本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《莆田市人民政府办公室关于做好2017年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》文件精神，对全年政府信息公开工作情况进行总结。本年度报告由概述，政务公开主要落实情况，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，行政复议、行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项，政府信息公开年度统计表等八部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本年报主要通过“莆田涵江”门户网站向社会公布，如对本年报有任何疑问，请与涵江区地方税务局办公室联系（地址：涵江区涵东街道塔桥街99弄1号；邮编:351111；电话：3595460；传真：3396098）。

      一、概述

      2017年以来，涵江区地税局在区委、区政府的坚强领导下，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实党中央、国务院及省委、省政府决策部署和《中华人民共和国政府信息公开条例》《福建省政府信息公开规定》，紧紧围绕公众关注的涉税热点，坚持以公开为常态、不断丰富公开内容和形式，增强信息公开实效。

　   (一)强化领导，严格履行职责。进一步健全由单位主要负责人负总责、政府信息公开领导小组办公室组织协调、职能部门各司其职的工作机制，形成组织有力、运行顺畅的良好局面。年初，按照上级工作要求，全面部署全年政府信息公开工作任务。在日常工作中，加强对政府信息公开工作的常态化管理和检查，做好对各部门政府信息公开材料报送的指导工作。做好对政府信息公开工作的检查和考核，对政府信息公开材料报送不到位的部门在年度绩效考核中予以扣分。

　　（二）突出重点，确保公开效果。对社会公众普遍关心的税收新政，通过网站、报纸、微信等多种方式，第一时间告知社会公众。进一步完善公开办税程序、办税时限和岗位职责，公开办税服务规范标准等内容，为纳税人方便办税提供指引。加强对热点税收政策的解读，对小微企业优惠政策、个税自行申报等热点话题，通过新闻报道等方式予以公开，取得良好效果。

　　（三）丰富载体，方便公众获取。依托政务网站做好政府信息公开目录、政府信息公开网站、依申请公开等工作，方便纳税人及时进行政策咨询。主动回应纳税人诉求，通过网络直播平台解读税收新政，和社会公众零距离交流，详细解答网民提出的问题。

（四）规范管理，完善相关制度。严格主动公开制度，在公文发文环节即加强主动公开信息的管理，确保相关信息在20个工作日内主动公开。强化依申请公开工作，严格执行依申请公开流程，形成办公室牵头、相关处室紧密配合的工作流程。

二、政务公开主要落实情况

（一）全面深化政府信息公开工作

    持续深化政府信息主动公开，本年度共发布主动公开信息39条。未存在需清理可移交档案馆的政府信息。向省、市地税局按时报送其可供借鉴的舆情信息，健全政务舆情收集研判处置和回应机制，2017年共报送25篇。依托涵江区政府信息公开网站，推动我局信息公开平台建设。

    （二）推进行政权力运行信息公开

    2017全年，行政审批信息方面的公开，涉及对纳税人新定额与变更纳税定额的核准计1051条；行政处罚信息公开，涉及对纳税人的行政处罚34条，公告非正常户85户。

    （三）继续推进财政资金信息公开

    财政预算、决算和“三公”经费公开及财政预算执行和其他财政收支审计信息公开，以每季对外公开栏及报送区政府公开栏为主。2017全年，对外公开栏、区政府公开栏发布税收收入、征收管理、财务收支、人事管理、考核奖惩、人员考勤、廉政效能各12条；在区政府政务公开发布区级收入、经费预算、车辆费用、个体工商户定额审批内容各12条。

    （四）加强公共服务信息公开

     信用信息公开，进行以配合市局为主，联合国税局圆满地共同开展年度纳税信用等级评定工作，共对全区管户进行测评，评出A级纳税人233户。

    三、主动公开政府信息情况

    （一）主动公开政府信息类别。对外公开主要包括税收法规、办税程序、服务标准等，做到真实、准确、完整。同时，将地税系统内外普遍关注和涉及广大纳税人利益，以及容易产生不公平、不公正、不廉洁行为的环节和事项等作为公开的主要内容，充分保障纳税人的知情权、参与权、监督权，提高了服务质量。

    （二）政府信息公开形式。一是利用办税服务厅、固定场所进行公开。通过在办税服务厅电子触摸屏、公告牌、宣传栏，放置免费的税收宣传资料，并通过LED显示屏滚动播放需公开的政府信息。二是利用网络平台、微信推送、广播、电视、报刊等渠道进行公开。三是利用公开信、公示、公告、函告等进行公开。在对内公开上，主要通过系统内部网站公布、电子公文、张贴告示、会议通报、地税信息、公示、会议等形式，向内部人员公开相关事宜。

    （三）开展政策解读工作情况。一是创新性地利用YY平台纳税人学堂培训同步进行网络直播，累计上线下培训人数共超过1200人次，实现使纳税人足不出户，拿起手机即可接收最新的政策辅导红利。二是以“深化税收改革，助力企业发展”为主题，分组分别深入辖区具有代表性的新兴行业和传统行业民营企业开展“民营企业共话税收”宣传活动，从税收角度为企业发展出谋划策，促进企业向“智能制造”转型升级。  

   （四）回应社会关切情况。2017年我局通过12345平台已收到各类信访投诉17件，均在规定时限内办结，纳税人对回复满意度达100%。

四、依申请公开政府信息情况

    2017年，我局除受理现场政策咨询外，没有收到其他情况的公开政府信息申请。

五、行政复议、行政诉讼情况

    2017年，我区严格按照《条例》的规定公开政府信息，没有因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况发生。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

    （一）存在的主要问题和困难

   政府信息公开工作需要长期、持续推进，公开的内容和服务的方式要按照《政府信息公开条例》的要求，结合新形势、新要求不断深入拓展完善。2017年，我局将重点抓好以下几项工作：   

    (二)改进措施

   　一是继续加大公开政府信息的范围。结合我局税务工作实际，加大公开的政府信息范围，与相关部门会商，研究将申请量大、涉及面广的信息及时转为主动公开。二是不断拓宽政府信息公开的渠道。2017年，我局将进一步积极探索利用政务微博、微信等新媒体，及时发布各类权威政务信息，尤其是涉及纳税人关切的税收政策法规方面的信息，并充分利用新媒体的互动功能，以及时、便捷的方式与公众进行互动交流。

七、其他需要报告的事项

    无

八、2017年度涵江区地税局政府信息公开情况统计表