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涵江区卫生局行政执法职权分解
【字体: 】【发布时间:2008-01-09】 【作者:/来源:】 【阅读: 次】【关闭窗口】
涵江区卫生局行政执法职权分解
一、行政许可
(一)食品卫生
行政执法职权:
食品生产经营单位卫生许可
职权分解:
实施机构:涵江区卫生防疫站食品卫生监督科
受理岗位:(吴少英、鲍丽娟)
审查岗位:(涵江区卫生防疫站食品卫生监督科执法人员:关陈洪、苏志彬、吴小芬、姚锋)
合法性复核机构:涵江区卫生局、涵江区卫生防疫站
合法性复核岗位:(合法性复核人员:黄文辉、林斌)
决定机关:涵江区卫生局
决定岗位:(决定人:赵祥锋)
2、岗位职责:
(1)、受理岗位职责:
(1)申请事项依法不需要取得行政许可的,应当即时告知申请人不受理;
(2)申请依法不属于本部门职权范围的,应当即时作出不予受理的书面决定,并告知申请人向有关行政机关申请;
(3)申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;
(4)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;
(5)申请事项属于本部门职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的,应当受理,并在1个工作日内将申请材料送交审查岗位人员;
(6)受理或不予受理,应当出具加盖本局行政许可专用印章和注明日期的书面通知并送达申请人;
(7)送达行政许可决定书和其他法律文书。
(8)办理时限为1天
(2)、审查岗位职责:
(1)对申请材料进行审查,发现申请材料不齐全或不符合法定形式的,应在5个工作日内会同受理岗位人员一次性告知申请人需要补正的全部内容;
(2)对申请材料的实质内容进行核实,执法人员不得少于两名;
(3)发现行政许可事项直接涉及他人重大利益的,应当告知该利害关系人,听取申请人、利害关系人的意见;
(4)需要进行现场检查的,由两名卫生监督执法人员对企业生产场所按标准进行审核,填写现场检查笔录和制作现场审查意见书。
经现场审查符合标准的,由执法人员当场填写“现场检查笔录”。根据审查情况制作《审查意见》并在审批流程表上签署意见,将材料一并移交复审人员。
经现场审查不符合标准的,由监督员当场出具“现场卫生监督笔录”、“监督意见书”,并提出审核不合格,建议不予许可的审查意见,并填写审批流程表,将材料一并移交复审人员。同时将“监督意见书” 发放申请人,指明存在问题,提出整改建议。
(5)起草准予或不予行政许可的决定书,送受理岗位人员;;
(6)办理时限为2个工作日;
(7)立卷归档,(要求一案一卷,卷内内容和顺序为:目录、决定书及送达回证、申请材料、受理(不予受理)通知书或收件通知书、补正材料通知书、听证笔录及相关证据材料、负责人批准意见等)。
(8)
(3)、合法性复核岗位职责:
(1)审核实施该行政许可事项是否属于本部门职权范围、适用法律是否正确、证据是否充分确凿、程序是否合法等;
(2)需要听证的行政许可应当按照行政许可听证程序规定举行听证;
(3)提出意见并将合法性审查意见连同审查岗位执法人员的审查报告交由审查岗位执法人员呈决定岗位批准;
(4)办理时限为2工作日。
(4)、决定岗位职责:
(1)不需要集体讨论的,根据审核意见,直接签署准予或不予行政许可的意见;
(2)重大事项需要集体讨论的,应当由局领导集体讨论决定,由主要领导人签署意见;
(3)办理时限为2个工作日;
(4)交审查岗位制作行政许可决定书和立卷建档。
(二)环境卫生
行政执法职权:
1、公共场所经营单位卫生许可。
2、集中式供水生产单位卫生许可。
职权分解:
实施机构:涵江区卫生防疫站职业与环境卫生监督科
受理岗位:(吴少英、鲍丽娟)
审查岗位:(涵江区卫生防疫站职业与环境卫生监督科执法人员:周国仁、薛志榕、林志红)
合法性复核机构:涵江区卫生局、涵江区卫生防疫站
合法性复核岗位:(合法性复核人员:黄文辉、林斌)
决定机关:涵江区卫生局
决定岗位:(决定人:赵祥锋)
2、岗位职责:
(1)、受理岗位职责:
(1)申请事项依法不需要取得行政许可的,应当即时告知申请人不受理;
(2)申请依法不属于本部门职权范围的,应当即时作出不予受理的书面决定,并告知申请人向有关行政机关申请;
(3)申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;
(4)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;
(5)申请事项属于本部门职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的,应当受理,并在1个工作日内将申请材料送交审查岗位人员;
(6)受理或不予受理,应当出具加盖本局行政许可专用印章和注明日期的书面通知并送达申请人;
(7)送达行政许可决定书和其他法律文书。
(8)办理时限为1天
(9)
(2)、审查岗位职责:
(1)对申请材料进行审查,发现申请材料不齐全或不符合法定形式的,应在5个工作日内会同受理岗位人员一次性告知申请人需要补正的全部内容;
(2)对申请材料的实质内容进行核实,执法人员不得少于两名;
(3)发现行政许可事项直接涉及他人重大利益的,应当告知该利害关系人,听取申请人、利害关系人的意见;
(4)需要进行现场检查的,由两名卫生监督执法人员对企业生产场所按标准进行审核,填写现场检查笔录和制作现场审查意见书。
经现场审查符合标准的,由执法人员当场填写“现场检查笔录”。根据审查情况制作《审查意见》并审批流程表上签署意见,将材料一并移交复审人员。
经现场审查不符合标准的,由监督员当场出具“现场卫生监督笔录”、“监督意见书”,并提出审核不合格,建议不予许可的审查意见,并填写审批流程表,将材料一并移交复审人员。同时将“监督意见书” 发放申请人,指明存在问题,提出整改建议。
(5)起草准予或不予行政许可的决定书,送受理岗位人员;;
(6)办理时限为2个工作日;
(7)立卷归档,(要求一案一卷,卷内内容和顺序为:目录、决定书及送达回证、申请材料、受理(不予受理)通知书或收件通知书、补正材料通知书、听证笔录及相关证据材料、负责人批准意见等)。
(8)
(3)、合法性复核岗位职责:
(1)审核实施该行政许可事项是否属于本部门职权范围、适用法律是否正确、证据是否充分确凿、程序是否合法等;
(2)需要听证的行政许可应当按照行政许可听证程序规定举行听证;
(3)提出意见并将合法性审查意见连同审查岗位执法人员的审查报告交由审查岗位执法人员呈决定岗位批准;
(4)办理时限为2个工作日。
(4)、决定岗位职责:
(1)不需要集体讨论的,根据审核意见,直接签署准予或不予行政许可的意见;
(2)重大事项需要集体讨论的,应当由局领导集体讨论决定,由主要领导人签署意见;
(3)办理时限为2个工作日;
(4)交审查岗位制作行政许可决定书和立卷建档。
(三)医疗卫生
行政执法职权:
医疗机构卫生许可
职权分解:
实施机构:涵江区卫生局
受理岗位:(陈榕锋、郑志国)
审查岗位:(涵江区卫生局:郑雪榕、林斌、郑志国)
合法性复核机构:涵江区卫生局
合法性复核岗位:(合法性复核人员:郑雪榕、林斌、郑志国)
决定机关:涵江区卫生局
决定岗位:(决定人:赵祥锋)
2、岗位职责:
(1)、受理岗位职责:
(1)申请事项依法不需要取得行政许可的,应当即时告知申请人不受理;
(2)申请依法不属于本部门职权范围的,应当即时作出不予受理的书面决定,并告知申请人向有关行政机关申请;
(3)申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;
(4)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;
(5)申请事项属于本部门职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的,应当受理,并在1个工作日内将申请材料送交审查岗位人员;
(6)受理或不予受理,应当出具加盖本局行政许可专用印章和注明日期的书面通知并送达申请人;
(7)送达行政许可决定书和其他法律文书。
(8)办理时限为1天
(2)、审查岗位职责:
(1)对申请材料进行审查,发现申请材料不齐全或不符合法定形式的,应在5个工作日内会同受理岗位人员一次性告知申请人需要补正的全部内容;
(2)对申请材料的实质内容进行核实,执法人员不得少于两名;
