本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）规定和区委、区政府工作要求，特向社会公布2019年度白沙镇政府信息公开年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项共六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本报告电子版在涵江区人民政府网（http://www.pthj.gov.cn/）公布。如对本报告有任何疑问，请与白沙镇政府信息公开办公室联系（地址：莆田市涵江区白沙镇白沙西路299号；邮编：351123；电话：0594-3495575；传真:0594-3492822）。  

　　一、总体情况 

　　2019年，我镇在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《福建省政府信息公开办法》文件要求及省、市、区政府信息公开工作部署，以建立责任型、法治型、阳光型政府为目标，以强化措施、完善制度、扎实推进为重点，不断健全政府信息公开机制，逐步提升政府信息公开质量，推进了政府管理制度化、规范化、科学化、民主化，不断保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。  

　　（一）提高认识，组织领导到位  

　　    我镇党委、政府高度重视政府信息公开工作，为确保政府信息公开工作落到实处，将其列入重要议事日程，明确以镇长任组长，镇两委成员任副组长、相关站所负责人为成员的政府信息公开领导小组，研究部署推行政府信息公开工作，制定全年政府信息公开工作方案。同时，利用干部职工大会、学习会宣传贯彻政府信息公开有关制度、政策，提高广大干部职工对政府信息公开的认识，切实增强干部职工政府信息公开工作的主动性和自觉性。 

　　（二）持续推进，工作落实到位 

　　我镇采取多样化形式进行政府信息公开，例如网站公开、内外公开栏，对于群众的来访、来电给予认真的答复和接待，及时全面公开“环境保护”“公共卫生”“安全生产”“农村工作政策”“办事程序和办事指南”等信息，提高政府信息公开透明度。同时对于涉及群众切实利益的工作内容和项目，积极通过分发宣传手册、干部人员现场答疑等形式予以宣传解决，提高群众对政府工作的理解，增强政府工作的信誉。 

　　1.主动公开：我镇历年累计主动公开政府信息458条，2019年全年主动公开政府信息27条。其中应主动公开的其他信息2条，环境保护公共卫生安全生产食品药品产品质量的监督检查情况11条，突发公共事件的应急预案信息及应对情况4条，贯彻落实国家关于农村工作政策的情况8条，镇政府领导政府机构设置主要职能办事程序和办事指南2条。  

　　2.依申请公开：我镇依法加强政府信息依申请公开制度，定期调整更新信息公开指南，积极发挥依申请公开网上申请平台的作用，不断健全政府信息依申请公开的申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等工作，切实提高依申请公开服务的效率和质量。2019年度没有收到以书面或其它形式要求公开政府信息的申请和依申请公开的政府信息。 

　　3.政府信息管理：围绕2019年经济社会发展主要预期目标、重点任务、重大举措，及时召开工作会议进行相关政策解读，同时落实组织部署工作，相关部门主要负责人履行好信息发布和指导协调等职责，积极答疑解惑。针对群众关切的问题，例如项目征迁、环保、道路安全等问题，及时上传下达，积极与相关部门沟通，快速协调联动，推动解决实际问题。2019年我镇共发布政策解读文件2份。在政府信息公开材料移交方面，按照通知要求及时把本单位所公开的政府信息材料移交区档案局并把电子版定期发送至区档案局邮箱。同时做好本单位政府信息公开材料存档工作。 

　　4.平台建设：一是白沙镇政府信息公开网站，下设6个子栏目，分别是：政府信息公开指南、政府信息公开年度年报、政府信息公开目录、依申请公开、信息公开规定、信息公开意见箱。二是公开查阅点。区档案馆为全区政府公开信息集中查阅中心，市民可以通过涵江区政府网站查阅到白沙镇主动公开的政府信息。同时我镇在便民服务中心设立了政府公报查阅点，方便群众查阅。 

　　5.监督保障：我镇明确各项工作标准和要求，根据上级文件精神和现实群众需要，从政府工作实际出发，推动各项服务内容具体化、规范化。同时疏通各项事务办理流程，规范了工作机制，严格按要求选择公开属性的类别（主动公开、依申请公开或不公开），并继续强化工作督查，完善保密审查制度、责任追究制度、主动公开工作制度和依申请公开工作制度、信息督查检查制度等相关配套制度，确保工作运行有序。进一步规范执法程序，落实执法者责任制，明确执法范围与执法任务，制定严格的执法程序，做到依法办事。 

　　二、主动公开政府信息情况 

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况 

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况 

　　五、存在的主要问题及改进情况 

　　（一）存在的主要问题：2019年，我镇在政府信息公开上取得了一定成效，但仍存在一些不足，主要体现在：一是政府信息公开部分栏目信息更新不及时，没有形成常态化机制；二是政策解读不够到位，没有形成以数字化、图表图解等形式呈现的解读文件；三是部分栏目安排不够清晰明了。 

　　（二）下一步工作计划：一是加强政府信息公开考核检查力度，督促相关部门及时进行政府信息公开，提高认识；二是加强人员配备，提高信息公开工作人员综合业务水平，增强对政策解读的深度和广度，并及时向群众公开；三是规范政府公开栏目建设，按要求及时更新信息，方便群众查阅。同时强化监督，不断完善公开制度，创新公开方法、丰富公开内容，确保政府信息公开工作落到实处。 

　　六、其他需要报告的事项 

　　无其他需要报告的事项。