根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》以及相关文件要求，特编制涵江区旅游局2017年政府信息公开年度报告。本年报由由概述、政务公开主要工作落实情况、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的事项与附表七个部分组成。本报告中所列数据的统计时限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本年报电子版可在莆田市涵江区政府信息公开网站（http://pthj.putian.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与涵江区旅游局办公室联系，联系方式：莆田市涵江区兴涵街1号，邮编：351111，电话：3394300，电子邮箱：hjly0594@163.com。

　　一、概述

　　我局在区政府信息公开领导小组的指导下，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》，继续深入推进政府信息公开工作，着重在完善和规范上下功夫。

　　1、继续强化组织领导。加强政府信息公开有关文件的学习，及时传达贯彻国家、省、市相关会议精神，认真组织干部职工学习政府信息公开有关文件。根据人事变动及时调整充实政府信息公开建设工作领导小组，并在经费使用和办公条件等方面提供保障，切实把政府信息公开的各项工作落到实处。

　　2、坚持完善公开制度。坚持以公开为原则，不公开为例外，局政府信息公开办公室根据新形势、新政策修订完善了若干政府信息公开工作配套制度，包括《涵江区旅游局信息公开工作机制》、《涵江区旅游局政府信息公开责任追究制度》、《涵江区旅游局政府信息公开保密审核制度》等制度，将该公开的文件信息全部公开，同时加强了政府信息公开保密审查制度，做到层层把关，确保不泄密。

　　3、进一步规范平台建设。强化政府网站政府信息公开主平台作用，全力保障政府信息公开平台的及时维护更新，突出权威性、及时性、系统性。做到本单位机构和人事方面的政府信息公开全面及时；做到本单位与人民群众密切相关的政策文件及其他需公开信息公开到位；做到本单位负责的突发性公共事件主动及时发布。加强政府信息查阅建设，指定专人专机负责查询工作，确保群众的申请件件有落实、事事有回音。

　　二、政务公开主要工作落实情况

　　一是推进“放管服”改革信息公开。我局紧紧围绕《关于全面推进政务公开工作的实施意见》有关要求，及时向社会公开各类清单。共梳理出24项行政处罚、2项行政权力（其他）、1项行政监督、2项公共服务、2项其他行政权力、9项权责事项（小项18项），将梳理后的纵向清单及两单融合后重新编制的权责清单及时在政府网站和省网办上予以公布。同时，根据省、市、区《关于推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单的通知》文件要求，梳理出3个“一趟不用跑”事项，1个“最多跑一趟”事项，将梳理出的事项在政府网站及省网办上公开。

　　二是加强财政资金信息公开。严格按照规定，及时将单位年度部门预算和决算情况予以公开，细化预决算公开内容，进一步细化“三公”经费决算公开使用情况。增强资金使用的透明度，保障公民的知情权、参与权和监督权，加强对我局财政资金的社会监督。我局已在政务信息专栏上公布了2016年部门预算、决算情况、2017年部门预算情况等。

　　三是推进重大建设项目信息公开。准确、及时、规范公开旅游重点工程建设项目信息，接受社会监督。对旅游重点项目工程建设的重大事项，及时第一时间通过公示、政务信息专栏、公众号等多种形式向社会公开。

　　四是推进公共资源配置信息公开。主要依托莆田市涵江区公共资源交易平台，统一公布进入交易中心项目的交易公告、资格审查、交易过程、成交以及履约等信息，截至2017年12月31日，旅游重点项目招标备案1个。

　　五是加强对规范性文件公开的审查。定期对不公开的政府信息进行评审，确保应公开尽量公开。

　　六是加强对莆田市涵江区人民政府网站的内容保障。确保网站更新的时效性，充分发挥门户网站信息公开第一平台作用，及时发布最新新闻、更新部门最新动态。

　　三、主动公开政府信息情况

　　（一）本机关主动公开政府信息的数量

　　2017年，我局主动公开政府信息12条，截至2017年底累计公开信息102条，全文电子化率达100%。

　　（二）主动公开政府信息的主要类别

　　2017年，我局主动公开政府信息中公开应主动公开的 2 条，安全生产监督检查情况6条，旅游统计信息4条。

　　（三）信息公开形式

　　主动公开政府信息的形式包括网站查阅和现场查阅。市民通过莆田市政府信息公开门户网站的“涵江区旅游局”栏目可查阅旅游局主动公开的政府信息；通过“依申请公开”栏目，可向旅游局提出政府信息公开申请，并查阅政府信息公开申请处理的状态。此外，在涵江区档案馆设置政府信息公共查阅场所，为公民、法人和其他组织提供政府信息。经常性通过“涵江旅游”微信公众号加强宣传，不断扩大了受众群体，进一步丰富政务信息公开形式。

　　（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量

　　及时解读新政策、新条例，注重政策解读的科学性、权威性，避免“误读”，属于主动公开的，涉及面广、社会关注度高、专业性强的，应及时进行解读,让社会公众更好地掌握政策、理解政策、用好政策。2017年对《“十三五”旅游业发展规划》、《导游管理办法》进行解读。

　　（五）回应社会关切情况。指定专人对涉及本部门的重要政务舆情、媒体关切等热点问题，及时研判处置，及时发布准确权威信息，讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等。

　　四、政府信息依申请公开办理情况

　　本年度及历年来，我局均没有收到政府信息公开申请。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　本年度我局政府信息公开没有引发举报、投诉、行政复议和行政诉讼等事件。

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

　　2017年在政府信息公开工方面主要还存在以下问题：一是信息主动公开的时效性有待进一步加强；二是公开内容不够全面，工作责任有待进一步落实；三是信息更新还不够及时，在管理上有待进一步加强。今后将作以下改进：

　　1、进一步落实责任制。我局将进一步规范政府信息公开工作流程，认真梳理细化政府信息栏目，进一步扩大公开内容，不断完善政府信息公开目录，强化制度的执行。

　　2、进一步强化时效性。及时、准确多渠道、多形式公布各类旅游工作信息，方便群众了解我区旅游发展动态。

　　七、需要说明的其他事项与附表

　　（一）主动公开情况

　　（一）需要说明的其他事项：无。

　　（二）附表

附表：

　　 2018年1月5日