(3)发现行政许可事项直接涉及他人重大利益的,应当告知该利害关系人,听取申请人、利害关系人的意见;
(4)需要进行现场检查的,由两名卫生监督执法人员对企业生产场所按标准进行审核,填写现场检查笔录和制作现场审查意见书。
经现场审查符合标准的,由执法人员当场填写“现场检查笔录”。根据审查情况制作《审查意见》并在审批流程表上签署意见,将材料一并移交复审人员。
经现场审查不符合标准的,由监督员当场出具“现场卫生监督笔录”、“监督意见书”,并提出审核不合格,建议不予许可的审查意见,并填写审批流程表,将材料一并移交复审人员。同时将“监督意见书” 发放申请人,指明存在问题,提出整改建议。
(5)起草准予或不予行政许可的决定书,送受理岗位人员;;
(6)办理时限为2个工作日;
(7)立卷归档,(要求一案一卷,卷内内容和顺序为:目录、决定书及送达回证、申请材料、受理(不予受理)通知书或收件通知书、补正材料通知书、听证笔录及相关证据材料、负责人批准意见等)。
(8)
(3)、合法性复核岗位职责:
(1)审核实施该行政许可事项是否属于本部门职权范围、适用法律是否正确、证据是否充分确凿、程序是否合法等;
(2)需要听证的行政许可应当按照行政许可听证程序规定举行听证;
(3)提出意见并将合法性审查意见连同审查岗位执法人员的审查报告交由审查岗位执法人员呈决定岗位批准;
(4)办理时限为2个工作日。
(4)、决定岗位职责:
(1)不需要集体讨论的,根据审核意见,直接签署准予或不予行政许可的意见;
(2)重大事项需要集体讨论的,应当由局领导集体讨论决定,由主要领导人签署意见;
(3)办理时限为2个工作日;
(4)交审查岗位制作行政许可决定书和立卷建档。
二、行政处罚
(一)食品卫生监督:
    行政执法职权:
    1、生产经营不符合卫生标准的食品,造成食物中毒事故或者其他食源性疾患的。
2、未取得卫生许可证或者伪造卫生许可证从事食品生产经营活动的。
3、涂改、出借卫生许可证的。  
4、食品生产经营过程不符合卫生要求的。  
5、生产经营禁止生产经营的食品的 。 
6、生产经营不符合营养、卫生标准的专供婴幼儿的主、辅食品的。  7、生产经营或者使用不符合规定的食品添加剂、食品容器、包装材料和食品用工具、设备以及洗涤剂、消毒剂的。  
    8、未经审批而生产经营表明具有特定保健功能的食品的,或者该食品的产品说明书内容虚假的。 
9、定型包装食品和食品添加剂的包装标识或者产品说明书上不标明或者虚假标注生产日期、保质期限等规定事项的,或者违反规定不标注中文标识的。 
10、食品生产经营人员未取得健康证明而从事食品生产经营的,或者对患有疾病不得接触直接入口食品的生产经营人员,不按规定调离的。
11、碘盐加工、运输、经营过程中不符合国家卫生标准的。 
12、出厂碘盐未予包装或者包装不符合国家卫生标准的。  
13、在缺碘地区生产、销售的食品和副食品中添加非碘盐的。
职权分解:
实施机构:涵江区卫生防疫站食品卫生监督科
受理岗位(执法人员:关陈洪、苏志彬、吴小芬、姚锋)
审查岗位(执法人员:关陈洪、苏志彬、吴小芬、姚锋)
合法性复核机构:涵江区卫生局、涵江区卫生防疫站
合法性复核岗位(合法性复核人员:黄文辉、林斌)
决定机关:涵江区卫生局
决定岗位(决定人:赵祥锋)
2.岗位职责
(1)立案岗位职责:
(1)在违法行为发生之日起2年内发现公民、法人或者其他组织有违法行为应当依法给予行政处罚的行为的,写出立案报告,经实施机构负责人签字后报决定岗位批准;
(2)决定立案的,将有关材料送交调查岗位人员;
(3)送达行政处罚决定书和其他法律文书。
(2)、调查岗位职责:
(1)调查或者检查时要出示执法证件,执法人员不得少于两人。与当事人有直接利害关系的应当回避;
(2)询问或检查应当制作笔录;
(3)在收集证据时,可以采取抽样取证。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,可以依照规定先行登记保存。需要检验、检测的应当送法定机构进行检验、检测;
(4)制作《行政处罚事先告知书》,将拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,告知当事人,同时,还应当告知当事人依法享有的权利;
(5)充分听取当事人的意见,不得因当事人的申辩而加重处罚;
(6)依法应当听证的,应当告知当事人有要求听证的权利;若当事人要求听证的,应当并按照规定制作《行政处罚听证告知书》;
(7)起草行政处罚决定书,并将决定书及所有材料移送审核把关岗位人员审核;
(8)制作行政处罚决定书;
(9)立卷归档(要求一案一卷;卷内内容和顺序为:目录、处罚决定书和送达回证、立案材料、证据材料、听证笔录和听证报告、负责人批准意见等)。、
(3)、合法性复核岗位职责:
(1)审核是否属本执法机关管辖范围、适用法律是否正确、事实是否清楚、证据是否充分确凿、程序是否合法等;
(2)提出意见并将审核意见连同有关材料交调查岗位执法人员呈报决定岗位人员批准;
(3)作出责令停厂停业、吊销行政许可证照、对公民罚款5000元以上以及对法人或者其他组织处罚款5万元以上处罚,并且当事人要求听证的,应当将意见及案件所有材料移送听证机构按照规定组织听证;听证机构在听证纪要中提出不同处理意见的,应当针对听证纪要提出的问题作出明确说明。
(4)、决定岗位职责:
(1)批准人根据情况决定是否立案;
(2)签字作出处罚或不予处罚的决定;
(3)重大行政处罚案件要集体讨论决定,由执法部门主要负责人签发;
(4)交调查岗位制作《行政处罚决定书》
(二)环境与职业卫生监督
    行政执法职权:
1、建设单位未按照规定进行职业病危害预评价或者未提交职业病危害预评价报告,或者职业病危害预评价报告未经卫生行政部门审核同意,擅自开工的。
2、建设单位建设项目的职业病防护设施未按照规定与主体工程同时投入生产和使用的。
3、建设单位职业病危害严重的建设项目,其职业病防护设施设计不符合国家职业卫生标准和卫生要求施工的。
    4、建设单位未按照规定对职业病防护设施进行职业病危害控制效果评价、未经卫生行政部门验收或者验收不合格,擅自投入使用的。
5、工作场所职业病危害因素检测、评价结果没有存档、上报、公布的。
6、未采取《职业病防治法》规定的职业病防治管理措施的。 
7、未按照规定公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施的。
8、未按照规定组织劳动者进行职业卫生培训,或者未对劳动者个人职业病防护采取指导、督促措施的。
    9、首次使用或者首次进口与职业病危害有关的化学材料,未按照规定报送毒性鉴定资料以及经有关部门登记注册或者批准进口的文件的。
10、用人单位未按照规定及时、如实向卫生行政部门申报产生职业病危害的项目的。  
11、用人单位未实施由专人负责的职业病危害因素日常监测,或者监测系统不能正常监测的。  
12、用人单位订立或者变更劳动合同时,未告知劳动者职业病危害真实情况的。  
    13、用人单位未按照规定组织职业健康检查、建立职业健康监护档案或者未将检查结果如实告知劳动者的。
14、用人单位工作场所职业病危害因素的强度或者浓度超过国家职业卫生标准的。
15、用人单位未提供职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品,或者提供的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品不符合国家职业卫生标准和卫生要求的。
16、用人单位对职业病防护设备、应急救援设施和个人使用的职业病防护用品未按照规定进行维护、检修、检测,或者不能保持正常运行、使用状态的。
17、用人单位未按照规定对工作场所职业病危害因素进行检测、评价的。  18、用人单位工作场所职业病危害因素经治理仍然达不到国家职业卫生标准和卫生要求时,未停止存在职业病危害因素的作业的。
19、用人单位未按照规定安排职业病病人、疑似职业病病人进行诊治的。
20、用人单位发生或者可能发生急性职业病危害事故时,未立即采取应急救援和控制措施或者未按照规定及时报告的。
21、用人单位未按照规定在产生严重职业病危害的作业岗位醒目位置设置警示标识和中文警示说明的。
22、用人单位拒绝卫生行政部门监督检查的。
23、向用人单位提供可能产生职业病危害的设备、材料,未按照规定提供中文说明书或者设置警示标识和中文警示说明的。 
24、用人单位和医疗卫生机构未按照规定报告职业病、疑似职业病的。
25、隐瞒技术、工艺、材料所产生的职业病危害而采用的。
26、隐瞒本单位职业卫生真实情况的 。 
