报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)等相关规定编制,全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分。报告中所列数据统计期限自2022年1月1日起至12月31日止。报告电子版在莆田市涵江区人民政府网站(http://www.pthj.gov.cn/)政府信息公开专栏公布。如对本年度报告有疑问,请与涵江区人民政府办公室政府信息公开办联系(地址:莆田市涵江区涵东街道兴涵街1号机关大院2号楼311室,邮编:351111,电话:0594-3362681)。
一、总体情况
(一)主动公开情况
2022年,我区在“政府信息公开专栏”新增主动公开政府信息1276条,全文电子化率达100%,其中规范性文件21条。
(二)依申请公开情况
2022年,我区严格按照《条例》有关规定,对政府信息公开申请的接受、登记、补正、拟办、征求第三方意见、审核、答复、送达、存档等环节进行规范,全面提升政府信息公开申请办理质效,依法保障公众合理信息需求。全年共收到政府信息公开申请54条,上年结转办理2条,办结政府信息公开申请54条,结转下年度继续办理2条。
(三)政府信息管理情况
对政府信息进行全流程规范管理,加强政府信息发布、政策解读等制度,督促全区各公开责任单位严格落实政府信息公开保密审查机制,按照“先审查、后公开”原则,及时、主动、全面、准确地公开政府信息,并做好主动公开材料移交工作,2022年,区档案馆和图书馆分别收到主动公开政府信息材料1276份。
(四)政府信息公开平台建设情况
升级政府网站公开平台,优化政府信息公开目录设置,加强网站信息内容建设,为群众获取政府信息提供高效、便捷、权威的渠道;加强政府信息公开平台监管,强化主体责任,按照“谁主办、谁负责”的原则,将政府网站内容保障责任落实到具体单位,加强日常管理,做好安全防护和内容保。2022年,区政府网站安全防护各项工作有序开展,未发生恶意篡改等安全事件。
(五)监督保障情况
一是持续落实政府信息公开工作培训制度,组织全区各级各部门政府信息公开工作机构负责人收听收看2022年全省政务公开综合管理平台应用视频培训,并召开专题推进会,部署党的二十大期间网站安全等各项工作,促进政府信息公开工作有序、稳定、持续开展。全年召开3场全区性业务培训会议,培训人次达150余人。二是加大对本地区、本系统的工作指导力度,采取定期自查、专项检查、随机抽查等方式,对全区12个乡镇街道及重点部门开展实地走访工作指导,全面排查本地区政府信息公开存在的问题,实时监测、及时纠错,并跟踪督促整改到位,推动政府信息公开工作提质增效。三是强化政府信息公开工作考核机制,将政务公开工作纳入年度绩效考核,且权重不低于4%,综合日常工作考核和社会评议结果,给予绩效奖励或处罚。2022年,我区政府信息公开相关工作未发生责任追究问题。
二、主动公开政府信息情况
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第二十条第(一)项
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信息内容
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本年制发件数
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本年废止件数
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现行有效件数
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规章
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0
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0
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0
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规范性文件
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21
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9
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229
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第二十条第(五)项
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信息内容
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本年处理决定数量
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行政许可
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25715
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第二十条第(六)项
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信息内容
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本年处理决定数量
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行政处罚
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1574
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行政强制
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15
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第二十条第(八)项
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信息内容
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本年收费金额(单位:万元)
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行政事业性收费
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531.581
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
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(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)
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申请人情况
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自然人
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法人或其他组织
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总计
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商业企业
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科研机构
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社会公益组织
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法律服务机构
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其他
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一、本年新收政府信息公开申请数量
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53
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1
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0
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0
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0
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0
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54
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二、上年结转政府信息公开申请数量
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2
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0
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0
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0
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0
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0
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2
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三、本年度办理结果
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(一)予以公开
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15
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0
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0
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0
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0
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0
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15
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(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)
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7
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0
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0
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0
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0
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0
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7
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(三)不予公开
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1.属于国家秘密
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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2.其他法律行政法规禁止公开
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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3.危及“三安全一稳定”
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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4.保护第三方合法权益
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3
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0
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0
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0
|
0
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0
|
3
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5.属于三类内部事务信息
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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6.属于四类过程性信息
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2
