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闽莆环罚﹝2019﹞133号

来源:      发布时间: 2019年09月09日 09:20:00    浏览量:{{ pvCount }}     【字体:    

莆田市涵江区中医院:

法定代表人:林文土

统一社会信用代码12350303488673398A

住所莆田市涵江区保尾路886号

经调查核实,2019年7月10日,莆田市涵江生态环境局执法人员对莆田市涵江区中医院位于莆田市涵江区保尾路886号诊疗建设项目进行现场检查,你医院从事的诊疗科目有:预防保健科、内科、外科、妇产科、儿科等,现有床位40床,当日检查住院病人14床。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》第三十九类111项,你医院项目需报批环境影响报告表,已配套的环境保护设施需验收合格,方可投入使用。经调查取证,你医院提供《莆田市涵江区中医院医疗机构执法许可证(有效期为2015年3月26日至2021年3月25日),证明你医院大约2015年3月在现址投入经营,现已建设一套医疗废水一体化处理设施。建设项目未报批环评文件及需配套的环境保护设施未经验收合格,主体工程即投入经营。

以上行为有:①2019年7月10日制作《莆田市涵江生态环境局现场检查(勘察)笔录》及勘察附图各一份,证明现场检查情况;②2019年7月10日制作《莆田市涵江生态环境局调查询问笔录》一份,证明现场调查取证情况;③2019年7月10日现场检查照片,证明现场检查情况;《莆田市涵江生态环境局责令改正违法行为决定书》(闽莆涵环改201931号)文件及送达回证各一份,证明我局已责令你医院进行整改;⑤莆田市涵江区中医院医疗机构执法许可证、事业单位证书复印件一份、法人代表身份证复印件一份,证明当事人主体信息;莆田市涵江区中医院医疗机构执法许可证(有效期为2015年3月26日至2021年3月25日)复印件一份,证明你医院投入经营时间在2015年3月,项目停止建设时间距检查发现时间已超过两年⑦《建设项目环境影响评价分类管理名录》摘录,证明你医院诊疗科目需报批环评报告表,配套的环保设施需经验收合格方可投入经营;⑧《福建省行政执法证》、《中国环境监察证》,证明有适格的执法人员等证据为凭

1、你医院诊疗科目未批先建的行为,因你医院建设项目停止建设时间距检查发现时间(2019年7月10日)已超过两年,依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条的规定,你医院“未批先建”违法行为自建设行为终了之日起二年内未被发现的,不再给予处罚;故责令你医院限期改正违法行为。2、你医院需配套的环境保护设施未经验收合格即投入经营的行为,违反了《建设项目环境保护管理条例》第十九条第一款“编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目,其配套建设的环境保护设施经验收合格,方可投入生产或者使用;未经验收或者验收不合格的,不得投入生产或者使用。”的规定。

   2019年7月17日,我局对该违法行为进行立案查处,经调查取证后,于2019年 8月23日作出《莆田市涵江生态环境局行政处罚事先(听证)告知书》并依法进行送达,告知你医院违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定,告知你医院有权进行陈述申辩和要求举行听证,你医院于2019年8月30日向我局提出陈述申辩书,因你医院环境违法事实存在,故不予采纳你医院提出的意见。你医院在规定期限内未向我局提出听证要求,视为放弃听证权利

医院需配套的环境保护设施未经验收合格即投入生产的行为,依据《建设项目环境保护管理条例》第二十三条第一款规定:“违反本条例规定,需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格,建设项目即投入生产或者使用,或者在环境保护设施验收中弄虚作假的,由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正,处20万元以上100万元以下的罚款;逾期不改正的,处100万元以上200万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他责任人员,处5万元以上20万元以下的罚款;造成重大环境污染或者生态破坏的,责令停止生产或者使用,或者报经有批准权的人民政府批准,责令关闭。”

局决定对莆田市涵江区中医院作出行政处罚:罚款人民币贰拾万元整。

医院应于收到本处罚决定书之日十五日内携带本处罚决定书,将罚款缴至建行涵江支行—莆田市涵江生态环境—350636107156241035009000269。逾期未缴纳罚款的,依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一款第(一)项的规定,每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

如对本决定不服,可以在收到本决定书之日起六十日内,向莆田市生态环境局或涵江区人民政府申请行政复议;也可以在六个月内直接向涵江区人民法院起诉。但在复议、诉讼期间,行政处罚不停止执行。

逾期不申请行政复议或者不向人民法院起诉,又不履行处罚决定的,我局将申请人民法院强制执行。

 

                   莆田市涵江生态环境局

                                                            2019年95

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