根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《莆田市人民政府办公室关于认真总结2018年政务公开工作要点落实情况及做好政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》(莆政办网传〔2018〕64号)文件精神，现公布《莆田市国土资源局涵江分局关于2018年政府信息公开工作年度报告》。本年报由概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施及需要说明的其他事项与附表等六部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本年报主要通过“莆田市涵江区人民政府政府信息公开”网站（http://www.pthj.gov.cn/）公布。联系电话：0594-3598242。

一、概述

2018年，我局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《莆田市涵江区人民政府办公室关于印发涵江区推进重点建设项目批准和实施领域政府信息公开实施方案的通知》（涵政办﹝2018﹞43号）、《莆田市涵江区人民政府办公室关于印发涵江区推进公共资源配置领域政府信息公开实施方案的通知》（涵政办﹝2018﹞44号）和《莆田市涵江区人民政府办公室关于印发涵江区推进社会事业公益事业建设领域政府信息公开工作方案的通知》（涵政办﹝2018﹞45号）文件要求，做好政府信息公开工作。

（一）2018年政务公开工作总体情况

2018年年初，我局制定了《涵江国土分局2018年政务公开要点》，并进一步完善了《涵江国土分局政府信息公开保密审查规定（试行）》、《涵江国土分局政策解读制度》等2项制度。2018年年底，我局分管领导召开专题会议研究部署，调整了我局政府信息公开领导小组。明确了各业务股室专人专项负责发布网上信息公开、政务公开、对外信息报送等工作，设定政务信息公开工作机构、办公场所、工作人员，同时进一步明确信息公开的主体、内容、时限、方式等，有效提升主动公开的规范化水平。落实专人负责做好政府信息公开的保密检查，以及不予公开信息的审查工作。明确分管领导作为政务公开工作第一责任人，同时，明确各股室每月上报政务信息的时限和数量，确保网上政务信息的及时更新和充实。

（二）政务公开重点工作落实情况

按照《莆田市涵江区人民政府办公室关于印发涵江区推进重点建设项目批准和实施领域政府信息公开实施方案的通知》（涵政办﹝2018﹞43号）文件要求，其中涉及我局的征地土地信息方面，涉及的征地补偿安置方案公告由市局统一发文公示，因此去年以来我局无征地土地信息方面的信息公开。

为贯彻落实中央第一巡视组反馈意见的整改要求，根据《莆田市涵江区人民政府办公室关于印发涵江区推进公共资源配置领域政府信息公开实施方案的通知》（涵政办﹝2018﹞44号）文件要求，我局研究制定了《土地出让金清缴专项核查工作方案》，公示了《莆田市国土资源局涵江分局关于印发土地出让金清缴专项核查工作方案的通知》（涵国土资〔2018〕119号）；根据《福建省人民政府办公厅关于推广随机抽查机制规范事中事后监管的实施意见》（闽政办[2016]151号）、《涵江区人民政府办公室关于做好推广随机抽查机制规范事中事后监管工作的通知》(涵政办〔2016〕43号)，为深化行政审批制度改革，完善市场监管体系，加强事中事后监管，结合我局工作实际，印发公示了《莆田市国土资源局涵江分局关于印发2018年度“双随机”抽查工作实施方案的通知》(涵国土资﹝2018﹞112号)；在矿业权出让领域方面，公示了《莆田市国土资源局涵江分局关于采矿许可证到期的公示》

（三）政府信息公开主要亮点和成效

1.加强领导，完善机制。成立由局领导、机关股室主要负责人组成政府信息公开领导小组，负责组织、推进、指导、协调、政府信息公开工作，形成由办公室牵头，指定专人负责，相关股室协同参与的工作机制。

2.提高认识，落实措施。配备相对稳定的工作人员，要求对工作内容了解、熟悉。同时，将网站中的所有栏目分解到各相关职能股室，各股室确定信息管理员及审核人员，负责本股室政务信息的公开、审核和更新工作。

3.加强培训，强化力度。加强网站建设维护工作，不断完善栏目设置，丰富网站内容；加大主动公开力度，从便民服务入手，方便社会公众获取信息；加快信息更新速度，增强网站的在线办事功能，为群众提供更加方便快捷的信息公开服务。

二、主动公开政府信息情况

（一）我局2018年主动公开的政府信息数量为10条，历年累计850条。

（二）我局主动公开的政府信息主要为：行政执法检查管理、安全生产及地质灾害管理、土地使用管理、国土分局领导机构设置和其他应主动公开信息。

（三）我局主要通过网上公开方式和单位大楼内政务信息公开墙进行公开政府信息。

（四）我局及时解读发布的政策性文件，主要涉及社会群众高关注政策，去年共解读4条。

（五）我局主要通过12345平台及时回应群众关切问题。

三、政府信息依申请公开办理情况

（一）受理申请的数量：我局2018年受理政府信息依申请公开14条，历年累计受理92件，内容主要涉及农用地转用和征地批复、征地红线图等用地管理信息。

（二）对申请的办理情况：去年总共已答复件数14件，已答复中“同意公开”的件数8件，“部分公开”的件数3件，非本机关政府信息公开件数3件。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

我局去年无因被申请行政复议、被提起行政诉讼和接受行政申诉、举报的情况。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）去年10月份，我局接到上级通知，在网站公示方面存在文件名称、内容概述不规范，文件缺少文号，双标题情况。

（二）目前正在按上级要求逐步整改，已经清理不规范、重复、公开单位不符的文件34条,下一步将继续整改，同时不断健全政府信息公开工作相关制度，把政府信息公开工作纳入绩效考评的内容，进一步完善政府信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议、培训宣传和工作年报等工作制度，确保政府信息公开工作制度化、规范化。采取多种形式，强化监督检查工作，严格按照考核标准，采取不定期抽查和定期检查相结合的方式，加强对政府信息公开工作的督促检查。

六、需要说明的其他事项与附表

（一）无。

（二）附表。

                 莆田市国土资源局涵江分局

2019年1月14日