- 索 引 号： PT04116-1300-2015-00033
- 发文机关： 涵江区住建局
- 成文日期： 2015-09-11
- 发文字号： 涵住建〔2015〕200号
- 标 题： 涵江区住建局关于印发《全国文明城市测评体系责任分解表》的通知
- 发布日期： 2015-09-13
- 有 效 性： 有效
涵江区住建局关于印发《全国文明城市测评体系责任分解表》的通知
涵住建〔2015〕200号
时间：2015-09-13 00:00
局属各单位、机关各股室：
根据《涵江区关于印发<全国文明城市测评体系责任分解表>的通知》（涵文明委[2015]3号）文件要求，我局主要负责城市基础设施硬件指标建设及相关材料收集，为确保顺利通过每年一次的全国文明城市和全省文明城区考评工作，现将涉及我局的《全国文明城市测评体系》责任分解印发给你们，请对应测评指标要求并结合各自工作实际，认真抓好落实。
2015年9月11日
抄送：区文明办，存档（2）
| 涵江区住建局2015年全国文明城区测评工作责任分解表 | |||||
| 测评 内容 |
测 评 标 准 | 考评要求 | 测评办法 | 分管领导 | 责任单位 责任人 |
| Ⅲ—7 叫响社会主义核心价值观 |
2）在车站、码头、广场、主要街道等公共场所，利用建筑围挡、城市大屏幕、楼宇电视、宣传栏等广泛传播社会主义核心价值观； | 实地暗访查社会场景营造，随机察看大街小巷、建筑围挡、车站、公园、广场等地； | 材料审核、实地考察 | 卢志宇佘 富 | 安全站 柯国忠 人民公园 黄 任 |
| Ⅲ—10 | 2）按照社会主义核心价值观的基本要求，完善市民公约、村规民约、学生守则、行业规范等行为准则 | 重点了解按照核心价值观要求修订完善市民公约、学生守则的情况，要求提供修订前后的公约、守则，新修订内容用下划线标出。 | 材料审核 | 游丽香 | 各文明单位 |
| Ⅲ—12 征信系统建设 |
2）推进覆盖全社会的征信系统建设，推进建立自然人、法人和其他社会组织统一信用代码制度，率先在工商、税务、安全生产、产品质量、食品药品安全、环境保护、交通运输等重点领域建立起完善的企业和从业人员信用记录； | 二是查重点行业征信系统建设，抽查5个重点行业征信系统建设情况； | 材料审核 | 卢志宇 | 建安股 郑耿峰 |
| Ⅲ—13 重点领域诚信管理制度建设 |
2）推行企业信用等级分类管理制度，健全招标投标信用信息公开和共享机制，引导企业诚信经营 | 要求提供市工商、税务、产品质量、食品药品安全、环境保护5个部门建立企业信用等级分类管理制度的文件 | 材料审核 | 卢志宇 | 审批室 林先胜 |
| Ⅲ—16 志愿服务制度化建设 |
2）大力弘扬志愿精神，市民对志愿服务活动认同和支持率≥90%，注册志愿者人数占城市建成区常住人口的比例≥8% | 一是查贯彻落实中央文明委今年视讯会精神和《意见》的情况；二是查市属媒体对志愿服务活动和优秀志愿者事迹的宣传报道情况； | 材料审核 实地考察 |
游丽香 | 各文明单位 |
| Ⅲ—21 年度工作安排 |
1）牢牢把握公益广告宣传主题（围绕中国特色社会主义和“中国梦”、社会主义核心价值观、弘扬中华优秀传统文化、弘扬雷锋精神、诚信教育、培育勤劳节俭观念、传承孝道和敬老风尚、文明旅游、宣传保护生态环境、树立社会主义法制观念等10个选题），制定年度公益广告宣传规划和工作安排； | 要求提供市文明委或文明办关于公益广告宣传的文件，提供按中央文明办确定的十个主题和专题自行设计制作的20幅平面作品。 | 材料审核 | 卢志宇 | 安全站 柯国忠 |
| Ⅲ—22 落实刊播情况 |