27、可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所、放射工作场所或者放射性同位素的运输、贮存不符合法律规定的。  
28、使用国家明令禁止使用的可能产生职业病危害的设备或者材料的。
29、将产生职业病危害的作业转移给没有职业病防护条件的单位和个人,或者没有职业病防护条件的单位和个人接受产生职业病危害的作业的。  
30、擅自拆除、停止使用职业病防护设备或者应急救援设施的。
31、安排未经职业健康检查的劳动者、有职业禁忌的劳动者、未成年工或者孕期、哺乳期女职工从事接触职业病危害的作业或者禁忌作业的。 
32、违章指挥和强令劳动者进行没有职业病防护措施的作业的。
33、用人单位违反本法规定,已经对劳动者生命健康造成严重损害的。
34、擅自从事职业卫生技术服务的,或者医疗卫生机构未经批准擅自从事职业健康检查、职业病诊断的。
35、超出资质认证或者批准范围从事职业卫生技术服务或者职业健康检查、职业病诊断的。  
36、从事职业卫生技术服务的机构和承担职业健康检查、职业病诊断的医疗卫生机构不按照规定履行法定职责的。  
37、从事职业卫生技术服务的机构和承担职业健康检查、职业病诊断的医疗卫生机构出具虚假证明文件的。
38、职业病诊断鉴定委员会组成人员收受职业病诊断争议当事人的财物或者其他好处的。
39、作业场所粉尘浓度超过国家卫生标准,逾期不采取措施的。
40、任意拆除防尘设施,致使粉尘危害严重的 。 
41、挪用防尘措施经费的 。 
42、工程设计和竣工验收未经卫生审查同意,擅自施工、投产的。
43、将粉尘作业转嫁、外包或以联营的形式给没有防尘设施的乡镇、街道企业或个体工商户的 。 
44、不执行健康检查制度和测尘制度的 。 
45、强令尘肺病患者继续从事粉尘作业的 。 
46、假报测尘结果或尘肺病诊断结果的 。 
47、安排未成年人从事粉尘作业的 。
48、可能产生职业中毒危害的建设项目,未进行职业中毒危害预评价,或者预评价未经卫生审核同意,擅自开工的。 
49、职业卫生防护设施未与主体工程同时设计,同时施工,同时投入生产和使用的。  
50、建设项目竣工,未进行职业中毒危害控制效果评价,或者未经卫生行政部门验收或者验收不合格,擅自投入使用的。 
51、存在高毒作业的建设项目的防护设施设计未经卫生审查同意,擅自施工的 。 
52、用人单位使用有毒物品作业场所未按照规定设置警示标识和中文警示说明的。  
53、用人单位未对职业卫生防护设备、应急救援设施、通讯报警装置进行维护、检修和定期检测,导致上述设施处于不正常状态的。
54、用人单位未依照规定进行职业中毒危害因素检测和职业中毒危害控制效果评价的。  
55、用人单位高毒作业场所未按照规定设置撤离通道和泄险区的。
56、用人单位高毒作业场所未按照规定设置警示线的 。 
57、用人单位未向从事使用有毒物品作业的劳动者提供符合卫生标准的防护用品,或者未保证劳动者正确使用的。  
58、使用有毒物品作业场所未设置有效通风装置的,或者可能突然泄漏大量有毒物品或者易造成急性中毒的作业场所未设置自动报锌装置或者事故通风设施的。  
59、职业卫生防护设备、应急救援设施、通讯报警装置处于不正常状态而不停止作业,或者擅自拆除或者停止运行职业卫生防护设备、应急救援设施、通讯报警装置的。  
60、从事使用高毒物品作业的用人单位作业场所职业中毒危害因素不符合卫生标准和卫生要求而不立即停止高毒作业并采取相应的治理措施的,或者职业中毒危害因素治理不符合卫生标准和卫生要求重新作业的 。 
61、从事使用高毒物品作业的用人单位未依照规定维护、检修存在高毒物品的生产装置的。  
62、从事使用高毒物品作业的用人单位未采取规定的措施,安排劳动者进入存在高毒物品的设备、容器或者狭窄封闭场所作业的。
63、在作业场所使用禁止使用的有毒物品或者使用不符合标准的有毒物品的。  
64、用人单位使用未经培训考核合格的劳动者从事高毒作业的。
    65、用人单位安排有职业禁忌的劳动者从事所禁忌的作业的。
    66、用人单位发现有职业禁忌或者有与所从事职业相关的健康损害的劳动者,未及时调离原工作岗位,并妥善安置的。  
67、用人单位安排未成年人或者孕期、哺乳期的女职工从事使用有毒物品作业的。  
68、用人单位使用童工的 。 
69、从事使用有毒物品作业的用人单位违反规定,在转产、停产、停业或者解散、破产时未采取有效措施,妥善处理留存或者残留高毒物品的设备、包装物和容器的。  
70、用人单位使用有毒物品作业场所未与生活场所分开或者在作业场所住人的。  
71、用人单位未将有害作业与无害作业分开的。  
72、用人单位高毒作业场所未与其他作业场所有效隔离的。 
73、用人单位从事高毒作业未按照规定配备应急救援设施或者制定事故应急救援预案的。  
74、未按照规定向卫生行政部门申报高毒作业项目的。  
75、变更使用高毒物品品种,未按照规定向原受理申报的卫生行政部门重新申报,或者申报不及时、有虚假的。  
76、未组织从事使用有毒物品作业的劳动者进行上岗前职业健康检查店排未经上岗前职业健康检查的劳动者从事使用有毒物品作业的。
77、未组织从事使用有毒物品作业的劳动者进行定期职业健康检查的。
78、未组织从事使用有毒物品作业的劳动者进行离岗职业健康检查的。
79、对未进行离岗职业健康检查的劳动者,解除或者终止与其订立的劳动合同的。  
80、发生分立、合并、解散、破产情形,未对从事使用有毒物品作业的劳动者进行健康检查,并按照国家有关规定妥善安置职业病病人的。
81、对受到或者可能受到急性职业中毒危害的劳动者,未及时组织进行健康检查和医学观察的。
82、未建立职业健康监护档案的 。
83、劳动者离开用人单位时,用人单位未如实、无偿提供职业健康监护档案的。  
84、未依照规定将工作过程中可能产生的职业中毒危害及其后果、有关职业卫生防护措施和待遇等如实告知劳动者并在劳动合同中写明的。  
85、劳动者在存在威胁生命、健康危险的情况下,从危险现场中撤离,而被取消或者减少应当享有的待遇的。  
86、未按照规定配备或者聘请职业卫生医师和护士的 。 
87、未为从事使用高毒物品作业的劳动者设置淋浴间、更衣室或者未设置清洗、存放和处理工作服、工作鞋帽等物品的专用间,或者不能正常使用的。  
88、未安排从事使用高毒物品作业一定年限的劳动者进行岗位轮换的。
89、因违反国家有关规定而发生放射事故的。 
90、未取得许可证件生产、销售、使用、转让、运输、储存放射性同位素与射线装置造成放射事故,尚不构成犯罪的。
91、发生放射事故隐瞒不报或者弄虚作假的。
92、未进行放射防护设施设计审查或者审查不合格,擅自施工的。
93、未进行放射防护设施竣工验收或者验收不合格,擅自投入运行或者使用的。  
94、放射防护设施未与主体工程同时运行或者使用的。
95、未取得卫生许可证或者卫生许可证失效仍从事放射工作的。
96、伪造、涂改、转让、出租卫生许可证的。
97、放射工作单位未建立放射防护责任制或者未按规定落实管理措施的。  
98、放射工作单位放射工作场所不符合标准或者要求的 。 
99、放射工作单位未按规定设置电离辐射标志或者电离辐射警示标志的。  
100、放射工作单位未经备案,进行放射性同位素示踪试验的  279、放射工作单位储存场所未按规定贮存放射性同位素的。 
101、放射工作单位使用含放射性同位素设备或者射线装置,不符合卫生防护要求的。  
102、放射工作单位未按规定制定放射诊断、治疗的质量控制方案,或者未按放射防护规范、技术标准及卫生要求,进行诊断、治疗的。
103、放射工作单位未按规定对含放射性同位素设备及射线装置、放射,工作场所及其周围环境、放射防护设施性能等进行检测的 。
104、销售的放射性同位素、含放射性同位素设备或者射线装置未按规定登记或者未报备案的。 
105、托运、承运和自行运输放射性同位素,未经剂量核查或者经核查不符合卫生防护要求的。  
106、对废弃放射性同位素,未按规定处置或者办理注销手续的  286、未按规定对放射工作人员进行个人剂量监测、健康体检或者未建立健康档案的。  
107、超出卫生许可范围或者变更项目未按规定经审查同意的。
108、生产、销售不合格放射性同位素及其制品、产品或者射线装置的。
109、购置、转让、出租不符合防护要求的放射性同位素及制品和国家规定淘汰的产品的 。
110、向无准购批件的单位和个人出售放射性同位素及其制品或者含放射性同位素设备的。 
111、将放射性同位素、含放射性同位素设备和或者射线装置转让、租借给无卫生许可证单位的。 
112、发生放射事故,造成人体健康损害的。  
