本年度根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》和《福建省人民政府办公厅关于印发福建省2019年政务公开工作主要任务分解表的通知》的规定和要求，特向社会公布2019年度我镇政府信息公开工作年度报告。本报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日至2019年12月31日止。本年报主要通过涵江区政府网站“莆田涵江” (http://www.pthj.gov.cn/)的“政府信息公开”子栏目公布，如对本年报有任何疑问，请与我镇党政办联系。（地址：涵江区国欢东路519号；邮编：351111；电话：3296113；传真：3297118）

一、总体情况

（一）行政机关主动公开政府信息的情况

1.主动公开政府信息的数量及主要类别。按照《条例》规定，2019年我镇主动公开政府信息43条，其中，机构职能类信息5件，为民办实事类信息1件，民政扶贫救灾社会保障就业类信息2件，国土资源城乡建设环保能源类信息4件，科教文体卫生类信息2件，安全生产、应急管理类信息27件，其他类信息2件。主要通过涵江区政府网站的“政府信息公开”子栏目网络平台及在镇政府大院设置的政府信息固定公开栏公开。

2.贯彻落实政府信息公开新条例。加强对新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》的宣传解读，对应调整我镇相关配套制度条例，加强工作人员的业务培训，准确把握新条例各项规定，及时完善更新主动公开的政府信息目录，本年度大力推进财政预决算及部门预算、保障性住房、食品安全、环境保护、招投标、征地拆迁、价格和收费、教育、扶贫领域、等方面信息公开情况，保证公开信息的完整性和准确性，不断优化提升公开的数量和质量。

3.回应社会关切情况。围绕实施精准扶贫、稳定脱贫，夯实脱贫攻坚产业基础工作，加大对低保户、临时救助对象、特困人员、残疾人等工作的信息公开力度，规范审核，完善台账登记管理，及时落实公示。注重运用技术手段，使各项惠民政策及时传达到群众中去，及时答复群众意见和诉求，将镇重大工作项目、群众关心的热点、难点作为公开重点，增强回应社会关切。

（二）行政机关收到和处理政府信息公开申请的情况

2019年度我镇共收到和处理政府信息公开申请0件。

（三）政府信息制度管理情况

1.严格政府信息公开审查。严格落实信息发布审核及保密审查机制，严格规范信息公开流程，强化制度建设，结合新时期、新要求，不断健全完善《涵江区国欢镇人民政府关于印发2019年政务公开工作主要任务分解表的通知》等乡镇工作制度方案，按照“谁开设、谁管理”原则，落实主体责任，对拟公开的政府信息进行严格审查，加强公开内容表述、公开时限、公开方式的研判，未发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。

2.开展政策解读工作情况。结合我镇城乡结合特点，围绕强农惠农政策、公共安全管理工作、铁路护路联防工作、产业扶贫扶持政策等重大民生问题，组织镇、村工作人员积极配合相关部门做好政策宣传解读，释疑解惑，加强思想疏导，帮助村民读懂政策，营造安居良好氛围。2019年，我镇解读数量为5条。

3.政府信息公开材料移交整理存档情况。今年，我镇按时序流程规定，将政府信息公开材料移交区档案馆，并加强政府信息公开材料的收集、整理、归档，建立完整、规范和安全的政府信息公开材料归档管理制度，完善档案查询借阅制度，坚持公开为常态、不公开为例外，完善依申请公开程序，定期检查材料，做好安全防范管理工作。

（四）规范服务平台建设情况

　　1.深化“放管服”改革信息公开。围绕“放管服”改革新任务新举措，我镇完善了便民服务中心的软硬件配套设施及政务清单管理系统，积极对接区行政服务中心便民服务权责清单，加强对服务人员的培训和管理，按照上级要求做好各类证明事项清理减并工作，及时更新印发办事指南，同时加强对各村的指导监督，确保群众对保留的证明事项清单能够有清晰的认识。

　　2.规范管理政府网站。推进政府网站优质规范发展，严格落实网络意识形态责任制，注重落实安全保密审查职责，由专人负责政府网站内容建设和信息发布审核，按照规范标准依法公开政府信息，及时更新网站信息，加强信息发布审查及网络信息安全自检自查，积极配合区政府进行新媒体报备、政府公报各村公开，推进网站维护管理制度化规范化，不断提升政府信息工作水平。

3.加快便民服务大厅线上线下融合发展。进一步推进“互联网+政务服务”，发挥“12345”便民服务等平台作用，加强政府网站数据库建设，推动政务服务事项网上办理、网上审批，镇便民服务中心全面推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单制度，让“信息多跑路、群众少跑腿”，进一步方便群众就近办事，不断提升便民服务工作实效。

（五）监督保障建设情况

1.强化政府信息公开工作机制。紧紧围绕市委七届八次全会作出的“主动融入闽东北协同发展区建设，在营造良好发展环境、推动两岸融合发展、做好老区脱贫奔小康工作、加强新时代党的建设上奋力先行，创建美丽中国的示范区”的重要部署，完善政府信息公开工作机制，严格落实把政府信息公开纳入镇绩效考核管理体系，在建立规章制度和规范化文件公开台账的同时，加强考核管理。

2.接受社会公众监督。通过对外政务公开栏，及时公布镇财政执行情况、三公经费情况、公共服务开展情况、计生信息更新情况、征兵工作情况、近期重大决策及重大活动等，不断完善政府信息公开事项，充分保障村民的知情权、参与权，接受社会公众监督，确保本镇工作公开透明，实现公开的信息可检索、可核查、可利用。

二、主动公开政府信息情况

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　五、存在的主要问题及改进情况

（一）存在的主要问题

1.工作落实力度不够。落实信息公开的力度不够大，进展不快，不能适应新形势下政府的工作要求，特别是政策解读工作贯彻执行不够到位，有些政策文件虽附有解读材料，但内容还是过于简单化，解读要素不全。

2.公开渠道单一。群众获取公开信息现代化的要求已日趋强烈，但目前政务信息公开渠道大部分还是采用较为传统的方式渠道，且公开渠道较为单一，无法满足群众信息现代化的需求。

3.服务平台仍需加强完善。服务平台网上政务服务大厅还处于推行完善阶段，系统运行还不够完善，部门数据开放不到位，造成推行网上服务平台办理工作进展缓慢，实体政务大厅与网上服务大厅还需要过渡对接整合。

（二）改进措施

1.进一步加强组织领导。将全面推进政府信息公开工作列入工作日程，健全调整领导小组，细化工作任务，加强日常工作交流，真正把政府信息公开工作与业务工作同研究、同部署、同推进，按照时间节点，统筹谋划，认真抓好落实，确保将政府信息公开工作要求落实到位。

2.进一步健全政府信息公开制度。围绕本镇政府信息公开工作要点任务，制定符合本部门实际的具体实施方案。强化审查机制，按照“谁开设、谁管理”原则，落实主体责任，严格内容审查把关。狠抓监督机制，利用多渠道、全方位强化监督检查工作实行，提高监督效能性。认真组织实施，全面推进政务信息公开，确保各项工作落到实处。

3.进一步拓展信息宣传渠道。继续深化与有关媒体的宣传合作，通过“活力国欢”微信公众号宣传重要决策及措施，依法积极探索更多渠道进行政府信息公开宣传，营造良好有效的宣传态势。

　　六、其他需要报告的事项

无需要报告的其他事项。