一、主要工作完成情况
1.环保信访投诉工作。共受理环境投诉案件455件，已全部介入处理，办结435件，目前办结率为95.6%，并及时向群众反馈处理结果及有关情况。
2.建设项目管理工作。积极主动与工商、经济主管部门联系配合，从源头上杜绝污染源，审批建设项目20个，其中报告表20个，登记表0个。
二、财政收支情况
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项目 |
金额（元） |
备注 |
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收入 |
罚 款 |
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全额上缴区财政 |
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支出 |
办公费 |
31907.6 |
|
|
水电费 |
11010.06 |
|
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|
通讯费 |
3522.4 |
|
|
|
业务费 |
14847.5 |
|
|
|
培训费 |
2100.5 |
|
|
|
招待费 |
5151 |
|
|
|
旅差费 |
8490 |
|
|
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住房公积金 |
176736 |
|
|
|
医疗保险金 |
40930.32 |
|
|
|
养老保险金 |
130318.56 |
|
|
|
失业保险金 |
1523.52 |
|
|
|
合计 |
426537.46 |
|
|
经办人：陈晓 审核人：陈金洪
莆田市涵江生态环境局
2019年10月10日
涵江生态环境局2019年第三季度建设项目环评审批备案表
序号
建设单位
项目名称
总投资（万）
环保投资（万）
性质
法人代表
联系人
联系电话
建设地点
项目内容及规模
环评等次
受理时间
审批时间
审批文号
1
莆田市涵江区强记五金加工场
五金喷涂项目
3
1
新建
林志强
邓庆章
13905048880
福建省莆田市涵江区梧塘镇新丰村顶厝尾356号
年喷涂五金件1万件
报告表
2019.06.10
2019.07.03
涵环保评[2019]61号
2
莆田市九牧汽车销售有限公司
汽车销售及维修项目
2800
20
扩建
李淑文
林建忠
18965898099
莆田市涵江区白塘镇埭里村滨海大道33号
年销售汽车1000辆、维修汽车500辆、保养汽车2000辆
报告表
2019.06.13
2019.07.08
涵环保评[2019]62号
3
中国石化集团资产经营管理有限公司福建石油分公司
中石化莆田涵江加油站
2200
25
新建（迁建）
丁春生
朱楠
15160294368
莆田市涵江区三江口镇塔山村南环城路与涵庭路交叉口（嘉能锅炉厂对面）
油罐总容量105m3，4个油罐(其中柴油1个罐30m3),总用地面积2931.84㎡，总建筑面积761.32㎡，年销售油品3650t，其中柴油1460t，汽油2190t
报告表
2019.06.24
2019.07.17
涵环保评[2019]63号
4
莆田市大金鞋业有限公司
冷粘鞋生产线16条项目9000
48
新建
黄淑金
牛旭东
15880205858
莆田市涵江区梧塘镇沁后村环村路2号
冷粘鞋流水线16条，年生产冷粘鞋1360万双
报告表
2019.06.28
2019.07.22
涵环保评[2019]64号
5
彩虹（莆田）涂料色卡有限公司
年产40万张色卡、40万张样板/展架项目
100万元
15万元
新建
陈志勇
陈志勇
13799678889
莆田市高新技术产业园区（涵桥路2520号)
年产40万张色卡、40万张样板/展架
报告表
2019.07.03
2019.07.25
涵环保评[2019]65号
6
莆田市涵江区进宇工贸有限公司
年产仿瓷餐具 300t、电器开关 400t 项目
500
64
新建
康德堂
朱贞进
13328366986
莆田市涵江区国欢镇涵华东路 3511 号
年产仿瓷餐具300t、电器开关400t
报告书
2019.06.17
2019.07.26
涵环保评[2019]66号
7
莆田市泰炫电子有限公司
电子产品生产项目新增20万元，总投资120万元
新增9.5万元，总环保投资10万元
改扩建
杨迪
周庆辉
13607517773