113、被卫生行政部门注销、撤销或者吊销卫生许可证后,未按规定将放射性同位素送交放射性废物管理机构处置或者送交原供货单位回收,造成放射事故的。  
114、擅自从事放射卫生评价或者检测的 。 
115、超出资质认证范围从事评价或者检测工作的。  
116、从事放射卫生检测评价的检测机构出具虚假证明文件的。  
117、销售未经检测的放射防护器材或者含放射性产品的 。 
118、使用、销售不符合有关标准和卫生要求的放射防护器材或者含放射性产品的。  
119、放射防护器材或者含放射性产品的标签和说明书内容不符合规定要求的。  
    120、生产、进口放射防护器材或者含放射性产品,未经检测的。
121、生产、进口不符合有关标准和卫生要求的放射防护器材或者含放射性产品的。  
122、伪造、涂改、转让放射防护器材或者含放射性产品的标签、说明书或者检测报告的 。 
123、生产、销售或者进口含放射性物质的玩具、炊具、餐饮具或者娱乐用品的。  
124、使用不符合有关标准和卫生要求的建筑材料、天然石材,建造生活、工作、娱乐建筑物的。  
125、检测机构超出资质认证范围从事检测工作的 。 
126、检测机构出具虚假检测报告或者证明材料的。  
127、用人单位和医疗卫生机构未报告职业病、疑似职业病的。
128、职业卫生技术服务机构在申请资质或者年检、抽查时,采取弄虚作假、行贿等不正当手段虚报资料的。 
129、未取得放射诊疗许可从事放射诊疗工作的 。 
130、未办理诊疗科目登记或者未按照规定进行校验的。  
131、未经批准擅自变更放射诊疗项目或者超出批准范围从事放射诊疗工作的。
132、医疗机构使用不具备相应资质的人员从事放射诊疗工作的。
133、购置、使用不合格或者国家有关部门规定淘汰的放射诊疗设备的。
134、未按照规定使用安全防护装置和个人防护用品的 。
135、未按照规定使用对放射诊疗设备、工作场所及防护设施进行检测和检查的。  
136、未按照规定对放射诊疗工作人员进行个人剂量监测、健康检查、建立个人剂量和健康档案的。 
137、发生放射事件并造成人员健康严重损害的 。 
138、发生放射事件未立即采取应急求援和控制措施或者未按规定及时报告的。 
139、供应的饮用水不符合国家卫生标准和卫生规范的。
140、涉及饮用水卫生安全的产品不符合国家卫生标准和卫生规范的。
141、公共场所卫生质量不符合国家卫生标准和要求,而继续营业的。  142、公共场所直接为顾客服务的人员未获得健康合格证。 
143、公共场所拒绝卫生监督的 。 
144、公共场所未取得卫生许可证,擅自营业的。
145、拒绝或者妨碍卫生监督的。  
146、在饮用水水源保护区修建危害水源水质卫生的设施或进行有碍水源水质卫生作业的 
147、新建、改建、扩建的饮用水供水项目未经卫生行政部门参加选址、设计审查和竣工验收而擅自供水的 
148、供水单位擅自供水的 
149、供水单位供应的饮用水不符合生活饮用水卫生标准的
150、未取得卫生许可擅自从事二次供水设施清洗消毒工作的
151、生产或者销售无卫生许可批准文件的涉及饮用水卫生安全的产品的  
152、公共场所的经营者未查验服务人员的健康合格证明或者允许未取得健康合格证明的人员从事服务工作。
职权分解:
实施机构:涵江区卫生防疫站职业与环境卫生监督科
受理岗位(执法人员:周国仁、薛志榕、林志红)
审查岗位(执法人员:周国仁、薛志榕、林志红)
合法性复核机构:涵江区卫生局,涵江区卫生防疫站
合法性复核岗位(合法性复核人员:黄文辉、林斌)
决定机关:涵江区卫生局
决定岗位(决定人:赵祥锋)
2.岗位职责
(1)立案岗位职责:
(1)在违法行为发生之日起2年内发现公民、法人或者其他组织有违法行为应当依法给予行政处罚的行为的,写出立案报告,经实施机构负责人签字后报决定岗位批准;
(2)决定立案的,将有关材料送交调查岗位人员;
(3)送达行政处罚决定书和其他法律文书。
(2)、调查岗位职责:
(1)调查或者检查时要出示执法证件,执法人员不得少于两人。与当事人有直接利害关系的应当回避;
(2)询问或检查应当制作笔录;
(3)在收集证据时,可以采取抽样取证。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,可以依照规定先行登记保存。需要检验、检测的应当送法定机构进行检验、检测;
(4)制作《行政处罚事先告知书》,将拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,告知当事人,同时,还应当告知当事人依法享有的权利;
(5)充分听取当事人的意见,不得因当事人的申辩而加重处罚;
(6)依法应当听证的,应当告知当事人有要求听证的权利;若当事人要求听证的,应当并按照规定制作《行政处罚听证告知书》;
(7)起草行政处罚决定书,并将决定书及所有材料移送审核把关岗位人员审核;
(8)制作行政处罚决定书;
(9)立卷归档(要求一案一卷;卷内内容和顺序为:目录、处罚决定书和送达回证、立案材料、证据材料、听证笔录和听证报告、负责人批准意见等)。、
(3)、合法性复核岗位职责:
(1)审核是否属本执法机关管辖范围、适用法律是否正确、事实是否清楚、证据是否充分确凿、程序是否合法等;
(2)提出意见并将审核意见连同有关材料交调查岗位执法人员呈报决定岗位人员批准;
(3)作出责令停厂停业、吊销行政许可证照、对公民罚款5000元以上以及对法人或者其他组织处罚款5万元以上处罚,并且当事人要求听证的,应当将意见及案件所有材料移送听证机构按照规定组织听证;听证机构在听证纪要中提出不同处理意见的,应当针对听证纪要提出的问题作出明确说明。
(4)、决定岗位职责:
(1)批准人根据情况决定是否立案;
(2)签字作出处罚或不予处罚的决定;
(3)重大行政处罚案件要集体讨论决定,由执法部门主要负责人签发;
(4)交调查岗位制作《行政处罚决定书》
(三)传染病防治监督
    行政执法职权:
1、疾病预防控制机构未依法履行传染病监测职责的。 
2、疾病预防控制机构未依法履行传染病疫情报告、通报职责,或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情的。 
3、疾病预防控制机构未主动收集传染病疫情信息,或者对传染病疫情信息和疫情报告未及时进行分析、调查、核实的。 
     4、疾病预防控制机构发现传染病疫情时,未依据职责及时采取措施的。
     5、疾病预防控制机构故意泄露传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人、密切接触者涉及个人隐私的有关信息、资料的。
6、医疗机构未承担本单位的传染病预防、控制工作、医院感染控制任务和责任区域内的传染病预防工作的。
7、医疗机构以及执行职务的医疗卫生人员未按照规定报告传染病疫情,或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情的。
8、医疗机构发现传染病疫情时,未按照规定对传染病病人、疑似传染病病人提供医疗救护、现场救援、接诊、转诊的,或者拒绝接受转诊的。
9、医疗机构未按照规定对本单位内被传染病病原体污染的场所、物品以及医疗废物实施消毒或者无害化处置的。
10、医疗机构未按照规定对医疗器械进行消毒,或者对按照规定一次使用的医疗器具未予销毁,再次使用的。
11、医疗机构在医疗救治过程中未按照规定保管医学记录资料的。
12、医疗机构故意泄露传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人、密切接触者涉及个人隐私的有关信息、资料的。
13、采供血机构未按照规定报告传染病疫情,或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情,或者未执行国家有关规定,导致因输入血液引起经血液传播疾病发生的。
14、非法采集血液或者组织他人出卖血液等行为。
15、用于传染病防治的消毒产品不符合国家卫生标准和卫生规范的
16、出售、运输疫区中被传染病病原体污染或者可能被传染病病原体污染的物品,未进行消毒处理的。
17、生物制品生产单位生产的血液制品不符合国家质量标准的。
18、对传染病病原体样本未按照规定进行严格管理,造成实验室感染和病原微生物扩散的。
19、违反国家有关规定,采集、保藏、携带、运输和使用传染病菌种、毒种和传染病检测样本的。
20、未执行国家有关规定,导致因输入血液、使用血液制品引起经血液传播疾病发生的。
21、在国家确认的自然疫源地兴建大型建设项目,未经卫生调查进行施工的,或者未按照疾病预防控制机构的意见采取必要的传染病预防、控制措施的。
