本年度根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》和《莆田市人民政府办公室关于认真总结2018年政务公开工作要点落实情况及做好政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》(莆政办网传〔2018〕64号)的规定和要求，特向社会公布2018年度我镇政府信息公开工作年度报告。本年度报告由概述，主动公开政府信息情况，政府信息依申请公开办理情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，需要说明的其他事项与附表等六部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日至2018年12月31日止。本年报主要通过涵江区政府网站“莆田涵江” (http://www.pthj.gov.cn/)的“政府信息公开”子栏目公布，如对本年报有任何疑问，请与我镇党政办联系。（地址：涵江区国欢东路519号；邮编：351111；电话：3296113；传真：3297118）

一、 概述

2018年，我镇认真贯彻落实《条例》和中央、省、市工作部署要求，坚持以公开透明、公平公正为主线，坚持“以人为本、服务群众”的工作思路，坚持依法行政，深化信息公开，依法、及时、准确地公开了相关政府信息，政府信息公开各项工作均得到了顺利开展。

（一）加强组织领导，完善工作机构。我镇高度重视政府信息公开工作，为确保工作规范、有序、有效进行，具体日常信息公开工作由党政办主要负责，打造一把手亲自抓，分管领导具体抓的工作格局，并抓好工作人员的业务培训，并明确一名干部专门负责政务公开工作，进一步规范了政府信息的受理流程和受理渠道，确保政府信息公开工作持续良好开展。

（二）增强主动公开意识。进一步提高对政府信息公开工作重要意义的认识，认真学习、准确理解、严格执行《条例》规定，并按照“公开为原则，不公开为例外”的总要求，坚持“应公开、尽公开”原则，确定为主动公开的，自政府信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开。认真完成信息公开工作、精心准备公开内容，积极稳妥推进政府信息公开工作。

（三）加强网络平台建设。政府网站是政府信息公开的第一平台，建立健全政府网站对保证政府公开信息公开发布渠道畅通有重要意义。我镇在区政府统一部署下，认真抓好网站建设，落实上级的整改要求，进一步完善网络平台内容，实现网站信息及时更新，确保了信息的时效性，提高信息流量和服务水平，不断提高办网质量。

（四）政务公开落实情况。2018年，我镇政务公开工作总体情况良好。根据《莆田市涵江区人民政府办公室关于做好2018年政务公开工作要点落实情况报告的通知》，我镇全面落实区委、区政府关于政务公开的工作部署和要求,加强领导,落实政务公开机制，做好权责清单调整和公开工作，回应社会关心问题，推进重大建设项目批准和实施领域政府信息及公益事业建设领域政府信息公开，优化审批办事服务，推行“互联网+政务服务”，规范便民服务中心运作，强化政务公开保障措施，提高公共资源利用率。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量。按照《条例》规定，2018年我镇主动公开政府信息45条，历年累计596条。

（二）主动公开政府信息的主要类别。2018年我镇为机构职能类信息9条，为民办实事类信息2条，民政扶贫救灾社会保障就业类信息2条，国土资源城乡建设环保能源类信息3条，安全生产、应急管理类信息29条。

（三）政府公开信息方式。我镇按照上级要求，探索多种途径开展政务公开，让信息公开的经常性、动态性和及时性得以确保。一是通过涵江区政府网站的“政府信息公开”子栏目网络平台公开信息；二是在镇政府大院设置了政府信息固定公开栏；三是在镇政府大院门口设置了LED宣传栏；四是在各村设置信息公开栏，向群众提供政府信息，以监督政府工作；五是印制了便民服务手册和办事指南；六是开通了“活力国欢”微信公众号，2018年发布信息200多条。

（四）开展政策解读工作情况。建立健全政策解读制度，全面贯彻落实政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署的“三同步”工作要求，维护党和政府公信力、争取人民群众的理解支持，探索运用图表、图像、视频等多种形式进行形象化、通俗化解读，及时主动回应社会关切，把政策解释好，避免误解误读。2018年，我镇解读数量为5条。

（五）回应社会关切情况。高度重视公众知情权、监督权，积极探索创新多种信息公开平台，开启回应社会关切通道，通过“12345”便民服务平台等渠道及时了解社会关切、接受公众建言献策和情况反映，有针对性地做好回应工作，做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应，避免被误解、猜测，增强互信，增强政府公开透明度和公信力。

三、政府信息依申请公开办理情况

2018年度我镇共受理政府信息公开申请0件。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

全年，我镇没有涉及因政府信息公开而被申请行政复议、提起行政诉讼的案件。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）存在的主要问题

1.对信息公开工作的认识仍有差距。各部门对信息公开工作重要性认识还不够到位，对政务信息公开理解还存在偏差，公开为常态、不公开为例外的意识尚未真正形成。

2.对信息公开工作的持续性仍需加强。目前，对政务公开工作的开展还是缺乏持续性，偶尔会有断档的情况出现，政务公开的力度也不够大，进展不快，不能适应新形势下政府的工作要求。

3.对信息公开工作的学习仍有待提升。对全面推进政务公开的政策理论学习和业务研究不够， 基层政务公开标准化规范化建设相对滞后，有的公开内容不规范，有的公开的内容不具体、重点不突出。这些问题都需要我们认真研究，切实解决，不断把政务公开工作推向深入。

（二）改进措施

1.进一步加强政务公开工作的组织领导。增强政务公开意识，进一步健全和完善信息公开制度，规范公开内容，提高公开质量。按照时间节点，统筹谋划，认真抓好落实，高标准、高效率、高质量完成工作任务。

2.加强人员培训，提高工作效率。对信息公开工作人员进行专职培训，使其掌握相关的法律法规和办事流程，提高信息公开工作能力，确保政务公开工作的时效性及进一步提高对社会关切事项引导的针对性和时效性。

3.强化监督管理，有序推进信息公开工作。建立行之有效的监督管理制度，定岗定责，加强督促检查，定期通报检查情况。接受社会公众、新闻媒体的监督，畅通群众投诉举报渠道，探索建立政府信息公开社会监督员制度，确保政务信息的及时公开。

六、需要说明的其他事项与附表

（一）需要说明的其他事项

无其他说明事项。

（二）附表

国欢镇人民政府

2019年1月11日