根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号令），特向社会公布涵江区萩芦镇人民政府2019年度政府信息公开工作年度报告。本年度报告由总体情况，主动公开政府信息情况，收到和处理政府信息公开申请情况，政府信息公开行政复议、行政诉讼情况，存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项等六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日至2019年12月31日止。本报告电子版在涵江区人民政府网（http://www.pthj.gov.cn/xz/hjqqlz）公布。如对本报告有任何疑问，请与萩芦镇党政办公室联系（地址：涵江区萩芦镇半南岭189号萩芦镇人民政府，邮编：351121，电话：0594-3963274，传真：3963180）。

    一、总体情况

    我镇严格坚持以公开为常态、不公开为例外，遵循公正、公平、合法、便民的原则，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，并把政府信息公开工作作为建设服务政府、透明政府、法治政府的重要举措。

（一）主动公开政府信息的情况

    2019年来，为进一步规范政府信息公开内容，提升我镇政府信息公开工作水平，主要做法：一是公开的内容更加充实。我镇对政务信息公开的范围、政务信息公开的内容、政务信息公开的形式、政务信息公开的制度等作了进一步的明确，按照组织健全、制度严密、标准统一、运作规范的要求,做好政务信息公开内容的补充以及已公开内容的删补。二是公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。通过政府信息公开网站及时公开单位信息。

    2019年我镇通过涵江区政府网站主动公开政府信息67条，历年累计公开721条。

     主动公开政府信息的主要类别和数量：机构职能类信息15条；政策规范性文件类1条；民政扶贫救灾社会保障就业类4条；国土资源城乡建设环保能源类9条；科教文体卫生类8条；安全生产、应急管理类信息30条。

    （二）依申请公开政府信息情况

新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》于2019年5月15日起施行，我镇重新编制了《萩芦镇政府信息公开指南》（以下简称《指南》）。需要获得萩芦镇人民政府信息公开服务的公民、法人和其他组织可以在涵江区人民政府门户网站（http://www.pthj.gov.cn/xz/hjqqlz）“依申请公开”栏目查阅。本年度我镇未收到公开政府信息申请。

（三）政府信息管理情况

    1、加强组织领导，健全工作机制。我镇始终把做好政务信息公开工作列入单位工作议事日程。同时，根据人员变动，及时对政府信息公开工作领导小组人员进行调整充实。健全领导机制，确保我镇的政府信息工作顺利开展。

    2、建立健全相关制度，进一步规范政府信息公开工作。我镇注重加强和完善政府信息公开制度建设工作，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，结合我镇工作实际，制定了相关制度并认真执行，加强政府信息公开保密审查制度的落实力度，真正做到“涉密不上网，上网不涉密”，“谁上网，谁负责，谁审批谁负责”的相关要求，进一步保障了政府信息公开内容的安全性。

    3、开展政策解读工作和回应社会关切情况。按照“谁起草谁解读”原则，切实做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。尤其是在生态环境、脱贫攻坚、教育改革、食品卫生等关乎民生，与群众息息相关，和一些涉及面广、社会关注度高的重要信息，及时有效科学的解读政策进一步加强信息解读工作，增进公众对政府工作的了解和理解，截止目前我镇解读数量为8条。在做好政策解读的同时，我镇在镇网站设置民意征集、网上调查、部门信箱等公众参与互动栏目，镇政务公开栏设置回音壁，积极主动答复，及时解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾。

    4、材料整理存档和公开材料移交工作情况。严格落实政府信息公开审签制度，对政府信息公开发布保密审查表、政府网站信息发布审批单、政府信息公开交接单及政府信息公开文件等材料进行存档收集，以备检查。每月7日前将政府信息公开材料移交至区档案馆进行存档，并做好交接单。

    （四）平台建设情况

我镇政府信息公开主要采用在涵江区人民政府网站（http://www.pthj.gov.cn/xz/hjqqlz/）上开辟的政府信息公开资源库、萩芦镇街动态专栏直接链接，按规定公开应该向社会公开的政府信息。完善镇政府政务公开栏，通过利用镇、村公开栏，微信交流群、清新萩芦微信公众号和镇内萩芦信息公开栏，定期或不定期公开政务信息，加大信息传播的广度和深度，充分保证了政府信息的透明度和群众的知情权。

    （五）监督保障情况

按照“谁主管谁负责”、“谁发布谁负责”，根据职责分工，督促业务部门切实做好网上信息提供、政策解读、互动回应、舆情处置等线下工作，使线上业务与线下业务同步考虑、同步推进。我镇通过专人定期检查网站运行和页面显示是否正常、各栏目及其子栏目内容是否及时更新、各项服务和互动功能是否正常、是否存在错链和断链等内容，对检查清理中发现的问题及时整改。建立相应工作台账，加强督促检查，推动工作落实，对于不及时提供公开信息、政策解读等任务的，对各分管负责人和工作人员进行问责和约谈。

　　二、主动公开政府信息情况

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　五、存在的主要问题及改进情况

2019年，我镇在政府信息公开工作在制度机制建设、提升规范化和信息化水平、增强公开实效等方面，取得了一定进展和成效，但与全面落实 “公开为常态、不公开为例外”的原则要求，与保障人民群众知情、参与和监督的实际需求相比，还存在较大差距，主要表现为“三个不够”：一是制度机制建设不够。围绕贯彻《条例》，将政府信息公开工作实践上升为制度规范不够，推进公开工作的标准化建设不够。二是重点领域政府信息公开深度不够。重点领域信息公开的范围不断扩大的同时，通过制订公开基本目录推进了公开内容的细化，但公开时效性还不够强、深度不够、质量不高、内容不全等问题，在各领域仍然不同程度存在。三是公开工作队伍能力建设不够。政务公开工作人员兼职其他工作，整体的专业化、理论化水平不高，对政策的把握能力不强，处理公开具体工作中复杂问题办法不多，一定程度上制约了政府信息公开工作的深入推进。

改进情况：一是进一步健全完善公开制度体系。继续建立健全政府信息公开申请接受、登记、办理、审核、答复、归档环节工作制度，推进政府信息公开标准化建设，继续完善更新政府信息公开基本目录。二是着力深化重点领域信息公开。加大推进权责清单、财政资金、公共资源配置、重大项目建设、精准扶贫、就业创业、社会救助、环境保护等重点领域信息公开力度，切实提升公开质量和实效，更好地服务经济社会发展和民生改善。三是大力推进公开信息化建设。加大我镇微信公众号应用，让社会公众能更加便捷获取政府信息。

    六、其他需要报告的事项

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