22、三级、四级实验室未取得从事高致病性病原微生物实验活动的资格证书,或者已经取得相关资格证书但是未经批准从事某种高致病性病原微生物或者疑似高致病性病原微生物实验活动的。 
23、在不符合相应生物安全要求的实验室从事病原微生物相关实验活动的。
24、实验室未依照规定在明显位置标示生物危险标识和生物安全实验室级别标志的。 
25、实验室未向原批准部门报告实验活动结果以及工作情况的。
26、实验室未依照规定采集病原微生物样本,或者对所采集样本的来源、采集过程和方法等未作详细记录的 。 
27、实验室新建、改建或者扩建一级、二级实验室未向卫生或者兽医主管部门备案的。  
28、实验室未依照规定定期对工作人员进行培训,或者工作人员考核不合格允许其上岗,或者批准未采取防护措施的人员进入实验室的。
29、实验室工作人员未遵守实验室生物安全技术规范和操作规程的。
30、实验室未依照规定建立或者保存实验档案的。
31、实验室未依照规定制定实验室感染应急处置预案并备案的。
32、从事高致病性病原微生物相关实验活动的实验室的设立单位未建立健全安全保卫制度,或者未采取安全保卫措施,导致高致病性病原微生物菌(毒)种、样本被盗、被抢或者造成其他严重后果的。
33、未经批准运输高致病性病原微生物菌(毒)种或者样本,或者承运单位经批准运输高致病性病原微生物菌(毒)种或者样本未履行保护义务,导致高致病性病原微生物菌(毒)种或者样本被盗、被抢、丢失、泄漏的。
34、实验室未依照规定及时将病原微生物菌(毒)种和样本就地销毁或者送交保藏机构保管,造成传染病传播、流行或者其他严重后果的。  
35、实验室使用新技术、新方法从事高致病性病原微生物相关实验活动未经论证,造成传染病传播、流行或者其他严重后果的。 
36、擅自从事在我国尚未发现或者已经宣布消灭的病原微生物相关实验活动,造成传染病传播、流行或者其他严重后果的。
37、在未经指定的专业实验室从事在我国尚未发现或者已经宣布消灭的病原微生物相关实验活动,造成传染病传播、流行或者其他严重后果的 。 
38、在同一个实验室的同一个独立安全区域内同时从事两种或者两种以上高致病性病原微生物的相关实验活动,造成传染病传播、流行或者其他严重后果的 。 
39、出现该实验室从事的病原微生物相关实验活动有关的感染临床症状或者体征,以及实验室发生高致病性病原微生物泄漏时,实验室负责人、实验室工作人员、负责实验室感染控制的专门机构或者人员未依照规定报告,或者未依照规定采取控制措施的。  
40、拒绝接受有关高致病性病原微生物扩散的调查取证、采集样品等活动或者依照规定采取有关预防、控制措施的。
41、发生病原微生物被盗、被抢、丢失、泄漏,承运单位、护送人、保藏机构和实验室的设立单位未依照规定报告的。 
42、保藏机构未依照规定储存实验室送交的菌(毒)种和样本,或者未依照规定提供菌(毒)种和样本的。  
43、未按照使用计划将第一类疫苗分发到下级疾病预防控制机构、接种单位、乡级医疗卫生机构的。  
44、设区的市级以上疾病预防控制机构违反规定直接向接种单位供应第二类疫苗的。  
45、疾病预防控制机构未依照规定建立并保存疫苗购进、分发、供应记录的。  
46、接种单位未依照规定建立并保存真实、完整的疫苗接收或者购进记录的。  
47、接种单位未在其接种场所的显著位置公示第一类疫苗的品种和接种方法的。  
48、医疗卫生人员在接种前,未依照规定告知、询问受种者或者其监护人有关情况的。  
49、实施预防接种的医疗卫生人员未依照规定填写并保存接种记录的。
50、接种单位未依照规定对接种疫苗的情况进行登记并报告的。
51、从不具有疫苗经营资格的单位或者个人购进第二类疫苗的。
52、未遵守预防接种工作规范、免疫程序、疫苗使用指导原则、接种方案的。  
53、发现预防接种异常反应或者疑似预防接种异常反应,未依照规定及时处理或者报告的。  
54、擅自进行群体性预防接种的。
55、违反规定发布接种第二类疫苗的建议信息的 。 
56、擅自从事接种工作的。
57、卫生主管部门、疾病预防控制机构、接种单位以外的单位或者个人违反规定进行群体性预防接种的。 
58、医疗卫生机构违反消毒卫生要求的。  
59、加工、出售、运输被传染病病原体污染或者来自疫区可能被传染病病原体污染的皮毛,未按规定进行消毒处理的。 
60、违法生产经营不符要求的消毒产品的。  
61、消毒服务机构违法从事消毒服务业务的。  
62、违反规定拒绝参加灭老鼠、苍蝇、 蚊子和蟑螂等病媒生物体及消除其孳生场所活动的。 
63、违反规定,经营灭鼠药物和杀灭病媒生物体药品、器械的。
64、在公共场所、 公共交通工具以及未成年人集中活动的场所内吸烟的 。 
65、禁烟场所所在的单位管理不力的。  
66、儿童家长或监护人拒绝为儿童进行预防接种的。 
67、未完成儿童计划免疫任务或未按计划免疫程序给儿童进行预防接种的。 
68、在儿童计划免疫工作中弄虚作假,造成传染病发生的。
69、不承担儿童计划免疫工作并且拒不缴纳预防接种代理费用的。
70、由于失职造成菌苗、疫苗浪费的。  
71、造成预防接种差错的 。
72、新改建住房、办公用房未配套修建符合卫生要求的厕所的。
73、未经卫生许可新建、改建、扩建校舍的。  
74、学校教学设施不符合国家标准的。  
75、学校卫生防护等不符合要求,致使学生健康受到损害的。
76、供学生使用的文具、娱乐器具、保健用品不符合国家卫生标准。
职权分解:
实施机构:涵江区卫生防疫站传染病防治科
受理岗位(执法人员:方晓滨、姚志贤、黄丽洪、李海清)
审查岗位(执法人员:方晓滨、姚志贤、黄丽洪、李海清)
合法性复核机构:涵江区卫生局,涵江区卫生防疫站
合法性复核岗位(合法性复核人员:黄文辉、林斌)
决定机关:涵江区卫生局
决定岗位(决定人:赵祥锋)
2.岗位职责
(1)立案岗位职责:
(1)在违法行为发生之日起2年内发现公民、法人或者其他组织有违法行为应当依法给予行政处罚的行为的,写出立案报告,经实施机构负责人签字后报决定岗位批准;
(2)决定立案的,将有关材料送交调查岗位人员;
(3)送达行政处罚决定书和其他法律文书。
(2)、调查岗位职责:
(1)调查或者检查时要出示执法证件,执法人员不得少于两人。与当事人有直接利害关系的应当回避;
(2)询问或检查应当制作笔录;
(3)在收集证据时,可以采取抽样取证。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,可以依照规定先行登记保存。需要检验、检测的应当送法定机构进行检验、检测;
(4)制作《行政处罚事先告知书》,将拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,告知当事人,同时,还应当告知当事人依法享有的权利;
(5)充分听取当事人的意见,不得因当事人的申辩而加重处罚;
(6)依法应当听证的,应当告知当事人有要求听证的权利;若当事人要求听证的,应当并按照规定制作《行政处罚听证告知书》;
(7)起草行政处罚决定书,并将决定书及所有材料移送审核把关岗位人员审核;
(8)制作行政处罚决定书;
(9)立卷归档(要求一案一卷;卷内内容和顺序为:目录、处罚决定书和送达回证、立案材料、证据材料、听证笔录和听证报告、负责人批准意见等)。、
(3)、合法性复核岗位职责:
(1)审核是否属本执法机关管辖范围、适用法律是否正确、事实是否清楚、证据是否充分确凿、程序是否合法等;
(2)提出意见并将审核意见连同有关材料交调查岗位执法人员呈报决定岗位人员批准;
(3)作出责令停厂停业、吊销行政许可证照、对公民罚款5000元以上以及对法人或者其他组织处罚款5万元以上处罚,并且当事人要求听证的,应当将意见及案件所有材料移送听证机构按照规定组织听证;听证机构在听证纪要中提出不同处理意见的,应当针对听证纪要提出的问题作出明确说明。
(4)、决定岗位职责:
(1)批准人根据情况决定是否立案;
(2)签字作出处罚或不予处罚的决定;
(3)重大行政处罚案件要集体讨论决定,由执法部门主要负责人签发;
(4)交调查岗位制作《行政处罚决定书》
(四)医疗与妇幼卫生监督
 行政执法职权:
    1、以不正当手段取得医师执业证书的。  
2、违反卫生行政规章制度或者技术操作规范,造成严重后果的。
3、由于不负责任延误急危患者的抢救和诊治,造成严重后果的。
4、造成医疗责任事故的。  
5、未经亲自诊查、调查,签署诊断、治疗、流行病学等证明文件或者有关出生、死亡等证明文件的。  
6、隐匿、伪造或者擅自销毁医学文书及有关资料的。  
7、使用未经批准使用的药品、消毒药剂和医疗器械的。 
8、不按照规定使用麻醉药品、医疗用毒性药品、精神药品和放射性药品的。  
