一、概述 

　　2018年，我镇根据《中华人民共和国政府信息公开条例》等上级文件要求，不断加强组织机构建设，认真落实工作机制，完善各项公开制度，提升主动公开信息质量，在政府信息公开工作中取得了积极成效，为保障人民群众的知情权、参与权和监督权，促进法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设提供了坚强有力的保障。 

　　（一）政务公开重点工作落实情况 

　　我镇将政府信息公开作为依法行政的重要手段，增强信息公开主动性和针对性，深入推进重点领域政府信息公开，同时加大政府网站、公开栏、自媒体等载体的公布力度，重点做好重点项目、社会公益事业、公共资源配置等领域的公开工作。一是依托涵江区政府网站，推进网上政务公开。严格按照三大领域政府信息公开文件要求，细化公开内容，明确公开重点，增强公开实效，不断提升社会公益事业、重点项目建设、公共资源配置等重点领域政务情况的透明度。2018年，我镇制作政府信息文件总数达264份，主动公开72份文件，主动公开的文件较多是涉及脱贫攻坚、社会救助、环境保护等社会公益事业重点公开相关政府信息。二是在镇政府门口公开栏上设置发展目标规划、财务公开、项目建设、社会事务工作及土地村建等多个栏目，对全镇的重大项目、重大决策、事项等涉及扶贫、民生、易地扶贫搬迁等信息进行公开，坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项及时公开，并且做到每月更新政务公开栏的内容，让各部门的运作情况置于“阳光”下。三是利用“阳光三江”微信公众号及时发布自然灾害预警信息、涉及民生的相关政策等，以此扩大发布信息的受众面，增强公开效果，降低负面影响。 

　　（二）加强组织领导，健全工作机构 

　　我镇高度重视政府信息公开工作，建立“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门抓落实”的工作机制，成立领导小组，全面负责本镇的政府信息公开工作，为政府信息公开工作的顺利开展提供了强有力的组织保障；镇党政办公室作为责任部门，明确2名工作人员专门负责政府信息公开材料的收集、发布、归档等工作。 

　　（三）健全工作机制，完善公开制度 

　　在现有政府信息公开制度的基础上，严格执行政府信息公开保密审查制度，完善网上信息发布审核机制；加大社会公益事业建设领域、推进重大建设项目批准和实施领域以及公共资源配置领域的公开力度；按照“一事一审”、“预先审查”原则，确立发文办理流程：主办部门拟稿，分管领导核稿，党政办会稿（审查发文格式、公开属性等），镇主要领导签发。 

　　（四）加强政策解读，回应社会关切 

　　将政策解读与政策制定工作同步考虑，注重发挥媒体作用，通过各种形势开展政策解读工作，及时解读涉及群众切身利益、社会关注度高的文件，保障人民群众的知情权、参与权与监督权。结合三江口“以港兴镇、工业强镇、商贸活镇”的发展战略，利用微信公众号等新媒体对相关政策进行宣传，让群众更加直观地了解当地经济发展状况。  

　　（五）加强平台建设，拓宽公开渠道 

　　一是加强政府网站政府信息公开专栏建设，梳理完善政务公开目录，定期更发布政务信息，做好内容保障，及时更新。二是完善“阳光三江”微信公众号管理，建立信息发布审核机制，组建信息报送队伍，明确由镇宣教办牵头做好信息收集、编辑工作，信息公开办做好保密复核，分管领导审核发布，充分发挥平台作用。 

　　 二、主动公开政府信息情况 

　　（一）主动公开政府信息的数量 

　　2018年度三江口镇政府及其工作部门主动公开政府信息72条，其中政府网站公开数72条。截至2018年12月31日，全镇各部门累计主动公开政府信息654条。  

　　（二）主动公开政府信息的主要类别 

　　2018年度全镇主动公开的政府信息：机构职能类17条，占23.61%；政策、规范性文件类2条，占2.78%；为民办实事类12条，占16.67%；民政扶贫救灾社会保障就业类4条，占5.56%；国土资源城乡建设环保能源类3条，占4.17%；科教文体卫生类5条，占6.94%；安全生产、应急管理类29条，占40.27% 

　　（三）主动公开政府信息的形式 

　　一是通过涵江区人民政府网站政府信息公开专栏发布全镇各部门主动公开文件的文件，积极发挥政府网站在信息公开中的主渠道作用；二是依托镇、村政务公开栏等便民渠道，围绕群众关心的热点问题，重点公开行政审批、审核、办事依据和流程；同时发挥微信公众号等媒体平台，拓宽政府信息公开载体，丰富政府信息公开内容。 

