根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《莆田市涵江区人民政府办公室关于开展2019年政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》要求，经对三江口镇2019年度政府信息公开工作情况进行分析、总结，编制本报告。本年度报告由总体情况，主动公开政府信息情况，收到和处理政府信息公开申请情况，政府信息公开行政复议、行政诉讼情况，存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项六部分组成。本报告中所列数据的统计时间段自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本报告电子版公布在三江口镇政府信息公开网站http://www.pthj.gov.cn/xz/hjqsjkz/信息公开专栏。如对本报告有疑问，请与三江口镇信息公开办公室联系（地址：三江口镇塔山村塔山路1号，邮编：351111，电话：0594-3806117，电子邮箱：sjkz3805891@163.com）。

　　一、总体情况

　　2019年度，三江口镇按照《中华人民共和国政府信息公开条例》文件精神，强化政府信息公开工作组织机构建设，完善各项公开制度建设，不断提高政府信息公开质量，在深化公开内容、规范公开程序、配套公开措施等方面取得了一定的成效，提升了重点领域政务情况的透明度，为保障人民群众的知情权、参与权和监督权奠定了基础。

　　（一）主动公开

　　三江口镇不断细化公开内容，明确公开重点，增强公开实效，严格按照政府信息公开工作要求，围绕三大攻坚战、水质提升、安全生产、卫生医疗、社会救助等重点工作，依托涵江区人民政府网站政府信息公开专栏，主动向社会公布三江口镇重要工作决策、重点工作部署、重大工作事项等（除不适宜公开的之外）。2019年度，三江口镇人民政府制作政府信息文件总数达134份，通过网站主动公开政府信息26条，其中安全生产、应急管理类8条，占30.8%；民政扶贫救灾社会保障就业类4条，占15.4%；贯彻落实农村工作政策类2条，占7.7%；机构职能类6条，占23.1%；环境保护公共卫生类3条，占11.5%；；其他应主动公开的文件3条，占11.5%。

　　镇政府门口信息公开栏设置了发展目标规划、财务公开、项目建设、社会事务工作及土地村建等多个栏目，对全镇的重大项目、重大事项等信息进行公开，及时公开、更新人民群众最为关心、最需了解的“权、钱、人、事”等事项，将政府工作置于“阳光”下，拓宽群众的监督渠道。

　　（二）依申请公开

　　加强政府信息公开互动管理，规范办理程序，保持依申请公开渠道畅通，实时关注系统平台依申请公开动态，切实保障公民、法人与其他组织依法获取政府信息的权利。2019年度三江口镇未收到政府信息公开申请。

　　（三）政府信息管理

　　强化政府信息公开工作管理，建立“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门抓落实”的工作机制。1.按照“一事一审”、“预先审查”原则，严格执行政府信息公开保密审查制度，由主办部门、党政办、分管领导共同审核政府信息的公开属性；2.成立工作领导小组，配备1名政府信息公开工作专职人员：负责收集、审核政府信息公开审签材料，及时发布主动公开信息，按时向区档案局移交政府信息公开材料等；3.制定《涵江区三江口镇党政机关公文办理工作制度》，对公文质量作出了详细规定。在此基础上，加强对公开内容的审核把关，由文件主办部门与党政办对内容进行认真校对，严禁出现错字、漏字、多字等现象。

　　按照“谁起草谁解读”的原则，切实落实政策解读发布有关要求，做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。2019年度，三江口镇围绕安全生产、环境卫生整治、征兵等关系人民群众切身利益、社会关注度高的民生问题，对5份主动公开文件进行精准解读，保障人民群众对政策实施、政府工作的知情权、参与权和监督权。

　　（四）平台建设

　　严格遵守涵江区人民政府网站政府信息公开落实规范，完善政府信息公开目录设置，及时更新发布政府信息公开信息，做好内容保障，强化政府信息公开信息内容发布审核制度：明确由业务部门提供公开信息内容，党政办做好信息编辑、保密复核工作，分管领导审核发布；制定“读网制度”，由专门人员负责读网工作，避免错别字、语言表达不当、格式不规范等情况的出现，不断提高主动公开信息内容的质量，规范使用公开平台，充分发挥平台作用。

　　（五）监督保障

　　建立健全管理监督制度，完善镇、村两级政府信息公开组织体系。镇政府成立政府信息公开工作领导小组，辖区17个行政村也成立了相应的领导机构，为政府信息公开工作的顺利开展提供坚强的组织保障；规范政府信息公开考核机制，做到组织领导、责任人员必须到位，公开程序、公开内容必须规范，举报箱、举报电话必须齐全，定期开展政府信息公开工作检查，对完成效果好的予以表彰奖励，对落实不到位的予以通报批评。　　

　　二、主动公开政府信息情况

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　五、存在的主要问题及改进情况

　　2019年，三江口镇政府信息公开工作在深化公开内容、规范公开程序、配套公开措施等方面取得了一定的成效，但仍然存在着一些问题与不足，主要表现在：一是存在一些部门、行政村对政府信息公开工作的重要性认识不足，对公开内容的质量、规范把关不够严格，工作的主动性、积极性与配合度有待进一步加强；二是主动公开的政府信息多为工作动态类信息，内容不够丰富，在数量、受众面、公开形式等方面与人民群众的需求还有一定的差距；三是存在部分村级政府信息公开平台没有及时更新的情况，政府信息公开的时效性有待进一步提高。

　　针对以上存在的问题，下一步，三江口镇将严格按照政府信息公开工作相关要求，结合工作实际，从以下几个方面进行整改，不断提升工作成效。

　　（一）提高认识，完善政府信息公开管理

　　加强宣传教育，组织镇、村两级相关工作人员学习政府信息公开工作有关制度、规定，引导镇村干部树立正确的思想认识，提高规范政府信息公开的主动性与积极性。建立健全政府信息公开工作管理制度，落实政府信息公开责任制，明确职能与责任，按照“谁主管、谁公开、谁负责”的原则，进一步规范公开的内容、程序与形式，落实公开措施，做好公开保障，不断完善政府信息公开管理，推动其他工作的顺利开展。

　　（二）注重实效，丰富政府信息公开内容

　　坚持把群众最关心、最需要了解的事项作为政府信息公开的重点，从信息公开与便民服务两个方面入手，持续推进与基层发展和群众生活密切相关的政府信息公开，全面、及时、规范地做好政府信息公开工作；对涉及专业性强、关注度高的规范性文件、重大决定事项等要配套做好政策解读工作，方便群众了解政府工作；注重公开的时效性，针对公开项目的不同情况确定公开的程序和时间，在规定的公开时限内及时、主动发布政府信息，切实保证依时公开。

　　（三）用好载体，加大政府信息公开力度

　　大力推进政府信息公开与电子政务相结合，建立以网站、镇机关、村三级联动的政府信息公开工作载体，按照政府信息公开工作要求，对政府信息公开平台落实专人专机专管，负责及时更新和上传政府公开信息。在应用政府门户网站做好政府信息公开的基础上，不断强化镇、村政府信息公开栏建设，逐步细化公开项目类别，拓宽政府信息公开范围和渠道，加大政府信息公开的深度和广度，重点推进人民群众关注度高的事项公开，着力抓好民生保障、项目建设、社会事务、卫生整治等方面的公开。

　　六、其他需要报告的事项

　　无。