莆田市涵江区江口镇赤港涵新路4018号
年产电子表100万个、计算器90万个、电子钟、玩具20万个（改扩建前年组装计算器90万个）
报告表
2019.07.17
2019.08.01
涵环保评[2019]67号
8
莆田市信红塑胶有限公司
鞋材生产项目
80
14
新建
方雪琴
林玉铸
13808596914
莆田高新技术产业园区涵庭西路986号年产鞋底600万双
报告表
2019.07.19
2019.08.05
涵环保评[2019]68号
9
福建省航立鞋业有限公司
成品鞋生产加工项目
1500
47
新建
姚朝航
姚朝航
18059508923
福建省莆田市涵江区梧塘镇工业街3258号（莆田市涵江区荣达鞋业有限公司内）
年产成品鞋260万双
报告表
2019.07.15
2019.08.06
涵环保评[2019]69号
10
莆田双友洗涤有限公司
酒店用品洗涤服务项目168
18
新建
杨清豹
杨清豹
13405598555
莆田市涵江区高新技术产业开发区轻工业园区
年洗涤酒店用品300t
报告表
2019.07.22
2019.08.06
涵环保评[2019]70号
11
莆田市柒胜服饰有限公司
EVA鞋底生产项目500
35
新建
王忠贤
王志扬
13338213008
莆田市涵江区高新技术开发区赤港涵新路4018号（新力电子厂内）
年产EVA鞋底300万双
报告表
2019.07.22
2019.08.06
涵环保评[2019]71号
12
莆田市涵江区瑞欣鞋材加工厂
鞋用材料加工生产项目
50
10
新建
柯建伟
柯建伟
13959583289
莆田市涵江区高新技术开发区赤港涵新路3288号
年产120万双EVA鞋底、EVA造粒80吨、气垫20万双、TPU片材30万双
报告表
2019.07.26
2019.08.12
涵环保评[2019]72号
13
莆田市昇兴包装材料有限公司
彩印包装项目
50
8
新建
陈志君
姚震
18950779990
莆田市涵江区高新技术开发区赤港涵新路3299号
年生产说明书1800万张、盒子163万个、不干胶700万片、卡纸50万张
报告表
2019.08.14
2019.08.29
涵环保评[2019]73号
14
莆田市涵江区洞庭和兴电子按键加工场
硅胶电子按键生产项目
改建投资10万元，改建后总投资60万元
改建环保投资2万元，改建后总环保投资12万元
改建
甘盛兴
甘盛兴
13950789755
莆田市涵江区三江口镇塔山村219号
年生产硅胶电子按键 20t
报告表
2019.08.16
2019.09.02
涵环保评[2019]74号
15
莆田市涵江区瑞欣鞋材加工厂
改扩建项目
新增5万元，总投资约55万元
新增2万元，总环保12万元
改扩建
柯建伟
柯建伟
13959583789
莆田市涵江区高新技术开发区赤港涵新路3288号
项目全厂年产120万双EVA鞋底、 EVA造粒80吨、气垫20万双、TPU片材30万双
报告表
2019.08.19
2019.09.03
涵环保评[2019]75号
16
莆田市涵江区方腾工贸有限公司
碎石及机制砂生产加工项目
120
22
新建
陈建华
陈志滨
13959536482
莆田市涵江区国欢镇沁西村下埭路222号
碎石年加工30万立方米、机制砂年加
工10万立方米报告表
2019.08.28
2019.09.18
涵环保评[2019]76号
17
莆田市涵江区新视界光电厂
冷光片生产项目
10
3
新建
陈世英
王雪亮
13599558201
福建莆田高新技术产业园区赤港涵新路3899号
年生产冷光片50万片
报告表
2019.09.04
2019.09.20
涵环保评[2019]77号
18
莆田市涵江区博美塑胶厂
塑料天花板、塑料墙壁板改扩建生产项目
现有投资50万元
扩建投资50万元
总投资100万元现有环保投资4万元
扩建环保投资6万元
总环保投资10万元改扩建
蔡麟珠
郑群明
13615930790
莆田市涵江区江口镇石庭西路899号
租赁建筑面积3800m2
扩建后年产塑料天花板200t
塑料墙壁板200t报告表
2019.09.04
2019.09.20
涵环保评[2019]78号
19
莆田市公安局涵江分局
莆田市公安局大洋派出所业务技术用房建设项目
639
7
新建
方永武
王海彬
19905049969
莆田市涵江区大洋乡大洋村首林路110号
项目总建筑面积1510.4m2
报告表
2019.09.06
2019.09.24
涵环保评[2019]79号
20
莆田市涵江区曙光鞋材厂
