本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）等相关规定编制，全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分。本年度报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至12月31日止。本年度报告电子版在莆田市涵江区人民政府网站（www.pthj.gov.cn）政府信息公开专栏公布。如对本年报有疑问，请与涵江区人民政府信息公开办联系（地址：莆田市涵江区兴涵大街1号机关大院2号楼311室，邮编：351111，电话:0594-3362681）。

一、总体情况

2019年，涵江区人民政府办公室深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神,认真学习新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)，坚决按照《福建省政府信息公开办法》《福建省依申请公开政府信息工作办法》要求，进一步健全组织保障体系，不断规范政府信息公开工作，丰富政府信息公开内容，周密部署，严抓落实，积极推进深化政府信息公开工作。

（一）主动公开情况

2019年，我办在“政府信息公开专栏”的“政府信息公开目录”下设18个主动公开子目录，新增主动公开政府信息102条，全文电子化率达100%，其中：机构职能类信息12条，政策、规范性文件类信息6条，规划计划类信息5条，行政许可类信息2条，重大建设项目类信息6条，为民办实事类信息11条，民政扶贫救灾社会保障就业类信息11条，国土资源城乡建设环保能源类信息22条，科教文体卫生类信息9条，安全生产、应急管理类信息5条，其他类信息13条。

（二）依申请公开情况

2019年，我办根据国务院新修订的《条例》要求，及时更新政府信息公开申请流程，不断完善政府信息依申请公开办理机制，确保政府信息公开申请渠道畅通、办理及时规范。全年共收到政府信息公开申请21条，其中：当面申请14条、网络申请3条、信函申请4条，均已按时予以答复并办结。

（三）政府信息管理情况

一是严格落实保密审查机制。根据《福建省人民政府办公厅关于政府信息公开保密审查的暂行规定》，我办认真做好文件保密审查工作，主动公开的政府信息严格由分管领导审批把关，切实做到“先审查、后公开”“一事一审”等。

二是严格落实政府信息主动公开材料移交机制。区档案馆作为涵江区政府信息查阅点，本办每月认真编制主动公开政府信息目录，并及时将相关文件电子版和纸质版材料主动向区档案馆移交。

三是不断加强政策解读工作。为进一步深化政府信息公开工作，让社会公众更好地掌握政策、用好政策，充分发挥政策效应，我办认真把关以区政府或区政府办公室名义印发的、主动公开、涉及面广、社会关注度高、专业性强的政策性文件，大力加强政策解读工作。2019年，针对安全生产事故、构建农村集体产权制度、推动国家高新技术产业标准试点建设、进一步深化审批服务便民化改革等相关政策文件，全年共制作发布政策解读12篇。

（四）平台建设情况

强化政府网站的政府信息公开第一平台和主渠道作用，主动、及时、全面、准确发布和解读相关政府信息。建立健全“涵江区人民政府”网站，在“政府信息公开专栏”下设置“政府信息公开指南”“公开目录”“公开年度报告”“依申请公开”“公开制度规定”“公开意见箱”等子栏目，配备专人进行维护，定期自查网站公开专栏，对政府信息主动公开和依申请公开情况进行实时、动态管理。同时，规范法规文件、行政权力运行、规划计划、政策解读、工作报告、安全生产、应急管理、财政资金、环境保护等重点领域政务公开，提升政务公开服务质量。加强对“涵江时讯”等政务新媒体的规范管理，确保及时、准确地发布群众密切关注的相关政府信息。

（五）监督保障情况

我办认真制定政府信息公开工作考核机制，将政务公开工作纳入年度绩效考核（比重不低于4%），采取定期自查、专项检查、随机抽查等方式对主动公开、依申请公开、年度报告编制等相关工作进行相应督促保障，推动及时回应社会关注热点、获取社会评议情况，确保网站专栏畅通、高效运行,依法依规做好政府信息公开相关工作，期间未发生责任追究问题。

    二、主动公开政府信息情况

    三、收到和处理政府信息公开申请情况

    四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

    五、存在的主要问题及改进情况

（一）工作中存在的主要问题和困难

2019年，政府信息公开工作取得了一定新成效，但仍存在一些不足：一是对新规定的贯彻执行有待深化。对新修订的《条例》学习还有待深化，对具体规定的要求把握还不够到位，政府信息公开工作的标准化建设不够。二是队伍能力建设、业务水平提升不明显。新修订的《条例》对政府信息公开工作提出更高更新要求，目前，相关工作人员理论水平和业务水平有待精进。三是基层政府信息公开质量不够高。政府信息公开工作的质量和水平还有待进一步提升。

（二）具体解决办法和改进措施

针对以上不足，2020年我区将采取以下措施加以改进：

    1．深化学习认识。加强对新修订《条例》的学习，及时把握政府信息公开工作新要求，围绕公众的密切关注点，加强主动公开政府信息发布和政策解读，做好政府信息依申请公开办理工作。

　　2．加强队伍建设。加强政府信息公开工作人员、政府网站管理工作人员的专业培训，针对存在的问题及时整改，深入总结反思，不断完善工作机制，提高相关人员的工作水平。

　　3．推进公开信息化建设。积极顺应“互联网+”发展趋势，加大政府网站平台建设，整合政府信息公开平台资源，健全信息发布更新机制。加大政务新媒体的应用和建设力度，提升政府信息公开智能化水平。

　　六、其他需要报告的事项

无。