本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号，以下简称《条例》）和《莆田市人民政府办公室关于做好2017年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》文件精神，以及2017年度涵江区各乡镇、街道、管委会，区直及驻涵各有关单位的政府信息公开年度报告编制，由梧塘镇人民政府编制的2017年政府信息公开工作年度报告。全文由概述，政务公开主要落实情况，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，行政复议、行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项，政府信息公开年度统计表等八部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日至2017年12月31日止。本报告电子版在涵江区人民政府网（http://pthj.putian.gov.cn/）公布。如对本报告有任何疑问，请与梧塘镇党政办公室联系（地址：涵江区梧塘镇平和路209号，邮编：351119，电话：0594-3998686，传真：3996959）。

一、概述

镇党委政府对该项工作高度重视，将其作为一项重点工作来抓，并按照区政府相关文件要求认真做好各项工作，做到加强领导，扩大宣传，认真实施，信息公开工作取得了阶段性成果。

1、组织领导和机构建设情况

镇党委对全镇政府信息公开工作高度重视，为切实抓好政府信息公开工作，安排专人负责日常信息公开工作。同时结合我镇实际，把政务公开经费纳入年初预算，确保经费落实，有效保障了政府信息公开工作的顺利开展。

2、制度和机制建设情况

为了更好地提供政府信息公开服务，依据区政府信息公开有关文件要求，制定了《梧塘镇政府信息公开指南》、《梧塘镇政府信息公开目录》和查阅政府信息所需的各类表格，对政府信息公开工作目录涉及的政府信息进行了认真的整理和归档。同时，建立、健全了政府信息主动公开、依申请公开、保密审查等相关制度，主要建立情况有如下：

一是建立政府信息主动公开工作机制。主要是根据相关文件要求，结合实际，制定本镇信息主动公开的范围；明确政府信息主动公开的审批程序；确定政府信息主动公开的方式和政府信息主动公开的时限要求。

二是建立政府信息依申请公开工作机制。制定《梧塘镇依申请公开政府信息办理流程》,明确制定政府信息依申请公开工作的各个环节的流程、时限等具体要求。

三是建立政府信息保密审查机制。制定《梧塘镇政府信息发布保密审查制度》，明确审查程序，并按程序依次对待公开的信息进行保密审查，经审查合格，主管领导同意后方可公布。

四是建立政府信息监督体制。在政府信息公开网站上公布监督电话和邮箱地址，广泛收集群众对政府信息公开的意见和建议，接受社会各界的监督。

在此基础上，将政府信息公开工作列入综合目标管理，健全和落实政府信息公开责任追究制度，通过修订政府信息公开内容目录、考核奖惩挂钩等方式，促进政府信息公开。

二、政务公开主要落实情况

1、积极推进公共服务信息公开

在公共服务信息公开推进过程中，我们讲求实效，根据我镇的实际，突出重点，不断提高信息公开工作水平。在公开内容上，政府针对群众关注的事项进行公开，重点公开与群众切身利益密切相关的事项，以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题；在公开形式上，进一步规范公开形式，除了利用政府门户网站及时上传各类信息进行公开外，我镇还准时将各类信息正式文件移交给去档案局这一政府信息集中查阅点，方便公众获取政府信息；

2、积极推进财政信息公开

加大开发区“三公”经费及公务用车管理方面公开力度，及时公开相关信息，主动接受社会和群众监督。同时推进财政预算、决算及“三公”经费公开。公开的预决算细化到款级科目，做到时间相对集中，格式基本统一，内容更加翔实，提升了财政预算执行和收支审计工作情况的透明度。

3、积极推进医疗服务信息公开

及时在政务公开栏张贴社保、医保缴费信息及提供社保、医保卡发放等查询服务，为社会公众提供政策咨询、保险信息查询服务，主动为参保人员办理退休养老及医疗保险业务，让归难侨老有所养，安享晚年。2、开发区成立慈善协会，为患有重大疾病及就学困难的归难侨给予资金补助。每季度为困难归难侨职工提供救助金，并将慈善助医求助对象的公示张贴于公务栏，确保扶贫济困的资金取之于民、用之于民。

