根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》的规定和要求,就我乡实际工作开展情况向社会公布我乡2018年政府信息公开工作年度报告。报告由概述,政务公开主要落实情况,主动公开政府信息情况,依申请公开办理情况,行政复议、提起行政诉讼情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等共六个部分组成。报告统计数据的时间段为2018年1月1日至2018年12月31日。本年报主要通过涵江区人民政府网站的“政府信息公开”子栏目公布,如对本年报有任何疑问,请与乡政府信息公开工作领导小组办公室联系(地址:涵江区大洋乡大洋村首林路168号;邮编:351129;电话:3067021;传真:3067412;电子邮箱:dayang_gov@163.com)。
一、概述
2018年,我乡高度重视《中华人民共和国政府信息公开条例》相关文件精神,认真贯彻实施《条例》,扩大公众监督,增强公开实效,提升我乡政务信息公开工作质量和水平。现将工作开展情况汇报如下:
(一)政府信息公开工作基本情况
1.强化组织保障,健全工作机制。乡党委、政府高度重视政府信息公开工作,成立了以党委组织委员为组长的工作领导小组,领导小组下设办公室,挂靠在镇党政办,负责政府信息公开具体工作,做到了有领导分管、有机构负责、有专人承办,形成职责分明、分工合理、各负其责、齐抓共管的工作局面。严格履行保密审查制度,做到该公开的信息应主动公开,分管领导负责审核,规范我乡信息公开工作。
2.明确公开内容,强化公开时效。按照《条例》、《办法》等上级文件的规定,统筹梳理政府信息公开文件,细化公开内容,把握时间节点,认真抓好落实。把解决群众关心、社会关注、反映比较强烈的热点、难点问题及应让群众知晓的政府决策、大事等作为政务公开工作的切入点,及时将乡党委、政府工作的动态和亮点准确地向社会公开,做到拓宽公开渠道、丰富公开内容。坚持“应公开、尽公开”原则,确定为主动公开的,自政府信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开。
3.借助多元载体,拓宽公开渠道。充分发挥政府网站的政府信息公开第一平台作用,按照内容权威、格式规范、体例统一的要求,将所有主动公开的政府信息一律在政府网站上发布,接受社会监督。同时灵活运用政务公告栏、微信、LED、宣传单等多元载体,及时公开我乡涉及的三大重点领域信息公开,方便公众查询和获取,了解政策,接受社会的监督。
4.亮点成效方面。2018年我乡按照严格按照区政府的工作部署,在工作内容、基础和理念上均取得较大进步,主要体现在两个方面:一是政府信息公开日常检查实现制度化,将政府信息公开考评纳入有关年度绩效考核范围;二是信息公开运用微信平台,便于群众知晓我乡政府工作动态。
(二)政务公开主要落实情况
1、推进社会公益事业建设领域。对公众影响直接的社会民生信息要及时公开,让广大民众知晓,2018年,我乡公开脱贫攻坚、社会救助和社会福利、环境保护、灾害事故救援等有关民生的信息,接受群众监督,确保公众知情权。
2、推进重大建设项目信息公开。我乡按照政府信息公开的相关要求将2018年度的重大建设项目信息在政府信息公开平台上进行主动公开,努力实现全流程透明化,共公开了重大项目信息1条。
3、推进公共资源配置信息公开。我乡积极主动公开关于惠民以及重要影响的公共资源,涉及扶贫农村危房改造名单政策、工程建设项目招标投标领域等方面,保证公共资源实现规范化透明化接受群众监督。
(三)公开渠道建设方面
一是将把政府网站作为政府信息公开的第一平台,积极开展政府信息主动公开、依申请公开等工作,受理公民、法人和其他组织的咨询、意见和投诉。二是通过《涵江要讯》、广电中心、宣传栏、魅力大洋微信号等途径,及时对《条例》进行宣传报道,重点通过政府网站和部门子网站加强宣传,进一步扩大对信息公开工作的宣传。三是在乡和18个村居设立政府信息公开栏,与群众生产、生活密切相关通知通告及其它事项,及时公开,接受群众查询和监督。
二、主动公开政府信息情况
(一)主动公开政府信息的数量。按照《条例》规定,2018年我乡主动公开政府信息80条,全文电子化率为100%。
(二)主动公开政府信息的主要类别。我乡信息公开涉及民政扶贫救灾社会保障就业类信息、公共环境卫生安全生产信息、财政资金、政府机构职能、乡征收土地利用补偿信息等与人民群众生产、经济社会发展紧密相关的各类信息。
(三)政府公开信息方式。一是网站。我乡建立了政府信息公开资源库,各部门产生的信息按规定应该向社会公开的信息,统一由专人负责乡政府网站的政府信息公开资源库,实现了科学分类、集中公开,进一步方便社会公众获取;二是通过魅力大洋微信公众号,不定期公开党务政务工作;三是通过政务公开栏、LED 显示屏、宣传条幅、展板、宣传手册等公布相关信息;四是通过新闻和报刊形式,公开与人民群众广泛关注的政府信息。
(四)开展政策解读工作情况。对政策解读的公开要充分把握针对性、科学性、权威性及有效性,政策关乎民生,与群众息息相关,及时有效科学的解读政策,既满足群众需要,又能使政策落到实处。2018年,共发布政策解读6份。特别是2018年扶贫攻坚工作深入开展、河长制等政策,对各项关乎民生的政策文件深入解读,让群众知晓政策,并做好办事指引工作。
(五)回应社会关切情况。在乡网站设置了网上调查、民意征集、部门信箱等公众参与互动栏目,积极主动答复,回应社会关切,并及时发布权威信息,正面引导舆论。
三、政府信息依申请公开办理情况
我乡按照《规定》积极开展依申请公开政府信息工作,建立政府信息公开申请受理点,2018年全年未发生依申请和不予公开的政府信息。
四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2018年,我乡未发生因政府信息公开而被申请行政复议、提起行政诉讼的案件。
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
(一)工作中存在的主要问题和困难
1.对政务信息公开重视度不够。很多干部认为政务公开是办公室的工作,与本部门的无关,缺乏及时沟通协调,造成信息公开滞后。
2.政务信息公开的规范性有待提升。存在应付性,对信息公开内容缺乏质量把关,审查不到位,信息目录分类杂乱,信息格式不规范等问题。
3.三大重点领域信息公开发布偏少。发布人民群众所关心的利益数量少,政策解读偏少,未能充分发挥政务信息公开的作用。
(二)具体解决办法和改进措施
1.提高业务能力。加强对信息公开工作人员业务培训,参加区里组织的信息公开跟班学习,加强政府信息公开的责任感,学习信息公开的基本要求知识,按照标准规范信息公开,认识信息公开工作的重要性。
2.规范公开制度。完善信息公开各项制度,严格执行保密审查制度,规范政务信息公开程序,完善公开目录,按照上级文件要求,完善好信息公开工作制度。
3.做好督促整改。开展政务公开检查工作,列举问题清单,限期要求进行整改,及时开展回头看活动,查漏补缺,确保整改落实到位,提高信息发布规范性。
六、需要说明的其他事项与附表
(一)需要说明的其他事项;无其他说明事项。
(二)附表。
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指 标 名 称
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单位
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2018年
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历年累计
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主动公开文件数
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条
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80
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1317
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其中:1.政府网站公开数
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条
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80
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1317
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2.政府公报公开数
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0
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0
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受理政府信息公开申请总数
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条
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0
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0
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其中:1.当面申请数
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条
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0
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0
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2.网络申请数
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条
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0
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0
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3.信函、传真申请数
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条
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0
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0
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对申请的答复总数
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条
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0
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0
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其中:1.同意公开答复数
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条
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0
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0
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2.同意部分公开答复数
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条
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0
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0
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3.不予公开答复数
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条
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0
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0
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4.其他类型答复数
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条
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0
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0
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接受行政申诉、举报数
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件
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0
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0
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行政复议数
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件
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0
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0
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行政诉讼数
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件
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0
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0
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涵江区大洋乡人民政府
2019年1月14日