9、未经患者或者其家属同意,对患者进行实验性临床医疗的 。
10、泄露患者隐私,造成严重后果的。  
11、索取、非法收受患者财物或者牟取其他不正当利益的。 
12、发生严重威胁人民生命健康的紧急情况时,不服从卫生行政部门调遣的。
13、发生医疗事故或者发现传染病疫情,患者涉嫌伤害事件或者非正常死亡,不按照规定报告的。
14、擅自开办医疗机构行医或者非医师行医的。
15、未取得合格证书从事婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断或者医学技术鉴定的。
16、未取得有关合格证书施行终止妊娠手术的。
17、未取得有关合格证书出具医学证明的。
18、从事母婴保健工作的人员出具有关虚假医学证明或者进行胎儿性别鉴定的。
19、违法进行胎儿性别鉴定的。
20、非法采集血液的、非法组织他人出卖血液的。 
21、血站、医疗机构出售无偿献血的血液的。 
22、临床用血的包装、储存、运输不符合卫生标准和要求的 。
23、医疗机构擅自执业的 。   
24、逾期拒不校验执业许可证仍从事诊疗活动的。
25、出卖、转让、出借医疗机构执业许可证的。  
26、诊疗活动超出登记范围的。  
27、使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的。  
28、医疗机构出具虚假证明文件的。
29、未取得许可从事组织、采集、供应、倒卖原料血浆活动的。
30、单采血浆站采集血浆前,未按照健康检查标准对供血浆者进行健康检查和血液化验的。
31、单采血浆站采集非划定区域内的供血浆者或者其他人员的血浆的,或者不对供血浆者进行身份识别,采集冒名顶替者、健康检查不合格者或者无《供血浆证》者的血浆的。 
32、单采血浆站违反血浆采集技术操作标准和程序,过频过量采集血浆的。
33、单采血浆站向医疗机构直接供应原料血浆或者擅自采集血液的。
    34、单采血浆站未使用单采血浆机械进行血浆采集的的。
35、单采血浆站未使用有产品批准文号并经检定合格的体外诊断试剂以及合格的一次性采血浆器材的 。 
36、单采血浆站未按照标准和要求包装、储存、运输原料血浆的。
37、单采血浆站对检测结果呈阳性的血浆不清除、不及时上报的。  38、单采血浆站对污染的注射器、采血浆器材及不合格血浆等不经消毒处理,擅自倾倒,污染环境,造成社会危害的。
39、单采血浆站重复使用一次性采血浆器材的 。 
40、单采血浆站向与其签订质量责任书的血液制品生产单位以外的其他单位供应原料血浆的。
41、涂改、伪造、转让供血浆证的。
42、计划生育技术服务机构擅自从事产前诊断和使用辅助生育技术治疗不育症的。
43、逾期拒不校验计划生育技术服务执业许可证明文件的。 
44、买卖、出借、出租或者涂改、伪造计划生育技术服务执业许可证明文件的。  
45、从事计划生育技术服务的机构擅自扩大计划生育技术服务项目的。
46、从事计划生育技术服务的机构使用没有依法取得相应的医师资格的人员从事临床医疗服务的。 
47、从事计划生育技术服务的机构出具虚假证明文件的。  
48、医疗机构和医务人员发生医疗事故的。  
49、参加医疗事故技术鉴定工作的人员,非法接受财物或者其他利益,出具虚假医疗事故技术鉴定书的。
50、承担尸检任务的机构没有正当理由,拒绝进行尸检的。 
51、医疗机构或者其他有关机构涂改、伪造、隐匿、销毁病历资料的。  52、中医医疗机构不符合中医医疗机构设置标准的。  
53、获得城镇职工基本医疗保险定点资格的中医医疗机构,未按照规定向参保人员提供基本医疗服务的。  
54、医疗卫生机构未依照规定履行报告职责,隐瞒、缓报或者谎报的。
55、医疗卫生机构未依照规定及时采取控制措施的。
56、医疗卫生机构未依照规定履行突发事件监测职责的 。 
57、医疗卫生机构未依照规定履行突发事件监测职责的 。 
58、医疗卫生机构拒不服从突发事件应急处理指挥部调度的。
59、未建立、健全医疗废物管理制度或者未设置监控部门或者专(兼)职人员的。  
60、未对有关人员进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识的培训的。 
61、未对从事医疗废物收集、运送、贮存、处置等工作的人员和管理人员采取职业卫生防护措施的。
62、未对医疗废物进行登记或者未保存登记资料的。  
63、医对使用后的医疗废物运送工具或者运送车辆未在指定地点及时进行消毒和清洁的。 
64、未及时收集、运送医疗废物的 。
65、未定期对医疗废物处置设施的环境污染防治和卫生学效果进行检测、评价,或者未将检测、评价效果存档、报告的。 
66、贮存设施或者设备不符合环境保护、卫生要求的 。 
67、未将医疗废物按照类别分置于专用包装物或者容器的。 
68、未使用符合标准的专用车辆运送医疗废物或者使用运送医疗废物的车辆运送其他物品的。  
69、未安装污染物排放在线监控装置或者监控装置未经常处于正常运行状态的。 
70、在运送过程中丢弃医疗废物,在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾的。  
71、未执行危险废物转移联单管理制度的。  
72、将医疗废物交给未取得经营许可证的单位或者个人收集、运送、贮存、处置的。  
73、对医疗废物的处置不符合国家规定的环境保护、卫生标准、规范的。  
74、未按照本条例的规定对污水、传染病病人或者疑似传染病病人的排泄物,进行严格消毒,或者未达到国家规定的排放标准,排入污水处理系统的。  
75、对收治的传染病病人或者疑似传染病病人产生的生活垃圾,未按照医疗废物进行管理和处置的。  
76、医疗卫生机构将未达到国家规定标准的污水、传染病病人或者疑似传染病病人的排泄物排入城市排水管网,造成传染病传播或者环境污染事故的。  
77、发生医疗废物流失、泄漏、扩散时,未采取紧急处理措施,或者未及时向卫生行政主管部门和环境保护行政主管部门报告的。 
78、无正当理由,阻碍卫生行政主管部门执法人员执行职务,拒绝执法人员进入现场,或者不配合执法部门的检查、监测、调查取证的。
79、不具备集中处置医疗废物条件的农村,医疗卫生机构未按照本条例的要求处置医疗废物的。  
80、未经注册在村医疗卫生机构从事医疗活动的。 
81、开展人类辅助生殖技术的医疗机构买卖配子、合子、胚胎的。
82、开展人类辅助生殖技术的医疗机构实施代孕技术的。  
83、开展人类辅助生殖技术的医疗机构使用不具有人类精子库批准证书机构提供的精子的。  
84、开展人类辅助生殖技术的医疗机构擅自进行性别选择的。
85、实施人类辅助生殖技术档案不健全的。
86、经指定技术评估机构检查技术质量不合格的。
87、擅自从事产前诊断或超越许可范围的。  
医疗卫生机构未履行艾滋病监测职责的。  
88、医疗卫生机构未按照规定免费提供咨询和初筛检测的。
89、对临时应急采集的血液未进行艾滋病检测,对临床用血艾滋病检测结果未进行核查,或者将艾滋病检测阳性的血液用于临床的。
90、未遵守标准防护原则或者未执行操作规程和消毒管理制度,发生艾滋病医院感染或者医源性感染的。  
91、未采取有效的卫生防护措施和医疗保健措施的。  
92、推诿、拒绝治疗艾滋病病毒感染者或者艾滋病病人的其他疾病,或者对艾滋病病毒感染者、艾滋病病人未提供咨询、诊断和治疗服务的。  
93、未对艾滋病病毒感染者或者艾滋病病人进行医学随访的。
94、未按照规定对感染艾滋病病毒的孕产妇及其婴儿提供预防艾滋病母婴传播技术指导的。  
95、血站、单采血浆站对采集的人体血液、血浆未进行艾滋病检测,或者发现艾滋病检测阳性的人体血液、血浆仍然采集的。
96、血站、单采血浆站将未经艾滋病检测的人体血液、血浆,或者艾滋病检测阳性的人体血液、血浆供应给医疗机构和血液制品生产单位的。
97、违反规定采集或者使用人体组织、器官、细胞、骨髓等的。
98、提供、使用未经出入境检验检疫机构检疫的进口人体血液、血浆、组织、器官、细胞、骨髓等的。
99、母婴保健人员出具虚假医学证明的  
100、未经批准,开展母婴保健技术服务相关业务的
101、非法设置、开办血站(采血点),采集、供应血液的 
102、伪造、涂改、出租、买卖、转借《无偿献血证》和冒用用血凭证的 
103、冒名免费用血的  
104、非医学需要鉴定胎儿性别或者未经批准开展终止妊娠手术的
105、违反规定使用超声诊断仪的
106、买卖遗体的
107、倒卖器官的
108、未经省红十字会登记的单位接受遗体的  
109、对遗体利用完毕处理不当的,或者有侮辱遗体行为的 
110、医师擅自摘取器官的,  
职权分解:
实施机构:涵江区卫生局
