记录，信息收集、保存、管理工作制度，加强文书以及音像资料的保存、管理，便于随时查阅和调取。按照“谁执法、谁公开”的原则，以区政府信息公开平台和政务公开公示栏为主要载体，及时予以公开。推进“双随机”抽查信息公开。按照“谁抽查、谁公开”原则，充分利用门户网站、办事窗口等载体，设立公示、公告专栏，同时依托“国家企业信用信息公示系统（全省一张网系统）”，及时向社会公布随机抽查事项目录、随机抽查处理结果，拓宽社会监督渠道，为新闻媒体、行业组织、利益相关主体和广大群众共同参与监督创造条件。

2.行政执法信息平台。通过“全国文化市场技术监管与服务平台”录入行政执法案件过程和日常巡查情况，重大案件录入“福建省行政执法与刑事司法衔接信息共享平台”，出版物的行政执法信息录入全国“扫黄打非信息管理系统”，全部行政执法案件录入“涵江区网上行政处罚、行政征收及电子监察系统”。

二、存在问题

一是理论学习不够深入。法规的学习虽已进入常态化，但应用于指导实践、推动工作的水平不足；二是普法方式不够丰富。普法工作未能更好的发挥主动性，导致普法活动力度不足，普法宣传投入不够，效果还不够理想。三是工作机构不健全。缺乏法制工作专职专业人员，运用法制思维和法治方式开展工作的能力仍需提升。

三、下一步工作计划

（一）以党的二十大精神为统领，进一步强化法治思想学习。认真学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对文旅工作作出的重要指示，准确把握、全面领会精神实质，迅速统一思想和行动，着力提高依法行政执行力，进一步用党的二十大精神规范和深化依法行政工作，不断提升依法行政工作水平，全力以赴推动文旅依法行政工作向纵深发展。

（二）以贯彻落实文旅法律法规为主线,进一步加强“八五普法”工作。继续加强文旅法律法规的学习、宣传、普及，切实抓好教育学习，加强培训。同时，面向社会，采取多种形式，大力宣传文旅法律法规，形成知法、守法、依法履行职责的良好氛围，以法治护航人民幸福，保障百姓福祉。

（三）加强监督检查，推进依法行政。继续加强规范性文件备案审查工作，全面审查规范性文件的合法性、合理性。落实规范性文件的定期清理制度，保证文件的严肃性。

（四）加强执法信息公开透明。持续推动以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段的新型监管机制建设，及时公开文旅领域重大政策举措，重要决策事项，重点民生项目和改革任务，自觉接受社会监督。拓宽社会监督渠道，完善群众举报违法行为制度，保护公民、法人和其他组织对文旅执法工作行政行为实施监督的权利。

莆田市涵江区文化体育和旅游局

2024年1月7日