根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定和上级通知要求，特向社会公布2015年度白塘镇政府信息公开年度报告。本报告由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息、不予公开政府信息及咨询情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，工作人员及经费支出、收费情况，工作存在的主要问题及改进情况，附表共七个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。白塘镇政府信息公开网站http://www.pthj.gov.cn/xz/hjqbtz/上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请与白塘镇政府信息公开办公室联系（地址：莆田市涵江区白塘镇上梧村；邮编：351111；电话：0594-3506216；传真:0594-3507700；电子邮箱：btz3506216@163.com）。

　　一、概述

　　推进政府信息公开是贯彻落实《条例》的重要举措，是深入推行政务公开，转变政府职能，实现管理创新，建设人民满意的服务型政府的一项重要工作。《条例》颁布以来，白塘镇党委、政府高度重视政府信息公开工作，并及时做好工作部署。

　　（一）、加强组织领导，政府信息公开工作机制逐步健全完善 

　　我镇认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》和区委、区政府有关文件和会议精神，并将政府信息公开工作摆上重要日程，列入重要议事日程，保障经费，设立政府信息公开专栏，及时在网站上公布年度报告。一是加强和完善领导机制。充实和调整政务公开工作领导小组，成立由镇长为组长、党委组织委员陈红霞为副组长、党政办公室主任陈金耀为成员的政府信息公开领导小组，具体日常工作由党政办主要负责。形成一把手亲自抓，分管领导具体抓的工作格局。二是建立健全六项制度。我镇通过建立健全政府信息公开责任、审议、评议、反馈、审查和监督等六项制度，做好信息公开保密审查工作，做到了无涉密事件的发生。

　　（二）、规范建设，提高政府信息公开质量 

　　对照《政府信息公开条例》和区政府有关规定，我们主要做到“三个更加”：一是公开的内容更加充实。对政府信息公开的范围、内容、形式、制度等作了进一步的明确。二是公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开和更新，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。三是公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项公开作为政府信息公开的重点，从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手，加大推行政务公开的力度。四是规范政务公开和政务信息公开档案资料的归档和管理。

　　（三）、用好载体，完善政府信息公开形式 

　　在进一步坚持和完善政务公开栏这一公开形式的基础上，认真创新政府信息公开的新载体、新形式，使政府信息公开的形式呈现灵活多样。一是建设内外网站，推进电子政务建设和网上政务公开。把网站列为公开信息的重要途径，设立政府信息公开栏，将公开信息编制公开目录，逐一上网发布。二是设立投诉信箱、举报、监督电话等，专门接受群众投诉举报。三是有效发挥公示栏、广播和黑板报等传统宣传方法的作用，让不同层次的群众通过不同渠道获取信息，自觉接受群众的监督。

　　（四）、强化监督，确保政府信息公开落实 

　　在狠抓内部制约机制的同时，重点以《福建省政府信息公开办法》实施为突破口，抓好外部监督制约机制的完善，建立健全长效管理机制，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。将政府信息公开工作与党风廉政建设、行风建设结合进行检查、考评，考评结果纳入岗位目标责任制。使政府信息公开工作更加扎实、有序开展。

　　二、主动公开政府信息情况

　　1、公开的主要内容 

　　白塘镇政府信息公开办公室2015年全年主动公开政府信息11条，在主动公开的信息中，机构职能类信息1条，占9.1%；政策规范性文件类信息4条，占36.4%；重大建设项目、为民办实事类信息1条，占9.1%；民政扶贫救灾社会保障就业类信息1条，占总体的比例为9.1%；科教文体卫生类信息2条，占18.2%；安全生产、应急管理类信息2条，占18.2%。

　　2、公开形式 

　　（1）互联网

　　白塘镇政府信息公开网站下设5个子栏目，分别是：信息公开目录、依申请公开、政府信息公开年报、信息公开规范与保障、政府信息公开意见箱。市民通过“信息公开目录”子栏目可以查阅白塘镇主动公开的政府信息；通过“申请公开”子栏目，可以向政府机关提出政府信息公开申请，并查阅政府信息公开申请处理的状态。

　　（2）公共查阅点

　　区档案馆为全区政府公开信息集中查阅中心。白塘镇党政办也设立了政府公开信息集中查阅点，为公众提供白塘镇政府机关主动公开的政府信息。

　　三、依申请公开、不予公开及咨询政府信息情况

　　1、申请情况 

　　2015年度收到以书面政府信息公开申请5条，因属于个人隐私或者公开可能导致对个人隐私权造成不当侵害的政府信息，不予公开。没有收到其它形式要求公开政府信息的申请。

　　2、咨询情况  

　　2015年度没有接到关于政府信息公开的咨询。

　　3、不予公开政府信息情况 

　　2015年共获取关于征兵和民兵整组的政府信息2条，因涉及国家机密，不予公开。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　2015年度政府信息公开收费0元，减免0元。历年累计收费0元，减免0元。

　　五、申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况

　　2015年度未发生针对本单位有关政府信息公开事务的申请行政复议、提起行政诉讼和申诉案件。自开展政府信息公开以来针对本单位有关政府信息公开事务的申请行政复议、提起行政诉讼和申诉案件累计数0件。

　　六、工作人员及经费支出、收费情况

　　全镇从事政府信息公开工作的全职人员0人，兼职人员1人。2015年用于政府信息公开的费用支出0.01万元。对依申请提供政府信息收取费用共计0元。

　　七、工作存在的主要问题和改进情况

　　（一）、存在主要问题 

　　1、对信息公开工作认识不足，政府信息公开的尺度难以把握等问题；

　　2、政务公开长效机制有待进一步完善，现有制度执行力度还有待加强。

　　（二）、改进措施 

　　1、进一步组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，对照条例，认真清理我镇政府信息公开事项，查漏补缺，编制更加科学规范的公开目录。

　　2、进一步加强对政府信息公开工作的指导和监督，健全有关检查制度、责任追究制度，反馈制度，确保把政府信息公开工作落到实处。

　　3、进一步健全和完善政府信息公开制度，规范公开内容，提高公开质量。一是理顺工作机制，调整政务公开领导小组，做好牵头和协调。二是对涉及人民群众关心的重大问题，重大决策应及时公开，同时有区别地抓好对内与对外公开，提高公开针对性。

　　4、抓重点促深化。按照“统筹规划，突出重点，切合实际，稳步实施”的要求，在深化完善和巩固提高上下功夫，加大“真公开”的力度。同时，要按照有关规定，对我镇办理的行政事项进一步公开办事程序、办事标准、办事结果，并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺，不断增强工作透明度。继续优化审批办事服务，对各项办事指南的公开进行进一步细化。

　　八、附表