受理岗位(执法人员:林斌、郑志国)
审查岗位(执法人员:郑雪榕、林斌、郑志国)
合法性复核机构:涵江区卫生局
合法性复核岗位(合法性复核人员:郑雪榕、林斌、郑志国)
决定机关:涵江区卫生局
决定岗位(决定人:赵祥锋)
2.岗位职责
(1)立案岗位职责:
(1)在违法行为发生之日起2年内发现公民、法人或者其他组织有违法行为应当依法给予行政处罚的行为的,写出立案报告,经实施机构负责人签字后报决定岗位批准;
(2)决定立案的,将有关材料送交调查岗位人员;
(3)送达行政处罚决定书和其他法律文书。
(2)、调查岗位职责:
(1)调查或者检查时要出示执法证件,执法人员不得少于两人。与当事人有直接利害关系的应当回避;
(2)询问或检查应当制作笔录;
(3)在收集证据时,可以采取抽样取证。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,可以依照规定先行登记保存。需要检验、检测的应当送法定机构进行检验、检测;
(4)制作《行政处罚事先告知书》,将拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,告知当事人,同时,还应当告知当事人依法享有的权利;
(5)充分听取当事人的意见,不得因当事人的申辩而加重处罚;
(6)依法应当听证的,应当告知当事人有要求听证的权利;若当事人要求听证的,应当并按照规定制作《行政处罚听证告知书》;
(7)起草行政处罚决定书,并将决定书及所有材料移送审核把关岗位人员审核;
(8)制作行政处罚决定书;
(9)立卷归档(要求一案一卷;卷内内容和顺序为:目录、处罚决定书和送达回证、立案材料、证据材料、听证笔录和听证报告、负责人批准意见等)。、
(3)、合法性复核岗位职责:
(1)审核是否属本执法机关管辖范围、适用法律是否正确、事实是否清楚、证据是否充分确凿、程序是否合法等;
(2)提出意见并将审核意见连同有关材料交调查岗位执法人员呈报决定岗位人员批准;
(3)作出责令停厂停业、吊销行政许可证照、对公民罚款5000元以上以及对法人或者其他组织处罚款5万元以上处罚,并且当事人要求听证的,应当将意见及案件所有材料移送听证机构按照规定组织听证;听证机构在听证纪要中提出不同处理意见的,应当针对听证纪要提出的问题作出明确说明。
(4)、决定岗位职责:
(1)批准人根据情况决定是否立案;
(2)签字作出处罚或不予处罚的决定;
(3)重大行政处罚案件要集体讨论决定,由执法部门主要负责人签发;
(4)交调查岗位制作《行政处罚决定书》
(三)行政强制   
(一)食品卫生监督
行政执法职权:
1、封存食品及其原料  
2、封存食品用工具及用具
3、封闭公共饮用水源
4、封存食品以及相关物品或者暂停销售
5、强制消毒
职权分解:
实施机构:涵江区卫生防疫站食品卫生监督科
审查岗位(执法人员:关陈洪、吴小芬、苏志彬、姚锋)
合法性复核机构:涵江区卫生局、涵江区卫生防疫站
合法性复核岗位(合法性复核人员:黄文辉、林斌)
决定机关:涵江区卫生局
决定岗位(决定人:赵祥锋)
2.岗位职责
(1)审查岗位职责:(按照有关法律、法规进行规范)
①立案。发现违法事实后,应当进行初步调查,经核实违法事实存在的,在24小时内填写《行政强制立案审批表》后,按法定程序报送批准立案或不立案。需要立案的,进入调查取证;不具备立案条件的,不予立案并说明情况;
②调查。查明行政相对人违法行为的事实,做到事实清楚,证据充分;
③提出拟作出行政强制决定报告,并送合法性复核岗位审查;
④送达行政强制决定书。按照民诉法规定的送达程序送达决定书;
⑤执行。按照法律、法规规定的执行程序执行。
⑥立卷归档(要求一案一卷;卷内内容和顺序为:目录、决定书或送达回证、案件材料、事实审核意见和报告、听证报告及相关证据材料、负责人批准意见等)。
(2)合法性复核岗位职责
(1)审核是否属于本部门职权范围、适用法律是否正确、证据是否充分确凿、程序是否合法等;
(2)提出意见并将审核意见连同有关材料交审查岗位执法人员送办公室审核后呈决定岗位批准人决定;
(3)需要听证的,按照规定举行听证;
(4)办理时限为5个工作日。
(3)决定岗位职责
(1)签字作出行政强制或不作出行政强制的决定;
(2)重大事项需要集体讨论的,应当由领导集体讨论决定,由主要领导人签署意见;
(3)交审查岗位制作决定书;
(4)办理时限为5个工作日。
(二)职业与环境卫生监督科
行政执法职权:
1、责令暂停导致职业病危害事故的作业  
2、封存材料和设备
3、组织控制职业病危害事故现场 
职权分解:
实施机构:涵江区卫生防疫站职业与环境卫生监督科
审查岗位(执法人员:周国仁、薛志榕、林志红)
合法性复核机构:涵江区卫生局、涵江区卫生防疫站
合法性复核岗位(合法性复核人员:黄文辉、林斌)
决定机关:涵江区卫生局
决定岗位(决定人:赵祥锋)
2.岗位职责
(1)审查岗位职责:(按照有关法律、法规进行规范)
①立案。发现违法事实后,应当进行初步调查,经核实违法事实存在的,在24小时内填写《行政强制立案审批表》后,按法定程序报送批准立案或不立案。需要立案的,进入调查取证;不具备立案条件的,不予立案并说明情况;
②调查。查明行政相对人违法行为的事实,做到事实清楚,证据充分;
③提出拟作出行政强制决定报告,并送合法性复核岗位审查;
④送达行政强制决定书。按照民诉法规定的送达程序送达决定书;
⑤执行。按照法律、法规规定的执行程序执行。
⑥立卷归档(要求一案一卷;卷内内容和顺序为:目录、决定书或送达回证、案件材料、事实审核意见和报告、听证报告及相关证据材料、负责人批准意见等)。
(2)合法性复核岗位职责
(1)审核是否属于本部门职权范围、适用法律是否正确、证据是否充分确凿、程序是否合法等;
(2)提出意见并将审核意见连同有关材料交审查岗位执法人员送办公室审核后呈决定岗位批准人决定;
(3)需要听证的,按照规定举行听证;
(4)办理时限为3个工作日。
(3)决定岗位职责
(1)签字作出行政强制或不作出行政强制的决定;
(2)重大事项需要集体讨论的,应当由领导集体讨论决定,由主要领导人签署意见;
(3)交审查岗位制作决定书;
(4)办理时限为3个工作日
(四)行政监督检查   
(一)食品卫生监督
行政执法职权:
1、食品卫生监督检查
2、食盐加碘消除碘缺乏危害卫生监督检查
3、新资源食品的卫生监督检查
4、肉与肉制品卫生监督检查
5、食用植物油卫生监督检查
6、冷饮食品卫生卫生监督检查
7、粮食卫生监督检查
8、酒类卫生监督检查
9、食用氢化油及其制品卫生监督检查
10、豆制品、酱腌菜卫生监督检查
11、蜂蜜卫生监督检查
12、水产品卫生监督检查
13、调味品卫生监督检查
14、茶叶卫生监督检查
15、蛋与蛋制品卫生监督检查
16、食品用塑料制品及原材料卫生监督检查
17、食品包装用原纸卫生监督检查
18、食品用橡胶制品卫生监督检查
19、防止黄曲霉毒素污染食品卫生监督检查
20、食品容器内壁涂料卫生监督检查
21、陶瓷食具容器卫生监督检查
22、食品罐头内壁环氧酚醛涂料卫生监督检查
23、铝制食具容器卫生监督检查
24、搪瓷食具容器卫生监督检查
25、保健食品的监督检查
26、学生集体用餐卫生监督检查
27、食物中毒事故监督检查
28、餐饮业卫生监督检查
29、食品添加剂卫生监督检查
30、转基因食品卫生监督检查
职权分解:
实施机构:涵江区卫生防疫站食品卫生监督科
检查岗位:(执法人员:关陈洪、吴小芬、苏志彬、姚锋)
审核把关岗位:(审核人员:黄文辉、林斌)
决定机关:涵江区卫生局
决定岗位:(决定人:赵祥锋)
2.岗位职责
(1)检查岗位职责:
(1)现场检查的,制定年度监督检查工作方案,经审核后报决定岗位人员批准;
(2)检查时要出示执法证件和检查文书,执法人员不得少于两人。与当事人有直接利害关系的应当回避;
(3)检查时发现涉嫌违法生产经营的,应当制作调查笔录或现场勘验笔录、询问笔录;收集违法证据时,可以采取抽样取证。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,可以依照规定先行登记保存;
(4)返回单位后应当立即向负责人书面报告检查情况,并在2日内将涉嫌违法材料移交承担行政处罚调查职能的人员。
(5)立卷归档(要求卷内内容和顺序为:目录、检查时收集的证据或材料、检查报告等)。
(2)审核岗位职责:
(1)审核是否属本执法机关管辖范围、是否有法定依据、程序是否合法等;
(2)提出意见并将意见呈报厅分管领导批准;
(3)办理时限为3个工作日。
(3)决定岗位职责
(1)根据审核意见,决定是否开展检查活动或其他措施;
(2)办理时限为3个工作日.