冷粘鞋、PU鞋底生产扩建项目
700
66
改扩建
马先龙
马先龙
13159452923
莆田市涵江区梧塘镇民营工业区（漏头村涵港大道400号）
年产冷粘鞋150万双、PU鞋底120万双、织带1000万M、松紧带2000万M
报告表
2019.09.04
2019.09.24
涵环保评[2019]80号
经办人：黄成泉 审核人：蔡丽英
莆田市涵江生态环境局2019年第三季度行政处罚公开目录
|
序号 |
当事人 |
案发地点 |
案情简介 |
处罚法律依据 |
处理结果 |
备注 |
|
1 |
莆田市涵江区顶立电镀厂 |
莆田市涵江区三江口镇高美村高新路258号
|
2019年4月22日，莆田市涵江生态环境局执法人员对莆田市涵江区顶立电镀厂进行检查，该厂在现址从事五金电镀生产,现场检查发现存在问题：电镀生产产生的酸雾经净化塔处理后通过排气筒高空排放，经现场测量，该排气筒高度约16米。经查阅该厂环评及验收审批材料，该厂原环评审批要求酸雾废气经处理后应经25米高的排气筒高度排放，现场排气筒高度仅16米，该厂涉嫌违规设置大气污染物排放口。 |
《中华人民共和国大气污染防治法》第一百条第一款第（五）项 |
罚款人民币30000元整 |
已结案 |
|
2 |
莆田市涵江区鸿达电镀有限公司 |
莆田市涵江区三江口镇高美工业区
|
2019年4月22日，莆田市涵江生态环境局执法人员对莆田市涵江区鸿达电镀有限公司现场检查，该公司在现址从事五金电镀生产,现场检查发现该公司存在以下环境违法行为：1、电镀生产产生的酸雾经净化塔处理后通过排气筒高空排放，经现场测量，该排气筒高度约16米，原环评审批要求该酸雾废气经处理后应不低于25米高度排放，涉嫌未按规定设置大气污染物排放口；2、该公司为涉重金属企业，2018年6月1日我局已向该公司送达《关于尽快做好涵江区涉重金属企业自动监测设备联网验收工作的通知》，要求该公司于2018年6月30日前做好自动监测设备联网验收工作，但该公司至今未按要求做好涉重金属企业自动监测设备联网验收工作。 |
1、《中华人民共和国大气污染防治法》第一百条第一款第（五）项；2、《中华人民共和国水污染防治法》第八十二条第一款第（二）项 |
罚款人民币80000元整 |
|
|
3 |
莆田东源水产食品有限公司 |
涵江区白塘镇埭里村
|
2019年4月29日，莆田市涵江生态环境局执法人员到莆田东源水产食品有限公司进行现场检查，该公司现场废水处理设施有运行，总排放口有废水排放。当日我局执法人员在该公司综合污水处理站总排放口采集水样1个，送至福建省莆田环境监测中心站进行监测。2019年5月14日，我局收到福建省莆田环境监测中心站闽莆环测（2019）049号《监测报告》，根据报告显示综合污水处理站总排放口PH（无量纲）8.04，化学需氧量34mg/L，氨氮0.492mg/L，动植物油1.12mg/L，总磷0.54mg/L。其中总磷超过执行的GB8978-1996《污水综合排放标准》表4的一级标准。 |
《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第一款第二项 |
罚款人民币100000元整 |
已结案 |
|
4 |
莆田市凯祥鞋业有限公司 |
福建省莆田市涵江区江口镇赤港涵新路3111号
|
2019年4月3日，莆田市涵江生态环境局执法人员现场对莆田市凯祥鞋业有限公司进行检查，该公司自2019年3月22日在现址从事鞋用材料加工生产，“鞋用材料加工生产项目”环评文件于2019年1月28日经莆田市涵江区环境保护局批复。现场检查当日正在生产，该公司现有主要生产设备复合机6台，现场共有3台正在进行生产，胶水槽存有胶水，复合机加热设备温控显示温度为摄氏200度，需配套的环保设施未建成，投入生产。 |
《建设项目环境保护管理条例》第二十三条第一款 |
罚款人民币200000元整 |
|
|
5 |
莆田市纯净洁餐具清洗有限公司 |
福建省莆田市涵江区三江口镇高新工业园涵庭西路7号
|
2019年5月15日，莆田市涵江生态环境局执法人员现场对该公司进行现场检查，该公司在现址从事餐具清洗生产，该公司的年清洗300万套餐具项目于2017年8月11日通过原莆田市涵江区环保局环境影响评价报告表审批,于同年8月底正式投入生产至今,需配套的环保污染防治设施未经竣工环保验收合格，擅自投入生产。 |
《建设项目环境保护管理条例》第二十三条第一款 |
罚款人民币200000元整 |
|
|
6 |
莆田市涵江区奇来康食品厂 |
福建省莆田市涵江区梧塘镇松西村泗营
|