2）社会公共场所、公共交通工具刊播公益广告情况（车站、码头、影剧院、商场、宾馆、商业街区、城市社区、广场、公园、风景区等公共场所的广告设施或其他适当位置，公交车、火车、飞机等公共交通工具的广告刊播介质或其他适当位置，适当地段的建设工地围挡、景观灯杆等构筑物,要大力度、经常性刊播公益广告。此类场所公益广告的设置发布要整齐、安全，与环境相协调，美化周边环境）。 | 提供市属媒体刊播统计表，还要抽查个别月份的样报图片和电视截屏。不光要在网上查刊播照片，还要实地查看公益广告展示氛围。 | 材料审核、实地考察 | 卢志宇佘 富 | 安全站 柯国忠 人民公园 黄 任 |
| Ⅲ—23 制度机制保障 |
1）建立健全文明委统筹指导，宣传部、文明办总体协调，工商、新闻出版广电、工信、网管等相关职能部门各负其责的领导体制和工作机制； 2）建立完善定期报告工作制度，汇总情况，进行通报； |
主要考查推进公益广告持续发展的制度机制，要提供建立公益广告宣传报送制度、制定优惠政策、加大投入的文件。 | 材料审核 | 游丽香 | 局办公室 姚鹭双 |
| Ⅲ-25 环境整治 |
1）有效支持农村改路、改水、改厕、旧村改造； 2）推进城乡环卫工作一体化，实现农村垃圾“户投、村收、镇运、区（县）统一处理”； |
要求提供2013年以来支援农村改路、改水、改厕、旧村改造的具体措施和投入资金情况，说明2013年末城乡环卫一体化覆盖情况及比例、帮助农村治理环境污染具体措施。 | 材料审核、实地考察 | 陈国富 | 环卫处 陈金秀 |
| Ⅲ-30 新技术应用 |
1）有经过认证的文明办（文明网）微信、微博，并加入“文明中国”微信、微博集群； | 这个项目将由中国文明网根据日常工作考核情况给出分数。 | 材料审核 | 游丽香 | 各文明单位 |
| Ⅲ-37 进城务工人员基本权益保障 |
1）建立进城务工人员工资监控制度、工资保证金制度； | 重点考查维护劳动者合法权益和未成年人、老年人、妇女和进城务工人员4类重点人群的权益保障情况，要求提供维护未成年人、妇女和救助保护流浪儿童的机构名称、地址、电话。 | 材料审核 | 卢志宇 | 建安股 郑耿峰 |
| Ⅲ-41 “窗口”行业规范化服务 |
1）遵守职业道德，服务标准和程序公开，服务规范，诚信守法； 2）有高效的投诉处理机制。 |
实地暗访从事市场生产、经营、服务的窗口、网点是否公开服务标准、服务承诺，真正做到诚信待客、热情服务，对消费者的诉求是否有处理机制，群众是否满意。 | 实地考察 | 卢志宇 | 审批室 林先胜 |
| Ⅲ-48 体育设施与体育活动 |
2）每个街道拥有晨晚练体育活动点5个以上，人均体育场地面积＞1.08平方米，公共体育场地设施状况良好； | 重点了解城市体育活动场所数量和人均比例、文化信息资源共享和图书馆免费开放情况，了解社区街道室内文化、科普场所的数量及活动开展情况，提供相关文件和统计表格。 | 材料审核 | 佘富 | 园林处 郑剑文 |
| Ⅲ-52 公共场所道德 |
1）公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为； | 实地察看市民在公共场所行为，要求提供开展文明交通行动的情况。 | 实地考察 | 佘富 | 人民公园 黄任 |
| Ⅲ-54 公共设施维护 |
已设的公用电话、邮箱、报栏、座椅、窨井等公共设施无人为弄脏、损坏现象。 | 实地察看市民在公共场所行为，要求提供开展文明交通行动的情况。 | 实地考察 | 卞凯欣 | 市政维护处 李 育 |
| Ⅲ-58 公益活动 |
1）党政机关带头参加帮扶活动； | 要求提供3年来对困难人群社会捐助情况、义务献血占临床用血的比例和献血人次占城市人口比例等文件或数据。 | 材料审核 | 游丽香 | 各文明单位 |
| Ⅲ-59 培育并推出道德模范 |
3）开展“我推荐、我评议身边好人”活动，发动群众通过网络等渠道广泛推举好人好事，不断有人入选“中国好人榜”。 | 提供长期开展推荐评议身边好人活动、运用新闻媒体、公益广告等形式宣传道德模范事迹，开展道德模范、身边好人巡讲巡演等活动的图片或新闻报道。 | 材料审核 | 游丽香 | 各文明单位 |
