本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《福建省政府信息公开办法》要求，对新县镇2019年政府信息公开工作总结编制而成。本年度报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日至2019年12月31日止。本报告电子版可在新县镇信息公开网站(http://www.pthj.gov.cn/xz/hjqxxz/)查阅或下载。如对本报告有疑问，请与新县镇党政办公室联系（地址：新县镇湘溪西路62号，电话：0594-3099520，传真号码：0594-3099421，电子邮箱：xx3099520@163.com）。

一、总体情况

2019年，新县镇严格按照上级工作要求，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《福建省政府信息公开办法》，以促进廉政建设、树立政府良好形象为目标，大力推进政府信息公开工作，突出政府信息公开重点，规范政府信息公开内容，丰富政府信息公开形式，积极主动向社会公开政府信息，促进廉洁、阳光型政府建设。

（一）主动公开政府信息情况

1.主动公开政府信息的数量：2019年我镇共主动公开政府信息48条，历年累计主动公开政府信息749条。

2.主动公开政府信息的主要类别：全镇主动公开的政府信息中，机构职能类信息5条，民政扶贫救灾社会保障就业类信息15条，国土资源城乡建设环保能源类信息6条，科教文体卫生类信息4条，安全生产、应急管理类信息15条，其他类信息3条。

3.主动公开政府信息的形式：一是通过政府门户网站信息公开专栏日常维护，发布我镇主动公开文件、政策解读等信息；二是在镇便民服务中心、各村委会等公共服务场所放置政府公报等报刊，供群众查阅；三是发挥微信新媒体平台便捷作用，利用微信群、公众号及时公开政府时讯。

4.政务公开重点工作落实情况

（1）推进机关职能类信息公开。通过政府网站信息公开专栏中信息公开指南、信息公开目录等栏目建设，主动公开本级政府领导机构、办公地址、办公时间、办公电话等信息，拓宽群众诉求渠道。

（2）推进国民经济和社会发展规划信息公开。加快我镇乡村发展规划，以夹漈草堂旅游开发、张洋村乡村振兴试点村、环湘溪流域18公里迷你马拉松步道等规划项目为主，通过网络平台、现场展板设计图等方式广泛公开。

（3）推进国民经济和社会发展统计信息公开。根据实际情况，着重公开农产业经济发展相关信息，大力宣传农产业发展优惠政策，按时保质完成农林牧渔、固定资产投资等经济指标数据统计报送，在政府网站上统一公开。

（4）推进财政预算、决算信息公开。细化财政信息公开，实施规范、公开、透明的预算制度，扎实做好财政预算、决算信息公开，对各项资金的使用，从严审核，镇、村公示公告，听取群众多方面意见，确保资金使用无异议、使用到位。

（5）推进重大建设项目的批准和实施情况公开。严格按照重点项目工作流程要求，依托有关平台，全面公开项目立项、招投标等信息，及时公开公告项目使用征地、征地补偿金等信息，按时落实项目进度，有序推进项目建设。

（6）推进扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面政策、措施及其实施情况公开。大力推行精准扶贫、教育、医疗、计生等社会公益事业建设领域信息公开，全面公开精准扶贫各项帮扶政策、扶贫项目及资金使用，突出抓好民政救助、计生系列奖扶、“雨露计划”补助等信息公开，以切合群众利益的民生问题为导向，主动公开相关优惠政策文件。

（7）推进突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况公开。制定及公开新县镇《山洪灾害防御预案》 、《防台工作预案》、《森林火灾事故应急处置办法》等应急管理办法，设置地震预警信息发布终端，及时发布各类预警信息，稳妥做好舆情风险评估研判，密切监测收集苗头性舆情，及时为社会群众解答舆情热点，避免发生故意煽动、造谣、传谣等严重舆情事件。

（8）推进环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况公开。制定公开《新县镇畜禽养殖“反弹复建”整治方案》、《关于印发新县镇开展危化品非法生产、储存、经营大排查方案的通知 》等专项检查方案，大力开展环境保护巡查及公共卫生、安全生产等检查行动，对存在问题公开函告，确保整改到位。

（9）推进公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果公开。对接上级政府部门，提供公务员招考职位相关信息，由上级统一公开发布招考信息及最终录用结果。

（10）推进法律、法规、规章和国家有关规定应当主动公开的其他政府信息公开。坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则，加大美丽乡村建设、“大棚房”整治等领域信息公开，积极发挥多部门协同作用，依托部门宣传月，面对面宣传政府工作，促进政府工作透明化。

