本年度报告根据《莆田市人民政府办公室关于认真总结2018年政务公开工作要点落实情况及做好政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》(莆政办网传〔2018〕64号)文件精神编制。本年度报告由概述,主动公开政府信息情况, 政府信息依申请公开办理情况, 政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况, 政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施, 需要说明的其他事项与附表。本年度报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本年报主要通过区政府门户网站向社会公布,如对本年报有任何疑问,请与区民政局信息公开工作领导小组办公室联系(地址:涵江区工业路555号;电话:3597141)。
一、概述
2018年,我局严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《福建省政府信息公开办法》(以下简称《办法》)的规定和莆田市政府关于认真做好施行《条例》工作的安排部署,扎实开展信息公开工作,深化信息公开,不断增强行政执法工作透明度,保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。
(一)政府信息公开年度工作基本情况、主要亮点和成效
2018年,根据省、市、区政府统一部署,我局认真贯彻落实《条例》、《办法》规定,坚持把公开透明作为工作的基本制度,以保障人民群众知情权、参与权和监督权为目标,统筹推进政府信息公开,加强信息发布、解读和回应工作,强化制度机制和平台建设,不断增强政府信息公开实效,提高政府公信力。目前,我局政府信息公开工作基本步入规范化、长效化、常态化管理轨道。主要亮点和成效有以下几个方面:一是进一步加强组织领导,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,部门领导合力抓的工作机制,全面推进政府信息公开;二是积极回应社会关切,坚持把群众最关心、最需要了解的事项公开作为政府信息公开的重点,及时公开涉及社会公众利益的公共政策、产业政策和重要事项,加大民生政策执行情况的公开力度,及时公开防灾减灾、城乡低保、优抚安置等政策执行情况和统计信息。
(二)政务公开工作要点部署、落实和完成情况
1、根据全区政务公开总体部署,结合我局工作实际,制定了《涵江区民政局2018年政务公开工作实施方案》,把政务公开纳入我局年度工作计划和考核指标,做到应公开均公开,推进民政重点领域信息公开,加强信息发布、解读和回应工作,持续推进部门制度信息公开、社会组织信息公开、财政资金信息公开、社会救助信息公开。
2、加强对我局牵头落实的社会救助公开事项的专题研究和具体部署,制定具体措施方案,确保任务落实。一是城乡低保标准、申请审批程序、资金使用情况;二是特困人员供养、医疗救助、临时救助、救助实施过程、救助对象人数、救助标准、补助水平。
(三)公开制度建设情况,工作组织、机构、人员情况,工作经费投入情况
一是加强机构队伍建设。加强《条例》和《办法》学习、宣传和培训等方面的工作,把信息公开工作作为推进依法行政、改进工作作风的工作来抓。二是落实责任,推动公开工作有序开展。我局明确了科室信息公开工作职责,明确专职人员进行信息公开报送,进一步明确政务公开责任追究办法,完善保密审查等程序,完善配套制度,确保政务信息公开工作取得实效。
(四)公开渠道建设和利用情况
公开渠道主要包括区人民政府门户网站政府信息公开专栏以及局政务公开栏。根据《条例》、《办法》等相关规定及时报送、发布政府信息,实现线上线下双利用,保障社会公众依法获取政府信息。
二、主动公开政府信息情况
2018年度,我局共新增主动公开政府信息39条,全文电子化率为100%。其中:区民政局新增主动公开政府信息39条。
(一)主动公开政府信息类别。我局公开政府信息主要包括强农惠农资金四级联动公开类、社会公益事业建设情况类、抢险救灾优抚救济社会捐助等款物的管理和使用分配情况、行政法规规章和规范性文件等,全文电子化达100%。其中:(1)强农惠农资金四级联动公开类。共新增主动公开政府信息8条。(2)社会公益事业建设情况类。共新增主动公开政府信息26条。(3)抢险救灾优抚救济社会捐助等款物的管理和使用分配情况4条。(4)行政法规规章和规范性文件1条。
(二)政府信息公开形式。2018年,我局主要通过区政府网站主动公开政府信息并移交档案局,以方便群众查询、获取信息;同时,我局还将相关救助信息通过局公告栏进行公开。
(三)开展政策解读工作情况。我局发布政策解读文件2篇,分别是莆田市涵江区民政局办公室关于《福建省民政厅关于开展精神障碍社区康复服务试点工作的通知》的政策解读、莆田市涵江区民政局办公室关于《福建省民政厅福建省财政厅关于提高全省革命“五老”人员定期生活补助标准的通知》政策解读。
(四)回应社会关切情况。建立主动发布机制,拓展公众互动渠道,通过局办公室电话及12345政务服务等平台回应公众关注的热点问题、群众的来访、来电,准确、及时地作出回应。
三、政府信息依申请公开办理情况
我局按照《规定》开展依申请公开政府信息工作。2018年,我局收到政府信息公开申请件0件。
四、政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
本年度本机关政府信息公开工作被行政复议的件数0件。
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
2018年,我局信息公开工作虽然取得一定的成绩,但与社会公众对政府信息公开的需求还存在一定的差距,主要表现在:信息公开的时效性有待进一步提高;在公开渠道的协调联动上需进一步优化,主动向社会公开的内容和形式上需进一步丰富,等等。下一步,我局将采取有效措施重点抓好以下三个方面的工作。针对上述存在问题,区政府信息公开办公室有针对性的制定出具体措施:一是深化政府信息公开内容。以社会关注度高、公共利益大的政府信息作为突破口,加大公开工作力度;深化行政审批、服务信息的公开,逐步探索形成工作规则;继续推行重大事项公开工作。二是进一步丰富政府信息公开的手段和方法。一是继续抓好重点部门、重点项目及关键部位的政务公开。将群众关心的重点、热点事项主动告知,并接受社会监督,把政府信息公开作为提升行政效能的有效途径。二是继续搞好对政府信息公开工作的宣传。加大对内宣传力度,增强局全体职工的公开意识,使政务公开与业务工作一起,同步推进、同步落实。加大对外宣传力度,将民政工作的各项最新进展通过政务公开的平台,及时告知公众,增强民政工作的透明度。
六、需要说明的其他事项
无
七、附表
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指 标 名 称
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单位
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2018年
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历年累计
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主动公开文件数
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条
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39
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308
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其中:1.政府网站公开数
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条
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39
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308
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2.政府公报公开数
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条
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0
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0
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受理政府信息公开申请总数
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条
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0
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4
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其中:1.当面申请数
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条
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0
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3
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2.网络申请数
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条
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0
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0
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3.信函、传真申请数
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条
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0
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1
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对申请的答复总数
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条
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0
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4
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其中:1.同意公开答复数
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条
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0
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2
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2.同意部分公开答复数
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条
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0
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2
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3.不予公开答复数
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条
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0
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0
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4.其他类型答复数
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条
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0
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0
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接受行政申诉、举报数
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件
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0
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0
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行政复议数
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件
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0
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0
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行政诉讼数
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件
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0
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1
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涵江区民政局办公室2019年1月15日