2019年5月24日，莆田市涵江生态环境局执法人员对莆田市涵江区奇来康食品厂进行现场检查。该厂在现址从事水产品加工生产，干制水产品加工项目环评登记表于2008年2月2日经原涵江区环保局审批通过，检查当日正在生产，现场发现该厂清洗过程中产生的废水经地埋式沉淀池处理后于生产车间东侧排放口排入车间旁水渠，现场我局执法人员对该厂生产车间东侧排放口处采集水样1个，并委托福建省莆田环境监测中心站进行监测。2019年5月31日，我局收到闽莆环测（2019）062号《监测报告》，根据报告显示生产车间东侧排放口pH(无量纲）为6.40、化学需氧量为402mg/L、氨氮为10.3mg/L、悬浮物为109mg/L。因该厂将废水排入水渠内，根据《莆田市人民政府批转市环保局关于<莆田市地面水环境和环境空气功能类别区划方案>的通知》（莆政[1999]综79号）文件中莆田市地面水环境和环境空气功能类别区划方案的规定和该厂环评要求，该厂位于梧塘镇松西村，区域范围属于北洋河网，功能为工农业用水，执行标准和类别为GB3838-88IV类，对应新标准GHZB1-1999IV类。根据GB8978-1996《污水综合排放标准》中4 技术内容4.1 标准分级“4.1.2 排入 GB3838 中Ⅳ、Ⅴ类水域和排入 GB3097 中三类海域的污水，执行二级标准。”的规定，该厂废水排放标准执行GB8978-1996《污水综合排放标准》表4的二级标准（pH(无量纲）为6-9、化学需氧量为150mg/L、氨氮为25mg/L、悬浮物为150mg/L），其中化学需氧量超过执行的GB8978-1996《污水综合排放标准》表4的二级标准。 |
《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第一款第（二）项 |
罚款人民币100000元整 |
已结案 |
|
7 |
莆田市涵江区壶兰加工厂 |
福建省莆田市涵江区高新技术产业开发区
|
2019年5月7日，莆田市生态环境局及莆田市涵江生态环境局执法人员对莆田市涵江区壶兰加工厂进行现场检查，发现该厂从事PE塑料、塑料安全网加工，废品回收、销售经营，生产过程中涉及固体废物收集、分拣、贮存。检查当日发现该厂固体废物为废日用品塑料包装物，堆场为露天，无防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施。 |
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十八条第一款第（七）项 |
罚款人民币30000元整 |
已结案 |
|
8 |
莆田市华光电镀有限公司 |
莆田市涵江区三江口镇高美工业小区
|
2019年4月22日，莆田市涵江生态环境局执法人员对莆田市华光电镀有限公司现场检查，该公司在现址从事五金电镀生产,属于涵江区电镀中心厂点之一，涵江区电镀中心于1998年6月通过原福建省环保厅环境影响评价报告审批，2001年7月通过莆田市环境保护局（原福建省环保厅委托）竣工环保验收审批。现场检查发现该公电镀生产产生的酸雾经净化塔处理后通过排气筒高空排放，经现场测量，该排气筒高度约16米，原环评审批要求该酸雾废气经处理后应不低于25米高度排放，涉嫌未按规定设置大气污染物排放口。 |
《中华人民共和国大气污染防治法》第一百条第一款第（五）项 |
罚款人民币30000元整 |
|
|
9 |
莆田市涵江区章圣鞋业有限公司 |
莆田市涵江区梧塘镇新丰村
|
莆田市涵江区章圣鞋业有限公司在现址从事鞋业生产。2019年4月18日，福建省莆田环境监测中心站对该公司的化粪池排放口处采集水样一个。莆田市涵江生态环境局执法人员于2019年5月20日收到福建省莆田环境监测中心站移交的闽莆环测（2019）027号《监测报告》，根据报告显示化粪池排放口CODcr（化学需氧量）值为167mg/L、总磷为3.61mg/L、氨氮为34.5mg/L，pH(无量纲）为7.71。根据《莆田市人民政府批转市环保局关于<莆田市地面水环境和环境空气功能类别区划方案>的通知》（莆政[1999]综79号）文件中莆田市地面水环境和环境空气功能类别区划方案的规定和该公司环评要求，该公司位于梧塘镇新丰村，区域范围属于北洋河网，功能为工农业用水，执行标准和类别为GB 3838-88IV类，对应新标准GHZB1-1999IV类。根据GB 8978-1996《污水综合排放标准》中4 技术内容4.1 标准分级“4.1.2 排入 GB 3838 中Ⅳ、Ⅴ类水域和排入 GB3097 中三类海域的污水，执行二级标准。”的规定，该公司化粪池污水排放标准在未纳入市政污水管网处理前应执行GB8978-1996《污水综合排放标准》表4的二级标准（CODcr（化学需氧量）150mg/L、总磷为1.0mg/L、氨氮为25mg/L、pH(无量纲）为6-9），故该公司化粪池排放口化学需氧量、总磷、氨氮均超过执行的GB8978-1996《污水综合排放标准》表4的二级标准。 |