（二）政府信息依申请公开办理情况

定期关注系统平台依申请公开动态，2019年我镇未收到政府信息公开申请要求。

（三）因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2019年我镇未发生针对本镇有关政府信息公开事务的行政复议、行政诉讼案件。

（四）政府信息管理情况

1.强化组织领导。进一步完善政府信息公开领导机构，逐步健全政府信息公开工作机制，在政府信息公开工作挂靠党政办的基础上，明确政府信息公开具体工作各部门负责人，发挥多部门协同配合作用，形成有领导分管、有人员负责、有部门配合，职责分明、分工合理、各负其责、齐抓共管的工作机制，统筹推进政府信息公开工作。

2.加强业务培训。抓好新修订政府信息公开条例的贯彻学习，及时了解准确把握新条例的各项规定，进一步明确各部门在政府信息公开工作中的任务分工、工作要点以及公开内容范围，着力开展政策解读，按照“谁起草谁解读”以及解读材料与解读文件同步起草、同步审批、同步发布的原则，组织相关文件起草人员将政策性文件或涉及群众切身利益的文件及时解读，统一公开发布，2019年共发布政策解读6篇。

3.健全机制运行。完善政府信息公开审查机制，健全审查制度和工作规程，对拟公开的政府信息切实执行内容审核及保密审查，严格区别公文属性，扎实做好信息是否涉密的审核把关。建立主动公开信息台账，规范文件审签单、保密审查表等材料存档，制定及更新主动公开目录，维护和保障政府网站信息公开，每月将纸质版文件材料报送档案馆存档，全年累计移交主动公开文件48份。

（五）平台建设情况

1.推进政府网站优质规范发展。按照网络意识形态工作要求，落实网上信息公开责任制，进一步完善政府网站内容建设和信息发布审核机制，规范信息公开目录和信息公开栏目，通过配合区政府部门及网站技术保障人员完成日常维护工作，以及根据每月政府网站第三方检测查出问题自查自纠，对存在问题及时整改到位，有效提升政府网上履职能力和服务水平。

2.推进政务新媒体健康有序发展。建立政务新媒体管理机制，全面自查我镇“两微一端”开设情况，申请保留微信公众号运营，安排专人负责微信公众号内容更新及信息规范，实行公众号内容发布审核机制，扎实做好监督管理工作，定期发布政府工作动态、镇情文化等多方面内容，加强社会群众对政府工作的了解度。

（六）监督保障情况

1.加大政府信息公开工作督查力度。组织专门人员定期开展政府信息公开工作情况自查，着重对主动公开信息文件审签、保密审查、政府网站建设等方面进行检查，按照“谁提供、谁审核、谁负责”，落实政府信息公开责任，对公开信息内容网上审核，避免网上政府信息公开出现错误，切实抓好政府信息公开维护工作。

2.加强政府信息公开考核整改工作。严格对照上级部门对政府信息公开工作考核内容和工作要求，完善政府信息公开制度、公开内容、公开形式等各方面建设，积极配合完成政府信息工作工作考核，对考核检测出的问题，建立问题清单，逐项自查，明确整改责任人、整改时限，按时保质整改到位。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2019年我镇政府信息公开较好地完成各项任务，但公开质量和公开内容水平离区委、区政府和人民群众的要求还有一定差距。存在的主要问题有：

1.各部门配合不够紧密，分工责任传导不够到位，对政府信息公开工作积极性不高，在公开内容和公开范围没有严格按照有关要求公开到位，政策解读上存在解读质量不高，群众适用性低的问题。

2.主动公开时效性把关不严，对拟文部门发文审批过程跟踪不够紧，导致审批时间过长，存在个别应该公开文件主动公开时效性差，没有第一时间进行公开。

3.政府信息公开宣传力度不足，在宣传方式上比较单一，对社会群众的吸引力不高，群众参与政府信息公开程度低，没有达到政府信息公开服务社会公众的水平。

改进情况：

1.强化政府信息公开责任，发挥办公室信息公开工作枢纽作用，加强与各部沟通协调，根据有关要求，全面细化工作任务和明确公开内容，在应公开内容上由办公室与业务部门联合把关，提高政府信息公开质量。

2.完善公文审批制度，对拟文部门严格规范发文时效性问题，及时督促办理、制定、印发政府公文，对应公开文件予以公开，保障政府信息公开时效性。

3.拓宽信息公开渠道，探索信息公开线上、线下各种新形式、新方法，以社会群众更容易接触的、更能理解的方式宣传政府工作、各项政策，提高政府工作群众参与度，深化社会公众监督，提升政府工作透明度。

六、其他需要报告的事项

无