本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）有关规定要求编制。本年报由概述，政务公开主要落实情况，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，行政复议、行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，需要说明的其他事项，2018年度政府信息公开情况统计表等六部分组成。报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本年报主要通过“莆田涵江”网站(www.pthj.gov.cn)向社会公布，如对本年报有任何疑问，请与涵江区水利局办公室联系（地址：涵江区工业路194号；邮编：351111；电话：3597119；传真：3587823；电子邮箱：pthjwater@163.com）。

一、概述

紧紧围绕《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》、《福建省依申请公开政府信息工作办法》要求，按照区政府信息公开办的统一部署，我局切实加大公开力度，健全工作机制，规范信息公开工作流程，扎实推进政府信息公开工作，取得一定成效。2018年，我们主要开展了以下几个方面工作：

一是加强组织领导。坚持把政务公开工作纳入重要议事日程,调整充实局信息公开领导小组，全年多次召开专题会议，研究制订全年政府信息公开工作计划，进一步明确了政府信息公开的要求和任务，做到政府信息公开与水利业务同安排、同部署、同检查，保证政府信息公开工作年初有计划，年终有总结，形成职责分明、各负其责、齐抓共管的工作局面，保证了政府公开信息有序推进。二是完善工作制度。坚持“严格依法、全面真实、注重实效、及时便民”的政府信息公开原则，根据不同时期我局工作的重点，深入推行政府信息公开工作，努力提高工作透明度。逐步制定《政府信息主动公开制度》、《依申请公开制度》、《保密审查制度》、《涵江区水务局政务信息公开制度》等相关工作制度，组织全体干部集中进行学习培训，使政府信息公开工作逐步走向规范化和科学化。三是强化责任落实。由办公室负责全局的政府信息公开工作，制定专人负责信息的公开，坚持“先审查、后公开”、“一事一审”、“上网不涉密，涉密不上网”等原则，做好政府信息公开保密审查工作，确保不发生失、泄密问题。四是严格落实政务公开。深入推进预决算公开，推行预决算与“三公”经费信息公开，及时在涵江区人民政府网站公开2018年度部门预算报告和2017年度部门决算报告。围绕重大建设项目公开信息，全区共有9个在建水利工程，在全国水利建设市场信用信息平台、福建省水利工程建设质量监督动态公示平台项目法人、设计、施工、监理单位基本信息、资质情况、人员配备情况。推进公共资源配置信息公开。对本部门在政府采购领域、工程招投标领域的有关信息进行公开公示，增加工作透明度，自觉接受社会公众监督，2018年1至12月，在福建省政府采购网公开采购合同信息2条。在莆田市行政服务中心网站发布市场主体信用信息1条，在工程招投标领域办理的公开招标项目有莆田市涵江区水环境综合治理一期工程施工监理1个项目。信息公开内容包括：发布招标公告信息1条、中标候选人公示信息1条，中标结果公告信息公开1条，成交结果信息公开1条。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息的数量（2018年度及历年累计主动公开政府信息的数量，各级政府应汇总本级政府及其工作部门、下级政府及其工作部门政府信息总数）；截至2018年底，我局累计主动公开政府信息444条，其中2018年新增主动公开政府信息85条，梳理2008年－2017年历史类信息359条。全文电子化率达100%。

（二）主动公开政府信息的主要类别；在2018年主动公开的信息中，专项资金类信息15条，约占17.65%；应主动公开的其他信息18条，约占21.18％；安全生产检查情况52条，约占61.17％。

（三）主动公开政府信息的形式，为方便公众了解信息，我局主要通过以下三种形式发布政府信息：一是在“涵江区人民政府门户网站公开”（www.pthj.gov.cn）；二是在区政府设置的政务公开栏上公布，为公民、法人和其他组织提供政府信息；三是在本局设置的对外政务公开栏上公布。

（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量；牢牢把握推动高质量发展的根本要求，重点抓好污染防治三大攻坚战相关政策措施的解读工作，解读好相关政策措施、执行情况和工作成效，主动引导舆论，赢得人民群众的理解和支持。2018年对《福建省委办公厅、省政府办公厅联合印发《关于在湖泊实施湖长制的实施意见》、《莆田市水利局关于印发“双随机、一公开”抽查工作实施细则的通知》、中共莆田市涵江区委 莆田市涵江区人民政府办公室关于在湖泊实施湖长制的实施意见》进行解读。

（五）回应社会关切情况：增强舆情风险防控意识，做好安全生产、防灾减灾、河道整治、水库加固等民生方面的热点舆情回应，准确把握社会情绪，讲清楚问题成因、解决方案和制约因素等，更好引导社会预期。特别是涉及经济社会重大政策、影响党和政府公信力、冲击道德底线等方面的政务舆情，做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应。

三、政府信息依申请公开办理情况

2018度我局未收到任何形式的申请公开信息要求。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

    2018年度我局未接到针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议和诉讼案件。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）存在问题和困难

一是公开广度不够，公开内容还不够丰富；二是公开深度不够，仅仅反映日常工作，反映工作推进的内容不多；三是公开机制还有待于优化，特别是业务股站存在犹豫观望思想，需要时时督促。

（二）改进措施

1.加强学习教育。特别是组织学习政府信息公开的相关文件，让广大干部职工及时了解各级的部署要求，明确各自的职责，推进政府信息公开工作。

2.丰富信息内容。及时对接年度各项工作目标任务，分门别类，对能公开的内容尽量公开，特别是公开一批反映水利部门工作举措的信息，让公众更好地了解水利部门的运作情况。

3.紧扣民生主题。及时公开与公众息息相关的信息内容，围绕民生这一主题，让群众享有更多的知情权，体验更多的获得感。

六、需要说明的其他事项与附表

（一）2018年度我局暂无其他需报告的事项。 

（二）附表。 

                 莆田市涵江区水利局

                              2019年1月14日