《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第一款第（二）项 |
罚款人民币150000元整 |
|
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10 |
莆田市中隆建材有限公司 |
莆田市涵江区荔洲别墅俱乐部第三层东区
|
2019年7月27日，莆田市涵江生态环境局执法人员现场对莆田市中隆建材有限公司进行检查，该公司在福建省莆田市涵江区梧塘镇涵港大道1号从事商品混凝土生产、销售，检查当日现场正在生产。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》第十九类第50项，该项目需报批环境影响报告表，该公司未依法报批环评文件，已配套的环境保护设施未经验收合格即投入生产。经调查取证，该公司建设项目投产时间大约为2016年9月，停止建设时间距检查发现时间（2019年7月27日）已超过两年。 |
《建设项目环境保护管理条例》第二十三条第一款 |
罚款人民币200000元整 |
|
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11 |
莆田市涵江区中医院 |
莆田市涵江区保尾路886号
|
2019年7月10日，莆田市涵江生态环境局执法人员对莆田市涵江区中医院位于莆田市涵江区保尾路886号诊疗建设项目进行现场检查，该医院从事的诊疗科目有：预防保健科、内科、外科、妇产科、儿科等，现有床位40床，当日检查住院病人14床。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》第三十九类111项，该医院项目需报批环境影响报告表，已配套的环境保护设施需验收合格，方可投入使用。经调查取证，该医院建设项目停止建设时间距检查发现时间（2019年7月10日）已超过两年，依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条的规定，该医院“未批先建”违法行为自建设行为终了之日起二年内未被发现的，不再给予处罚；故责令该医院限期改正违法行为。该医院需配套的环境保护设施未经验收合格即投入经营。 |
《建设项目环境保护管理条例》第二十三条第一款 |
罚款人民币200000元整 |
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12 |
莆田新奇点陶瓷技术有限公司 |
福建省莆田市涵江区三江口镇后郭村后郭街709号
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2019年7月16日，莆田市涵江生态环境局对莆田新奇点陶瓷技术有限公司进行了现场检查，该公司主要从事陶瓷餐具、纳米陶瓷滤心、电子陶瓷元件生产，检查当日陶瓷餐具正在生产，预计年产10万套。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》第十九类第54项，该项目需报批环境影响报告表，该公司生产项目未依法报批环评文件，需配套的环境保护设施未经验收合格即投入生产。经调查取证，该生产项目由原莆田奇晟陶瓷有限公司于2013年在现址建设并投产，2019年4月28日将生产设备转让给该公司，因原莆田奇晟陶瓷有限公司在现址从事陶瓷餐具生产时，企业工商营业执照注册日期为2013年6月20日，且提供的销售发票证明该项目停止建设时间距检查发现时间（2019年7月16日）已超过两年，依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条的规定，该公司“未批先建”违法行为自建设行为终了之日起二年内未被发现的，不再给予处罚；故责令该公司限期改正违法行为。该公司陶瓷餐具生产项目需配套的环境保护设施未经验收合格即投入生产。 |
《建设项目环境保护管理条例》第二十三条第一款 |
罚款人民币200000元整 |
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13 |