　　（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量 

　　强化政策解读工作重视程度，提高政策解读的科学性、权威性和针对性。坚持“谁起草、谁解读”原则，对涉及群众切身利益、涉及面广、社会关注度高的主动公开文件，及时进行解读，从而保障人民群众的知情权、参与权与监督权，增强公众对政府工作的理解度与参与度。 

　　2018年度，我镇对《三江口镇12345便民服务平台监督管理办法》、《莆田市涵江区三江口镇人民政府关于开展全镇河道“清四乱”专项行动的通知》、《涵江区三江口镇地震应急预案》、《三江口镇非洲猪瘟防治工作实施方案》等6个文件进行解读。 

　　（五）回应社会关切情况。 

　　制定《三江口镇突发事件敏感舆情应对处置工作实施方案》，确定专门负责群众舆情监测工作的网评员，按照“统一领导、把握重点、讲究方法、正面引导”的原则，做好突发事件敏感舆情的信息发布、舆论引导、舆情管控等工作，提高网络舆情监测和危机化解能力，最大限度地降低和消除负面影响，逐步建立健全科学、规范、有效的突发事件敏感舆论应对工作长效管理机制，推进实现与网民的沟通及良性互动，提高人民群众对政府工作的满意度。 

　　三、政府信息依申请公开办理情况 

　　2018年度我镇未收到政府信息公开申请。  

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况 

　　2018年度我镇未发生与政府信息公开相关的行政复议、行政诉讼案件。 

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施 

　　（一）工作中存在的主要问题和困难 

　　2018年，在全镇各部门的共同努力下，我镇政府信息公开工作取得了一定成效，但在以下几个方面还存在着问题：一是个别部门对于政府信息公开工作的重视程度不足，对于文件内容质量、格式规范和时效性把关不够严格；二是公开信息的内容不够丰富，多为工作动态类信息，政策解读的内容不够深入、不够通俗，不易于农村群众理解；三是政府信息公开的渠道较单一，不利于群众对政府工作行使监督权。 

　　（二）具体解决办法和改进措施 

　　针对存在的问题，将从以下几个方面不断完善我镇政府信息公开工作： 

　　1.强化重要性认识，提升工作水平和质量 

　　进一步加强领导，落实责任，提高政府信息公开工作重要性认识，努力推动服务政府、效能政府、法治政府、责任政府建设，充分发挥政府信息对生产、生活和经济社会活动的服务作用。一是按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，进一步规范公开工作，提高信息公开工作的质量与水平；二是注重时效性。在规定的公开时限内及时、主动发布政府信息，切实保证依时公开；三是注重服务性。在政府信息公开工作中，要立足于转变职能、强化服务和科学管理，提高工作效率和服务质量。 

　　2.充实公开内容，扩大信息公开的广度和深度 

　　进一步推进我镇重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设三大领域政府信息公开，规范信息公开内容，提高信息公开质量，突出重点、热点和难点问题，把群众最关心、反应最强烈的重大问题，重大信息、重大决策作为政府信息公开的主要内容，提高信息公开的针对性，切实发挥好信息公开平台的桥梁作用。在丰富信息公开广度的同时，要不断深化政府信息公开工作，提高政策解读质量，使基层群众能够更加深入、更加全面地了解政策的实施目标、主要内容、工作要求等，推动政策在基层落地生根。 

　　3.加快平台建设，拓宽信息公开渠道  

　　进一步加快公开平台建设，在确保政府网站信息公开第一平台的基础上，强化微信公众号、广播、镇、村政务公开栏等公开平台建设，提升各类公共查阅点的服务水平，构筑政务信息公开的立体网络。在不断丰富网站内容的同时，从方便查询的角度出发，进一步整合网站内的信息资源，尽量减少点击层次。以群众需求为导向，依法公开政府采购项目、政府财政预算、决算、实际支出以及审计等信息，及时公布各项重点民生领域信息，对人民群众关心的重大问题、重大决策，在确保不泄密的前提下，最大限度予以公开，充分保障群众的知情权、参与权和监督权，提高政府服务水平。 

　　六、需要说明的其他事项与附表 

　　（一）需要说明的其他事项 

　　无。 

　　（二）附表  

　　涵江区三江口镇人民政府 

　　2019年1月15日