| I-6-5 营造良好社会文化环境 |
5）关心关爱特殊群体未成年人有措施、效果实（材料审核包括关爱留守儿童、孤残儿童和救助流浪儿童情况。实地考察针对本市主要公共场所，无流浪乞讨未成年人为合格）。 | 制定并落实关心关爱留守儿童、孤残儿童和救助流浪儿童工作措施的情况。 | 材料审核 实地考察 |
游丽香 | 各文明单位 |
| Ⅲ-63 无障碍设施 |
1）各类公共建筑以及新建住宅设有无障碍设施（办公建筑、商业建筑、文化体育建筑、医疗与交通建筑、学校与园林建筑、为残疾人和老年人服务的福利院所、室外公共厕所等各类公共建筑以及新建住宅设有无障碍设施）； | 实地察看城市无障碍设施，主次干道、背街小巷的基础设施是否完善，要求提供城市数字化管理建设开展情况。 | 实地考察 | 卞凯欣卢志宇陈国富 | 建安股 郑耿峰 质监站 吴锦云 环卫处 陈金秀 市政维护处 李育 |
| Ⅲ-64 道路名称与主干道设施 |
1）主干道路名称、公共图形标志规范，设置合理，用字规范，符合国家标准； 2）主干机动车道无被侵占、毁坏现象，路面无明显坑洼积水； 3）自行车道连续、平整、畅通，无损坏、被占用现象； 4）人行道平整畅通，道板、护拦等设施完好，无损坏、被占用现象，主干道装灯率100%，亮灯率99%； 5）主干道上行人过街、机非分离、人车分离等安全设施完善。 |
1）2）3）5）实地考察4）材料审核、实地考察 | 陈金洪卞凯欣 | 城投中心 林建东 市政维护处 李 育 |
|
| Ⅲ-65 街巷基础设施 |
2）街巷道路路面硬化，无明显坑洼积水；排水设施完善。 | 实地察看城市无障碍设施，主次干道、背街小巷的基础设施是否完善 | 实地考察 | 卞凯欣 | 市政维护处 李 育 |
| Ⅲ-67 主要大街和重点地区面貌 |
2）无违规违章占道经营现象，卫生状况良好。 | 实地察看城市有无违章搭建、占道经营、盯人拉客、乱贴乱画等失序现象。 | 实地考察 | 陈国富 | 环卫处 陈金秀 |
| Ⅲ-74 住房保障制度 |
住房保障规划纳入当地国民经济与社会发展规划，加快推进保障性安居工程建设。 | 要求提供城市保障住房等方面文件和数据。 | 材料审核 | 方明銮 | 住保中心 姚韶勇 |
| Ⅲ-75 安全保障 |
2）城市公共消防设施达到国家标准，完好率达到100%；3）社会面、重点单位及社区物防、技防、人防、消防水平符合安全要求； | 一是实地考察公共消防设施状况，要求提供主要公共场所电子视频监控系统及运行、城市消防设施配套达到国家标准的情况。 | 实地考察 | 卞凯欣方明銮 | 市政维护处 李 育 住保中心 姚韶勇 |
| Ⅲ-83 建成区绿化覆盖率 |
＞35% ＞30% ＞25% ＞20% |
测评方式主要求提供统计数据和上级主管部门评价。 | 材料审核 | 卞凯欣 | 园林处 郑剑文 |
| Ⅲ-84 建成区绿地率 |
＞30% ＞25% ＞20% ＞15% |
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| Ⅲ-85 人均公园绿地 |
＞8（平方米） ＞6（平方米） |
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| Ⅲ-86 生活垃圾无害化处理和危险废弃物的处置（数据从环境保护部年度城市环境综合整治定量考核中获取） |
1）生活垃圾无害化处理率＞85%； | 陈国富 | 环卫处 陈金秀 涵洁公司 郑剑文 |
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| Ⅲ-87 城市污水处理率（数据从《中国城市建设统计年鉴》中获取） |
＞80% ＞75% | 卞凯欣 | 市政维护处 李 育 |
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