4、积极推进重大项目建设信息公开

重点围绕我镇涉及的涵江区重点项目建设，主动公示发展项目名单，做好湄洲湾技术职业学院、莆田学院等项目进度定期公开，加强项目建设、审批等信息发布力度，提高公开的及时性、准确性以及完整性，着力推进实施过程的信息公开。

5、积极推进扶贫攻坚行动信息公开

加强精准扶贫动态、帮扶措施等信息公开，贫困户建档立卡，建立健全民情台账，重新复核精准识别，做到因户施策，精准扶贫。定期更新帮扶措施情况，开展督促检查，加大公开信息宣传力度，便于群众行驶依法监督。

6、积极推进公共资源配置信息公开

积极深入推进美丽乡村建设、加快乡村基础设施建设，及时公开美丽乡村建设等项目的进程，加强我镇公共资源的有效配置和提升公共资源配置信息的公开度。

三、主动公开政府信息情况

（一）本机关主动公开政府信息的数量及类别

梧塘镇政府2017年全年主动公开政府信息6条。

（二）主动公开政府信息的主要类别

在主动公开的信息中，突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况类信息4条，占66.7%；环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况类信息2条，占33.3%。

（三）信息公开的形式

包括政府网站、政府公报、新闻发布会、报刊广播电视等新闻媒体、政府信息查阅场所及其他便民渠道公开情况。

a、互联网

梧塘镇政府信息公开网站下设5个子栏目，分别是：信息公开目录、依申请公开、政府信息公开年报、信息公开规范与保障、政府信息公开意见箱。市民通过“信息公开目录”子栏目可以查阅梧塘镇主动公开的政府信息；通过“申请公开”子栏目，可以向政府机关提出政府信息公开申请，并查阅政府信息公开申请处理的状态。

b、公开信息查阅场所

按《条例》要求按时向区档案馆移交信息，方便公众查阅和及时了解镇政府工作情况。

c、传统公开方式

我镇还通过政府信息公开栏，丰富和拓展政府信息公开渠道。

四、依申请公开政府信息情况

至2017年底对2007年以来政府信息梳理及公开完成情况

我镇按照由近及远的原则，对2007-2017年产生的政府信息进行了进一步清理，特别是对涉及人民群众切身利益的政府信息进行全面清理，经逐一审查确认，共公开了政府信息264条。

五、行政复议、行政诉讼情况

全年未发生因政府信息公开而被申请行政复议、提起行政诉讼的案件。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
主要问题：

（1）对微博、微信等更为便利的网络发布平台利用较少；仍以政策规定、业务指南以及工作动态等对外发布为主，与村民互动不足。
    （2）由于对《条例》的学习不够、理解不深，工作人员对哪些信息应该主动公开、哪些可依申请公开、哪些依法不能公开尺度把握不准，对本镇生成的政府信息未进行科学分类，工作较为被动，应主动公开政府信息公开不全，更新不及时。
    改进措施：

（１）加强培训和宣传。加强对领导干部和政府信息公开业务人员的培训，提升公开意识，提高业务水平。

（２）进一步加强政府信息公开工作的组织领导。不断完善政府信息公开工作的领导体制，督促指导各级各部门进一步完善政府信息公开工作规划或方案，有计划、有步骤地推进政府信息公开工作。

（３）建立完善工作机制。在现有基础上，进一步建立科学高效的政府信息公开工作机制，特别是对各级各部门的政府信息发布协调机制、政府信息主动公开机制、政府信息发布保密审查机制、政府信息依申请公开机制、政府信息公开考核与监督机制进一步细化完善。

七、需要说明的事项

无

八、2017年度政府信息公开情况统计表