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0
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0
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0
|
0
|
0
|
2
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7.属于行政执法案卷
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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8.属于行政查询事项
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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三、本年度办理结果
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(四)无法提供
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1.本机关不掌握相关政府信息
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17
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1
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0
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0
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0
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0
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18
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2.没有现成信息需要另行制作
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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3.补正后申请内容仍不明确
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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(五)不予处理
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1.信访举报投诉类申请
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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2.重复申请
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3
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0
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0
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0
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0
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0
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3
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(五)不予处理
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3.要求提供公开出版物
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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4.无正当理由大量反复申请
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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(六)其他处理
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1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请
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2
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0
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0
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0
|
0
|
0
|
2
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|
3.其他
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4
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0
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0
|
0
|
0
|
0
|
4
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(七)总计
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53
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1
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0
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0
|
0
|
0
|
54
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四、结转下年度继续办理
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2
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0
|
0
|
0
|
0
|
0
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2
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
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行政复议
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行政诉讼
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结果维持
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结果纠正
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其他结果
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尚未审结
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总计
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未经复议直接起诉
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复议后起诉
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结果维持
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结果纠正
|
其他结果
|
尚未审结
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总计
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结果维持
|
结果纠正
|
其他结果
|
尚未审结
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总计
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2
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0
|
0
|
0
|
2
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3
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0
|
0
|
0
|
3
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1
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0
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0
|
0
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1
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五、存在的主要问题及改进措施
(一)工作中存在的主要问题和困难
2022年,政府信息公开工作取得了一定成效,但仍存在一些不足:一是个别单位信息公开工作人员流动性大。二是政策解读方式较为单一。
(二)改进措施
针对以上不足,2023年我区将采取以下措施加以改进:
1.强化工作人员配备。加强信息公开工作人员培养,线上、线下培训相结合,增加“面对面”“一对一”指导,进一步研究细化工作措施,列出年度信息公开工作任务清单,确保在人员变动时能够有效衔接。
2.提高政策解读质量。督促各单位围绕政府中心工作加强政策解读,持续推动政策解读回应多元化,促进政策形象化、文字通俗化,增强政策亲和力,确保群众看得懂、记得住、用得上。
3.完善信息公开内容。及时调整栏目设置,更新栏目内容,加大政府信息发布力度,及时公开涉及群众切身利益和需要社会公众广泛知晓或参与的政府信息,最大程度发挥政府信息公开服务作用。
六、其他需要报告的事项
(一)其他政务公开工作要点落实情况
1.紧扣营商环境深化政务公开
(1)加强涉及市场主体的信息公开。主动公开全国统一的市场准入负面清单并根据调整情况做好更新发布。及时公开建设高标准市场体系行动方案的落实举措,增强政策制定实施的透明度和可预期性,持续推进反垄断和反不正当竞争执法信息公开工作,为各类市场主体规范健康发展营造诚信守法、公平竞争的市场环境。
(2)加强涉及减税降费的信息公开。增设“减税降费”专题专栏,及时公开行政性收费目录、政策解读,帮助基层执行机关和纳税人缴费人第一时间全面准确了解政策,做到应知尽知、应享尽享。
(3)加强涉及扩大有效投资的信息公开。新增企业开办专题专栏,依法依规做好扩大有效投资相关规划、政策文件及重大建设项目信息公开,积极引导市场预期,加大政策解读力度,加强政策咨询服务,推动扩大有效投资。
(4)做好常态化疫情防控信息公开。开设统筹疫情防控和经济社会发展专栏,切实增强新冠肺炎疫情防控信息发布的及时性针对性,重点围绕散发疫情、隔离管控等发布权威信息,及时充分回应社会关切,扎实做好疫苗接种信息公开和舆论引导工作,在发布社会关注的重大政策、内容敏感的重要信息前,加强统筹协调,在实事求是的前提下,强化政府系统内部信息整合,统一步调对外发声,防止引发疑虑和不实炒作。同时做好爱国卫生运动、健康中国行动等相关工作的信息公开。
(5)强化稳就业保就业信息公开。开设稳增长稳市场主体保就业防风险、企业开办等专题专栏,定期解读相关政策,加强对政策宣讲和推送工作,将各级政府出台的就业支持政策及时传达至相关群体。加大减负稳岗扩就业政策解读和政策培训工作力度,重点对基层执行机关开展政策培训。
2.紧扣治理能力深化政务公开
(1)推进公共企事业单位信息公开。各部门严格执行已出台的公共企事业单位信息公开制度,助力公共企事业单位监督管理的强化和服务水平的提升。
(2)深化规章集中公开。继续巩固规章集中公开工作成果,建立健全规章动态更新工作机制,高质量发布现行有效规章正式版本, 稳步推进规章历史文本收录工作。
(3)开展行政规范性文件集中公开。高质量发布行政规范性文件正式版本,集中公开现行有效行政规范性文件,并及时做好动态更新工作,有序推进现行有效行政规范性文件集中公开,探索建立本地区统一的现行有效行政规范性文件库。
(4)加强政策集中公开成果运用。加强统筹,以完整准确、动态更新的现行有效制度体系,为行政机关办理政务服务事项、编制各类权责清单提供基本依据,同时方便社会公众全面了解各项制度规定。
3.紧扣群众关切深化政务公开
(1)加强公开平台建设。区政府网站已全面支持互联网协议第6版,推进政务类移动客户端支持互联网协议第6版。进一步规范高效办理“我为政府网站找错”平台网民留言。深入推进政府网站集约化,强化政务新媒体矩阵建设,已在区政府网站设置新媒体矩阵。
(2)优化政策咨询服务。加大政策咨询窗口建设力度,提高政务服务便民热线、实体服务大厅的政策咨询服务水平。建设统一的智能化政策问答平台,围绕各类高频政策咨询事项,以视频、图解、文字等形式予以解答,今年以来在区政府网站采取文字、视频、图解等形式发布政策解读70篇。
(3)扎实推进基层政务公开。全面完成行政服务中心政务公开专区建设及12个乡镇街道便民服务中心政务公开专区建设。
(二)收取信息处理费情况
2022年,我区共发出2件政府信息公开申请收费通知书,通知收取金额89880元,实际收取金额为0。
莆田市涵江区人民政府
2023年2月9日