莆田市涵江区卫计局2017年政府信息公开年度报告

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）规定和《福建省人民政府办公厅关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》（闽政办〔2017〕45号）要求，编制涵江区卫生计生局2017年度政府信息公开年度报告。本年报由概述，政务公开主要落实情况，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，行政复议、行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、其他需要报告的事项，政府信息公开年度统计表等八部分组成。本报告所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本年报可在涵江区人民政府信息公开网公开(网址：http://www.pthj.gov.cn/gkzl/)上公开，可登陆网址查阅或下载。如对本报告有任何疑问，可与涵江区卫计局办公室联系（地址：莆田市涵江区涵园路118号），联系电话：0594-6799929；Email:hjq351111@163.com。

　　一、概述

　　2017年，涵江区卫计局紧紧围绕区委、区政府中心工作，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定和市、区政府关于认真做好施行《条例》工作的安排部署精神，将信息公开工作作为密切与群众联系，认真落实工作机制，结合卫生计生工作实际，不断提高卫计领域透明度，扎实有效推进政府信息公开工作。

　　（一）切实加强组织领导。我局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和区委、区政府有关文件和会议精神，并将政务公开工作摆上重要日程，作为一项基本制度和常态性要求融入日常工作，严格按照规定和要求，加强政府信息公开工作的统一领导与协调，明确信息公开负责机构、人员等，成立领导小组并下设办公室，配备1名人员专门负责局政府信息公开的日常工作，以及规范政务公开和政务信息公开档案资料的归档和管理工作。

　　（二）加大卫计信息主动公开力度。做好中央、省、市重大决策部署的宣传工作，重点加强卫计十三五规划、二孩生育政策及医疗卫生体制改革等重大政策贯彻落实情况的公开，扩大政策知晓率和参与度。落实行政处罚、行政审批信息公开，接受社会监督。有效发挥公示栏、微信公众号，实现计划生育宣传、健康教育、健康促进等宣传作用，尽量满足社会公众对卫生计生服务信息的期盼。设立投诉信箱、举报、监督电话等，专门接受群众投诉举报和建议，提高群众对信息公开的需求。

　　（三）加强监督管理落实。在抓好内部机制的同时，抓好外部监督制约机制的完善，建立健全长效管理机制，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。将信息公开工作纳入绩效指标考核体系，强化考核评估，进一步提高信息公开工作积极性、主动性、规范性。

　　二、政务公开主要落实情况

　　（一）深入推进卫生领域信息公开。一是按照省卫生计生委和市、区政府有关要求，认真做好医疗机构院务公开和改善医疗服务行动计划落实情况公开工作，要求各级各类医疗卫生计生机构完善信息公开目录，健全符合本单位实际、便民高效的信息公开工作机制，除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外，逐项细化信息公开内容和服务，重点公开常规医疗服务价格、常用药品和主要医用耗材价格信息。二是围绕鼓励和支持社会办医、公开医养结合和发展多样化健康服务管理等工作，加大了政策及其执行情况公开力度。

　　（二）推进“放管服”改革信息公开。通过区政府网站、政务公开栏向社会公布卫计局权力清单和责任清单，落实好清单动态调整机制,对新调整事项进行整理归类和补充，报区审改办审核并公布，进一步规范权力运行和监督；推行“双随机、一公开”监管全覆盖，明确抽查依据、主体、内容、方式等，及时公开抽查结果和查处情况；依托区行政服务中心推进“互联网＋政务服务”，完善电子证照系统，推进网上办事公开，完善公共服务事项目录、指南；通过开设意见箱，让公众参与、监督、评价放权管理工作。

　　（三）推进重大建设项目信息公开。通过网站、局政务公开、院务公开等方式及时做好重大建设项目审批、核准、备案等结果公开，定期发布项目审批、建设等信息，着力推进实施过程信息公开。

　　（四）推进公共资源配置信息公开。要求公立医院充分利用网站、公开公示栏、电子信息屏等渠道公开医院药品信息，确保公众及时知晓和有效获取公开的医疗卫生计生服务信息。

　　（五）加大财政资金管理使用公开力度。推进“三公”经费信息公开，及时公开季度财务收支情况，细化公开内容。

　　（六）围绕深入实施健康扶贫工程，加大对健康扶贫政策、扶贫对象、帮扶措施、扶贫成效等信息公开力度。

　　信息公开后，我局及时进行舆情监测，关注公众意见建议，未发现相关负面反馈。

　　三、主动公开政府信息情况

　　（一）主动公开政府信息的数量 

　　我局政府信息公开内容主要依托涵江人民政府公众信息网进行网上公开，截止2017年12月底，我局本年度共发布政府公开信息98条，主动公开信息98条，其中人事管理3条，安全生产17条，公共服务12条，疾病控制17条，公告、函3条，重点项目3条，卫生计生综合35条，行政审批1条，财务1条，扶贫1条，其他公开5条。

　　（二）主动公开政府信息的主要类别：1、政府信息公开指南；2、重点卫生建设项目情况；3、行政处罚；4、工作要点及落实情况汇报；5、其他信息；6、卫生计生综合；7、党风廉 政建设；8、人事管理；9、公共卫生；10、扶贫、医疗等方面的政策；11、机构职能。

　　（三）主动公开政府信息的形式：一是涵江区人民政府公众信息网站（http://www.pthj.gov.cn/）上公布，方便公众查阅。二是在区档案馆的政府公开信息查阅室设立专门的信息申请受理点，方便公众查阅。三是通过区政府和政务公开栏公开信息。四是在发展行政服务中心全面公开行政审批事项和社会服务事项信息，提供查询全局行政审批事项和公共服务事项的办理状态、结果实时查询。

　　（四）开展政策解读工作情况

　　明确政策解读范围、解读内容、解读责任、时间要求及公布方式。按照“谁起草、谁解读”的原则，由各股室在起草政策文件时，同步制订解读方案。2017年对《建设医疗联合体是推进分级诊疗制度的重大举措》、《关于<“十三五”全国卫生计生专业技术人员培训规划>》、《关于<“健康福建2030”行动规划>》、《关于<福建省遏制与防治艾滋病“十三五”行动计划>》、《关于印发<涵江区建档立卡农村贫困人口大病专项救治工作实施方案>》等5份文件进行政策解读。

　　（五）回应社会关切情况

　　对涉及面广、社会关注度高或专业性比较强的政策性信息及相关重要信息，认真做好信息发布、解读和回应工作，出台涵江区卫生计生局新闻发布、宣传答问口径制作等制度，进一步规范新闻发布工作，及时回应社会关切事项，及时发布权威信息，消除不实传言，正面引导舆论。

　　四、依申请公开政府信息情况

　　截至2017年12月31日，本部门未收到信息公开申请

　　五、行政复议、行政诉讼情况

　　截至2017年12月31日，本部门未发生因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况。

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　主要是：部分工作人员对政府信息工作的认识有待进一步提高，主动公开意识还不强。

　　主要措施：一是通过多种形式深入学习、领会《中华人民共和国政府信息公开条例》和市政府、区政府有关政府信息公开管理的文件精神，强化公开意识，确保主动公开的政府信息全面、及时、准确公开。二是进一步加强对政务公开工作的指导和监督，健全相关制度，确保把政务公开工作落到实处。三是进一步健全和完善政务公开制度，提高干部职工的主动公开意识，规范公开内容，提高公开质量。

　　七、其他需要报告事项

　　政府信息公开历年统计数包含原卫生局和原人口计生局的统计数。   

　　八、涵江区卫生计生局2017年度政府信息公开统计表

　　二0一八年一月四日