本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《莆田市涵江区人民政府办公室关于开展2020年政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》要求编制。报告所列统计数据的期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项。本报告的电子版可在“涵江区人民政府网站”（http://www.pthj.gov.cn/）下载,如对本报告有任何疑问，请与涵江区财政局办公室联系（地址：莆田市涵江区兴涵街1号机关大院2号楼209室，邮编：351111，电话：0594-3597741）。

一、总体情况

2020年是“十三五”规划的收官之年,也是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年。特别是在面对新型冠状病毒感染肺炎疫情的关键时刻，我局主动靠前、加强组织领导，积极落实财税政策支持企业复工复产，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务。同时，根据财政职能，坚持政府信息公开，做到及时、详尽、透明，努力为群众和企业提供准确的财政政策信息。

（一）主动公开情况

全年主动公开政府信息78条，其中机构职能类信息1条，政策、规范性文件类信息15条，为民办实事类信息3条，规划计划类信息1条，民政扶贫救灾社会保障就业类信息1条，科教文体卫生类信息2条，安全生产、应急管理类信息2条，其他类信息53条。

（二）依申请公开情况

认真贯彻落实国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于转发《江苏省政府信息公开申请办理答复规范》的函，严格规范依申请公开办理行为，依法保障社会公众知情权。2020年，我局未收到政府信息公开申请。

（三）政府信息管理情况

按照“先审查、后公开”和“一事一审”原则，对拟公开政府信息进行保密审查，由承办单位（股室）提出具体意见，报保密审查机构负责同志审批，未经审查和批准，不得对外公开发布政府信息；严格落实读网制度，信息发布之前先用网站后台错别字检验功能筛查后再保存发布，发布之后再落实读网制度，提升政府信息公开内容保障水平；同时按月及时将主动公开的文件移送至区档案局和区图书馆，日常上网公开审批表、两馆交接材料由局办公室负责收集存档。

（四）平台建设情况

加强依托政府网站公开政府信息的工作，利用统一的政府信息公开平台集中发布主动公开的政府信息；完善政府信息公开平台信息检索、查阅、下载等功能，提高政府信息公开在线办理水平； 强化网络安全责任，主动做好政府网站安全防护。

（五）政务公开工作主要任务落实情况

按照“公开为常态、不公开为例外”的原则，在预决算领域先行先试，要求各部门按照统一的预决算公开时间、公开主体、公开文本格式及公开方式，在政府门户网站预决算公开专栏集中公开财政预决算领域信息。注重抓源头管理，压实公开主体责任，强化全程跟踪落实和专项督促指导，有序有效推进财政预决算领基层政务公开标准化规范化工作。

进一步推动行政权力公开运行。公布莆田市涵江区财政局权责清单，推动各股室及局属各单位按照权责清单履职尽责。坚持以服务为导向，对权责清单中与企业群众关系密切的事项，相应编制简明易懂的运行流程和服务指南，方便公众查询、使用和监督，进一步规范和约束行政行为，让权力在阳光下运行。

    围绕“六稳”“六保”加强政策发布解读。根据“谁起草、谁解读”原则，明确解读责任，规范解读流程，严格解读时限。2020年以来，对《莆田市涵江区财政局 莆田市涵江区卫生健康局关于落实新型冠状病毒感染肺炎疫情防控有关经费保障政策的通知》《莆田市涵江区财政局关于进一步优化政府采购营商环境的通知》《莆田市涵江区区级财政支出事前绩效评估管理暂行办法》等15份文件进行解读，做到解读材料与政策性文件“同步起草、同步审签、同步公开、公开页面互相关联”。

加强三大攻坚战信息公开。我局紧紧围绕防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，加强涉及财政相关政策举措、专项资金的信息公开工作，相关专项资金的指标书、资金管理办法等均已通过区政府网站公开。

深化“放管服”改革信息公开。进一步推进网上办事服务公开，对入驻行政服务中心的财政窗口推行“互联网+政务服务”，协同建立网上办事服务事项标准化流程，配合牵头单位做好提升实体政务大厅服务能力。深化“放管服”改革，清理并公开群众和企业办事需要提供的各类材料；规范和完善办理指南，共同推动信息同源管理。

强化重点民生领域信息公开。积极做好涉及就业、教育、医疗、养老等重点民生领域的信息公开工作，涉及重点民生领域的财政资金指标书已及时通过区政府网站进行公开。

（六）基层政务公开标准化规范化工作进展情况

认真落实全面推进基层政务公开标准化规范化的工作部署，及时成立“基层政务公开标准化规范化”工作领导小组，按照《福建省财政厅关于印发财政预决算领域基层政务公开标准目录的通知》文件精神及上级要求，结合财政工作实际，围绕政府预算、政府决算、部门预算、部门决算四大类公开事项，认真梳理编制我区财政预决算领域基层政务公开标准目录，进一步规范公开内容、公开格式、公开渠道和载体等，并在区政府网“两化”专栏上进行公开公示。

（七）监督保障情况

加强组织领导。为做好信息公开保密审查工作，确保信息公开工作顺利开展，鉴于人事变动和工作需要，我局调整充实了信息公开保密审查领导小组，同时建立健全了信息公开保密审查制度。

落实新《条例》要求。为进一步提升我局依法行政、依法理财水平， 更好地为公民、法人和其他组织提供政府信息公开服务，一是对照新《条例》的要求，及时调整完善政府信息公开内容，提高政府信息公开工作质效；二是安排我局政府信息公开工作人员积极参加上级组织的相关培训；三是完善政府信息公开申请渠道，为申请人依法获取政府信息提供便利，进一步健全政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档的工作制度，推动工作的规范化。            

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2020年，我局政府信息公开工作存在的问题和不足，主要体现在：一是业务经办人员对主动公开的文件读网核实意识不强；二是围绕“六稳”“六保”政策解读水平和能力还需进一步提升等。为此，下一步将着重做好以下工作：一是加强业务人员认识，网上公开内容系面向公众，公开人员及具体业务经办需认真把关，对公开内容进行双重读网核实，确保公开内容准确无误。二是聚焦做好“六稳”工作全面落实“六保”任务政策措施，加强政策解读和宣传引导力度，切实保障广大人民群众对涉及切身利益政策措施的知情权和监督权。

　　六、其他需要报告的事项

无

莆田市涵江区财政局

2021年1月11日