(二)职业与环境卫生监督科
行政执法职权:
1、职业病防治工作监督检查
2、尘肺病防治工作监督检查
3、女职工劳动保护监督检查
4、放射性同位素、射线装置的安全和防护工作监督检查
5、作业场所使用有毒物品的劳动保护监督检查
6、放射事故的监督检查
7、放射工作卫生防护监督检查
8、放射防护器材与含放射性产品的卫生监督检查
9、职业病危害项目监督检查
10、建设项目职业病危害分类管理监督检查
11、职业健康监护工作监督检查
12、职业病危害事故监督检查
13、公共场所卫生监督检查
14、化妆品卫生监督检查
15、生活饮用水卫生监督检查
职权分解:
实施机构:涵江区卫生防疫站职业与环境卫生监督科
检查岗位:(执法人员:周国仁、薛志榕、林志红)
审核把关岗位:(审核人员:黄文辉、林斌)
决定机关:涵江区卫生局
决定岗位:(决定人:赵祥锋)
2.岗位职责
(1)检查岗位职责:
(1)现场检查的,制定年度监督检查工作方案,经审核后报决定岗位人员批准;
(2)检查时要出示执法证件和检查文书,执法人员不得少于两人。与当事人有直接利害关系的应当回避;
(3)检查时发现涉嫌违法生产经营的,应当制作调查笔录或现场勘验笔录、询问笔录;收集违法证据时,可以采取抽样取证。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,可以依照规定先行登记保存;
(4)返回单位后应当立即向负责人书面报告检查情况,并在2日内将涉嫌违法材料移交承担行政处罚调查职能的人员。
(5)立卷归档(要求卷内内容和顺序为:目录、检查时收集的证据或材料、检查报告等)。
(2)审核岗位职责:
(1)审核是否属本执法机关管辖范围、是否有法定依据、程序是否合法等;
(2)提出意见并将意见呈报厅分管领导批准;
(3)办理时限为3个工作日。
(3)决定岗位职责
(1)根据审核意见,决定是否开展检查活动或其他措施;
(2)办理时限为3个工作日.
(三)传染病卫生监督
行政执法职权:
1、传染病防治工作监督检查
2、传染病防治工作监督检查
3、原料血浆的采集、供应和血液制品的生产、经营活动监督检查
4、医疗废物收集、处置等活动中的疾病防治工作监督检查
5、病原微生物实验室生物安全管理工作监督检查
6、预防接种工作监督检查
7、 艾滋病防治工作监督检查
8、性病防治工作卫生监督检查
9、 结核病防治工作卫生监督检查
10、突发公共卫生事件应急处理工作监督检查
11、消毒工作监督检查
12、传染性非典型肺炎的疾病防治工作监督检查
13、医疗机构预检分诊工作的监督检查
14、预防接种监督检查
15、爱国卫生监督检查
16、初级卫生保健监督检查
17、传染病病人或疑似传染病病人尸体解剖查验监督检查
18、突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告监督检查
19、学校卫生工作监督检查
职权分解:
实施机构:涵江区卫生防疫站传染病防治科
检查岗位:(执法人员:方晓滨、姚志贤、黄丽洪、李海清)
审核把关岗位:(审核人员:黄文辉)
决定机关:涵江区卫生局
决定岗位:(决定人:赵祥锋)
2.岗位职责
(1)检查岗位职责:
(1)现场检查的,制定年度监督检查工作方案,经审核后报决定岗位人员批准;
(2)检查时要出示执法证件和检查文书,执法人员不得少于两人。与当事人有直接利害关系的应当回避;
(3)检查时发现涉嫌违法生产经营的,应当制作调查笔录或现场勘验笔录、询问笔录;收集违法证据时,可以采取抽样取证。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,可以依照规定先行登记保存;
(4)返回单位后应当立即向负责人书面报告检查情况,并在2日内将涉嫌违法材料移交承担行政处罚调查职能的人员。
(5)立卷归档(要求卷内内容和顺序为:目录、检查时收集的证据或材料、检查报告等)。
(2)审核岗位职责:
(1)审核是否属本执法机关管辖范围、是否有法定依据、程序是否合法等;
(2)提出意见并将意见呈报厅分管领导批准;
(3)办理时限为3个工作日。
(3)决定岗位职责
(1)根据审核意见,决定是否开展检查活动或其他措施;
(2)办理时限为3个工作日.
(四)妇幼与医疗卫生监督
行政执法职权:
1、母婴保健工作监督检查
2、献血工作监督检查
3、医师执业监督检查
4、医疗机构监督检查
5、母婴保健监督检查
6、从事计划生育技术服务的医疗、保健机构的监督检查
7、对发生医疗事故的医疗机构监督检查
8、中医药工作监督检查
9、乡村医生从业监督检查
10、外国医师来华短期行医监督检查
11、灾害事故医疗救援工作监督检查
12、预防性健康检查工作监督检查
13、中外合资、合作医疗机构监督检查
14、医疗美容服务监督检查
15、产前诊断技术应用监督检查
16、医疗废物管理工作监督检查
17、卫生行政许可监督检查
18、疾病预防控制体系建设监督检查
19、医师外出会诊监督检查
20、放射诊疗监督检查
21、职业病防治工作监督检查
22、非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠监督检查
23、卫生监督机构的建设和管理监督检查
职权分解:
实施机构:涵江区卫生局
检查岗位:(执法人员:郑雪榕、林斌、郑志国)
审核把关岗位:(审核人员:郑雪榕、林斌、郑志国)
决定机关:涵江区卫生局
决定岗位:(决定人:赵祥锋)
2.岗位职责
(1)检查岗位职责:
(1)现场检查的,制定年度监督检查工作方案,经审核后报决定岗位人员批准;
(2)检查时要出示执法证件和检查文书,执法人员不得少于两人。与当事人有直接利害关系的应当回避;
(3)检查时发现涉嫌违法生产经营的,应当制作调查笔录或现场勘验笔录、询问笔录;收集违法证据时,可以采取抽样取证。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,可以依照规定先行登记保存;
(4)返回单位后应当立即向负责人书面报告检查情况,并在2日内将涉嫌违法材料移交承担行政处罚调查职能的人员。
(5)立卷归档(要求卷内内容和顺序为:目录、检查时收集的证据或材料、检查报告等)。
(2)审核岗位职责:
(1)审核是否属本执法机关管辖范围、是否有法定依据、程序是否合法等;
(2)提出意见并将意见呈报厅分管领导批准;
(3)办理时限为3个工作日。
(3)决定岗位职责
(1)根据审核意见,决定是否开展检查活动或其他措施;
(2)办理时限为3个工作日.