莆田市涵江区方腾工贸有限公司 |
福建省莆田市涵江区国欢镇沁西村下埭路222号
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2019年8月28日，我局执法人员到莆田市涵江区方腾工贸有限公司现场检查，该公司在福建省莆田市涵江区国欢镇沁西村下埭路222号从事碎石及机制砂生产、加工、销售。现场检查发现该公司未依法报批环境影响报告表，擅自开工建设。 |
《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款 |
罚款人民币3510元整；责令停止建设 |
已结案 |
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14 |
莆田市润德机械有限公司 |
福建省莆田市涵江区莆田高新技术产业园区轻工业园内
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2019年8月7日，莆田市涵江生态环境局执法人员对莆田市润德机械有限公司进行现场检查，该公司在现址从事磨刀机、数控机床生产项目，检查发现该公司数控机床、机械五金机加工工序正在生产，年生产磨刀机2000台，数控机床100台项目环评报告表于2017年12月4日经我局批复,于2018年3月底投入生产至今，需配套的环境保护设施未经验收合格即投入生产。 |
《建设项目环境保护管理条例》第二十三条第一款 |
罚款人民币200000元整 |
已缴款 |
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莆田市涵江区华阳沙石场 |
福建省莆田市涵江区三江口镇东清村嘉能锅炉旁
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2019年8月12日，莆田市涵江生态环境局执法人员对莆田市涵江区华阳沙石场进行现场检查，发现该沙石场主要从事沙石仓储及销售，沙石场地内露天堆放沙子约2000立方、石子约300立方，未采取有效的覆盖措施防治扬尘污染。 |
《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十七条第一款第（二）项 |
罚款人民币30000元整 |
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莆田市涵江区新七八三空心砖厂 |
莆田市涵江区梧塘镇枫林村七八三
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2019年7月19日，莆田市涵江生态环境局执法人员现场对莆田市涵江区新七八三空心砖厂进行检查，该厂主要从事空心砖生产、销售，年产100万块空心砖及取土项目环评文件于2006年4月21日经原莆田市涵江区环境保护局审批，于2016年11月11日通过原莆田市涵江区环境保护局环保竣工验收。现场发现你厂新增2条隧道窑、4个烘干房和1个废气治理设施（脱硫塔）已基本建成，项目计划设计年产1000万块空心砖。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》第十九类第51项，该项目需编制环境影响评价报告表，你厂新增项目未依法重新报批环评审批文件，擅自开工建设。 |
《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款 |
罚款人民38789元整；责令停止建设 |
已缴款 |
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莆田市长城民泰建材有限公司 |
莆田市涵江区萩芦镇晏井村上莲池小组知青场对面 |
2019年7月26日，莆田市涵江生态环境局执法人员对莆田市长城民泰建材有限公司现场检查，该公司主要从事烧结空心砖项目，检查发现该公司制砖原材料(建筑渣土)堆放于厂区南边空地，部分制砖原材料(建筑渣土)采取顶棚或防水布遮盖防护；部分制砖原材料（建筑渣土）露天堆放，未采取三防措施，造成部分制砖原材料（建筑渣土）流失到旁边的田地里。 |
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十八条第一款第（七）项及第二款 |
罚款人民币30000元整
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经办人：黄源 审核人：程仁武
