根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《福建省政府信息公开办法》以及《莆田市涵江区人民政府办公室关于开展2020年政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》要求，特向社会公布莆田市涵江区应急管理局2020年政府信息公开工作年度报告。本报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。电子版可在（http://pthj.putian.gov.cn）涵江区人民政府网站下载。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等。如对本报告有任何疑问，请与涵江区应急局办公室联系（地址：莆田市涵江区新涵街1666号涵江区商务大楼6层，邮编：351111,电话：0594-3310682）。

　　一、总体情况

　　2020年，涵江区应急管理局全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照国务院、省、市、区有关部门的统一部署，加强组织领导，健全工作机制，认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，深化重点领域公开，扎实推进政府信息公开工作。

　　（一）主动公开情况。我局始终坚持“以公开为常态，不公开为例外”的原则，不断加大主动公开信息力度，确实保障人民群众的知情权。2020年我局共制发主动公开信息35条。历年累计公开政府信息数量586条，全文电子化达100%。其中涉及主要职能、应急管理工作情况、安全生产监督、应急管理统计信息和其他上级部门要求公开等方面内容。

　　（二）依申请公开情况。在抓好主动公开工作的基础上，我局将依申请公开作为推进阳光、透明、法治政府的重要工作内容。积极畅通依申请公开渠道,规范依申请公开工作。设专人负责依申请公开工作,确保当面、信件、电话、网络申请等渠道畅通,程序规范,答复合法。2020年度我局未收到政府信息公开申请。

　　（三）政府信息管理情况。我局将制度建设作为推进政府信息公开的重要抓手，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、保密制度等要求，进一步健全工作制度，严格落实公文办理程序，经办人起草文件、拟制公文处理单时，须经其负责人审核明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性。主动公开的文件及时交办公室汇总进行统一公开，进一步健全完善依申请公开标准。主动公开局职能配置和人员管理、政策法规、办事流程和服务事项等。指定专人负责政府信息公开工作，确保工作落实到位。

　　（四）加强公开平台建设。加强政府网站内容建设和信息发布审核，开设涵江应急管理微信公众号，健全相关工作制度，做好保密审查，内容保障、安全防护等。结合机构改革后的职责调整变化情况，及时梳理编制并公开进驻办事大厅的审批服务事项、办事指南、办事流程等。

　　（五）政务公开工作主要任务落实情况。1.深化重点领域公开。涉及公共利益和公众权益的重大事项，除应当保密的除外，主动向社会公开。涉及公民、企业或者其他组织切身利益、应急管理业务政策规定、办事程序、灾害事故救援等重点领域的信息主动公开；2.突出行政执法信息公开。加强安全生产监管，加大对行政许可、行政处罚等信息公开力度，2020年共行政许可54件、行政处罚3件。3.加强三大攻坚信息公开。围绕打好防范化解重大风险攻坚战，强化底线思维，及时公开相关信息。4.深化“放管服”信息公开。根据“双随机、一公开”监管规定，及时公开双随机抽查和结果公开信息。5.细化财政信息公开。及时公开了2020年部门预算、2019年部门决算等信息。6.加强政策解读措施。严格按照《进一步加强政策解读工作的通知》要求，切实做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。及时通过网站和微信公众号转发上级部门文件的政策解读，保证群众对应急管理政策及时了解。7.积极回应社会关切。专人负责群众舆情监测工作，通过12345等网上投诉平台和局办公室电话等不同方式接受群众的咨询和投诉，并为群众答疑解惑，使政府政务公开回应社会关切工作落到实处。

　　（六）基层政务公开标准化规范化工作进展情况。1.加强组织领导，明确主体责任。我局及时成立区应急局明确政务公开标准化规范化工作领导小组，局长为组长，分管领导为副组长、相关股室负责人为成员，专人负责抓好具体工作，确保涵江区应急管理局安全生产、救灾领域基层政务公开工作顺利开展。2.制定工作方案、落实公开措施。根据上级文件要求和区委、区政府的具体部署，严格对照涵江区26个试点领域政务公开事项标准指引及目录编制责任清单，制定了《涵江区安全生产领域政务公开标准化规范化工作实施方案》和《涵江区救灾领域政务公开标准化规范化工作实施方案》。3.加强责任落实，提高工作成效。根据涉及的安全生产、救灾领域内容，结合我局工作实际，认真梳理，并及时在区政府的安全生产和应急管理、减灾救灾专栏上进行公开公示，按时完成安全生产、救灾领域公开工作。

　　（七）监督保障情况。1.健全完善机制。我局高度重视政府信息公开工作，将政府信息公开工作作为转变机关作风、规范权力运行、提高工作透明度、保障公众知情权、推进依法行政的一项重要举措。对我局政府信息公开工作进行自我督促检查，将政府信息工作工作情况纳入年度绩效考核，对相关工作人员违反政务公开规定，造成不良影响或产生严重后果的，按照相关规定追究其责任。同时接受区政府信息公开有关部门的检查和考评。2.加强组织领导。我局及时调整成立了局长任组长，分管领导任副组长，各股室负责人为成员的政府信息公开领导小组，下设办公室，挂靠局办公室，并指定专人负责网站信息公开工作，微信公众号也指定工作人员负责，充分保证了局政府信息公开工作能切实有效进行。3.建立审查制度。严格按照有关文件的要求，通过建立保密审查制度，规定了政府信息公开的内容、形式和程序，确保了该项工作积极、稳妥地实施，提升应急管理工作的透明度。

　　二、主动公开政府信息情况

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　五、存在的主要问题及改进情况

　　2020年以来我局在政府信息公开方面虽然取得了一定成绩，但仍存在一些差距和不足。如部分股室信息存在公开不及时、不全面，信息公布时效性需要进一步提高、相关工作人员业务能力不足等问题。在下一步的工作中，我局将加强学习，提高认识，明确责任，强化管理，进一步提高信息公开主动性，做好以下几方面工作：

　　一是抓内容细化，进一步加大主动公开。广度上要注意不断丰富非公文类信息公开，深度上要进一步加大政策解读服务，对重要事项和决策努力探索事先征求公众意见，同时进一步提高信息发布的时效性。

　　二是加强培训学习。组织好政府信息公开培训，切实加强政府信息公开业务的学习，进一步提高政府信息公开的业务素质，不断提升政府信息公开工作水平。

　　三是加强责任落实。强化对政府信息公开工作的监督检查并进行责任分解，督促各股室政务公开的落实和实施。

　　六、其他需要报告的事项

　　无

　　莆田市涵江区应急管理局

　　2021年1月7日