根据本单位工作实际，结合《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》和《任务分解表》要求，对全年政府信息公开工作情况进行总结。本年报由概述、政务公开年度工作落实情况、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存 在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表等七部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本年报主要通过“莆田涵江”网站向社会公布，如对本年报有任何疑问，请与涵江区税务局办公室联系（地址：涵江区人民街1088号；邮编:351111；电话：3558010；传真：3558014）。
    一、概述
    2018年以来，涵江区税务局认真贯彻落实《条例》《办法》，严格落实上级部门关于政府信息公开的部署要求，以提高效能和建设，不断完善公开制度，扩宽公开领域，规范公开流程，扎实推进政府信息公开的各项工作，切实保障人民群众的知情权、参与权、监督权和表达权，不断推进税务系统信息公开工作取得新成效。
    （一）加强组织领导。成立了以局长为组长，班子成员为副组长，机关各单位负责人为成员的政务信息公开工作领导小组。机构合并后，根据人员变动情况，及时对政务公开工作领导小组进行调整，明确具体承办股室人员，落实工作责任，形成组织有力、运行顺畅的良好局面。始终坚守从严考核的原则，将政务公开工作列入绩效考核指标，定期考核并督促政务公开落实情况，强力推进政务公开工作落到实处。
    （二）丰富宣传载体。将优化纳税服务与政府信息公开相结合，依托政务网站做好政府信息公开目录、政府信息公开网站、依申请公开等工作，方便纳税人及时进行政策咨询。对社会公众普遍关心的税收新政，例如小微企业优惠政策、个人所得税新政、社会保险费和非税收入征管职责划转等，通过电视台、报纸、税企QQ群、微信、大厅LED等多种方式，第一时间告知社会公众，多渠道、多方位增加信息公开透明度。
    （三）建章立制，逐步规范公开流程。结合工作实际，制定了《国家税务总局莆田市涵江区税务局政府信息主动公开和依申请公开制度》制度，严格信息公开制度。进一步明确公开的程序、内容、形式及责任，逐步把政府信息公开工作纳入规范化、制度化轨道。切实履行好信息公开前的保密审查工作职责，严格遵守“一事一审”、“谁公开、谁审核”、“谁公开、谁负责”工作原则，进一步细化公开公布流程，确保公开信息的有效传递。
    二、政务公开年度工作落实情况
    （一）持续推进行政权力运行信息公开
    2018年，关于行政审批信息方面的公开，涉及对纳税人变更纳税定额的核准计1693条；公开行政处罚信息，主要公开处罚的主要事实、处罚种类、依据和结果等信息，涉及对纳税人的行政处罚947条。
    （二）积极做好财政资金信息公开
    对涉税法规、财务信息、财政预算、决算和“三公”经费及其他财政收支审计信息进行公开，以每季对外公开栏及报送区政府公开栏为主，积极接受社会各界监督。2018年，通过区政府公开栏、对外公开栏、涵江区税务局网站专栏发布财务收支、考核奖惩、税收收入、党务公开共37条。充分发挥财政资金监管职能作用，有效推进财政资金科学化精细化管理。
    （三）加强公共服务信息公开
    进一步落实“放管服”改革要求，强化纳税信用信息公开，对全区管户进行信用测评，评出并对外公布A级纳税人275户，新增纳税信用 M级纳税人2167户。
    三、主动公开政府信息情况
    （一）主动公开政府信息的数量。截至2018年底，累计主动公开政府信息21条，历年累计公开政府信息437条。
    （二）主动公开政府信息的主要类别。对外公开主要包括税收法规、办税程序、服务标准、人事任免、其他涉税信息等。将税务系统内外普遍关注和涉及广大纳税人利益，以及容易产生不公平、不公正、不廉洁行为的环节和事项等作为公开的主要内容，扩宽公开领域，规范公开流程，充分保障纳税人的知情权、参与权、监督权。
    （三）主动公开政府信息的形式。
    对外公开：1.办税服务厅。在显著位置公开办税服务厅办税时间、服务人员等信息，通过办税服务厅公告栏、电子触摸屏、税宣资料架等平台全方位公开税收法律法规和政策、办税事项、流程等；2.纳税人学堂。根据纳税人需求，通过实体课堂和网上学堂相结合，分行业、分类别进行培训，宣传税收政策、辅导实务操作，帮助企业用好政策、用足政策。2018年全区纳税人学堂培训达6500人次；3.其他渠道。围绕“优化税收营商环境 助力经济高质量发展”主题开展“税收宣传月”系列活动，引导更多人了解税法、学习税法；开展“税法进校园”活动，引导青少年学习税法知识，培养和强化学生的责任意识。全年税法进校园活动共举办3场。
    对内公开：主要通过系统内部网站公布、电子公文、张贴告示、会议通报、税务信息、公示、会议等形式，向内部人员公开相关事宜。
    （四）开展政策解读工作情况，政策解读数量。我局严格按照条例要求，全面、正确、及时公开涉及公民、法人或其他组织权利和义务的政策文件，涉及的相关政策均由市级及以上部门制定及解读，2018年我局无此类文件需要政策解读。
    （五）回应社会关切情况。建立投诉快速反应机制，有效运用意见箱、投诉电话、12366纳税服务热线、12345政务平台受理投诉案件。2018年共受理纳税人涉税举报16件，涉税咨询1件，通过公开投诉电话受理电话投诉12余起，均全部快速妥善解决。
    四、政府信息依申请公开办理情况
    我局按照规定开展依申请公开工作，2018年除受理现场、电话政策咨询外，未收到其他情况的公开政府信息申请。历年来也未收到公开政府信息申请。
    五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
    2018年，我局严格按照《条例》的规定开展政府信息公开工作，没有因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况发生。
    六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
    （一）工作中存在的主要问题和困难
    2018年，我局的政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足：一是部分人员对于政府信息公开工作的重要性认识不够,政府信息公开工作的业务水平有待进一步提高；二是公开及宣传渠道较单一，公共资源应用推广成效受限, 没有较好地发挥社会效应；三是主动信息公开的内容与公众的需求还存在一定差距。
    （二）具体解决办法和改进措施。
    一是建立健全信息公开各项制度。确保信息全面、及时、准确公开，提高行政机关工作的透明度和公信力，保障公众知情权、参与权、表达权和监督权。二是提高信息公开业务水平。对上传材料认真审核，严把法律关、政策关、文字关和保密关，确保政务公开及时、准确、规范。三是充实政府信息公开内容。积极探索新媒体的宣传作用，明确各股室职责，严格执行政府信息公开规定，加大信息公开力度。
    七、需要说明的其他事项与附表
    （一）需要说明的其他事项。
    （二）附表。