莆田市涵江区水利局2024年法治政府建设报告

　　2024年，莆田市涵江区水利局在区委、区政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》要求，坚持依法行政，以“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，着力提升依法治水管水能力，扎实推进水利法治政府建设各项工作，现将一年来的法治建设工作汇报如下：

　　一、深入学习贯彻习近平法治思想

　　（一）强化理论武装。局党组将习近平法治思想作为重点学习内容，通过党组理论学习中心组集中学习、专题讲座、主题党日活动等多种形式，组织全体党员干部深入学习习近平法治思想，深刻领会其核心要义和实践要求，进一步增强法治观念和法治思维。

　　（二）落实第一议题制度。严格落实“第一议题”制度，全年共组织集中学法7次，学习《中华人民共和国水法》《中华人民共和国国家安全法》等法律法规，邀请法律顾问开展专题宣讲，推动领导干部尊法学法守法用法。

　　（三）推动全员学法。通过线上线下相结合的方式，组织水行政执法人员和业务骨干开展法治培训，有效提升了水利系统干部职工的法治意识和依法行政能力。

　　二、依法全面履行部门职能

　　深化“放管服”改革。进一步规范涉水行政审批工作，落实政务服务事项调整和优化，全年共办理行政审批事项59宗。推进“双随机、一公开”监管。制定并落实《涵江区水利局2024年“双随机、一公开”抽查工作计划》，明确抽查对象、内容及工作要求。全年共完成随机抽查任务20项，检查对象20个，检查结果全部公示，公示率达100%。加强水行政执法力度。聚焦防洪安全、水资源保护、水利工程建设等重点领域，加大执法力度，2024年共开展水政执法检查70余次，下达限期责令整改通知书6份；查处各类水事违法案件2起，结案2起，罚没款6万元，有效维护了全区水事秩序。

　　三、落实重大行政决策法定程序

　　1.严格依法决策。贯彻《重大行政决策程序暂行条例》，依照《中共莆田市涵江区水利局党组工作规则》，坚持部党组集体讨论决定重大事项，严格落实民主集中制，始终把依法决策、依法履职、法治保障融入到各项决策中。

　　2.加强规范性文件管理。按照区委要求从文件制定权限、内容、程序、形式等方面进行严格审查，及时组织开展相关规范性文件清理工作，并将清理结果及时公布。

　　3.推进政务公开。依法依规做好政务信息公开工作，及时公开水利政策法规、行政审批事项、行政执法结果等信息，全年共编发信息60余条，全年主动公开政府信息53条，其中行政许可类信息18条，安全生产、应急管理类信息18条，其他类信息17条，保障了群众的知情权、参与权和监督权。同时，加强与群众的沟通互动，及时回应群众关切，妥善处理群众投诉举报，办结信访件4件，办结率100%，进一步提升了水利部门的公信力和形象。

　　4.健全法律顾问制度。深化法律顾问制度，聘请常年法律顾问1名，在重大行政决策活动以及合同规范性审核中，注重发挥法律顾问的作用。

　　四、推进普法宣传教育

　　结合“世界水日”“中国水周”等重要时间节点，组织开展形式多样的水法宣传教育活动，通过悬挂横幅、发放宣传资料、设立咨询台等方式，向广大群众宣传《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水土保持法》等法律法规，深入学习贯彻《节约用水条例》精神，组织普法志愿者前往涵江区白塘镇洋尾村开展普法宣传进社区活动，并在全国节约用水办公室官网刊登报道，进一步提高了群众的水法治意识。

　　五、强化法治监督与队伍建设

　　加强执法监督。严格落实行政执法“三项制度”，规范执法行为，确保执法全过程留痕、可追溯。全年未发生行政复议或行政诉讼败诉案件。提升执法能力。加强水行政执法人员培训，组织参加执法资格考试，确保执法人员持证上岗。自觉接受监督。自觉接受司法监督，积极配合法院执行工作，全年未发生拒不履行法院生效法律文书的情况。

　　六、存在的问题

　　（一）法治意识有待进一步提高。部分干部职工对法治政府建设的重要性和紧迫性认识不足，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还需提升。

　　（二）执法能力仍需加强。随着水利事业的发展，水行政执法工作面临的新情况、新问题不断涌现，部分执法人员的业务水平和执法能力还不能完全适应新形势的要求。

　　（三）普法宣传覆盖面不够广泛。在一些偏远地区，水利法律法规的宣传力度还不够，群众的知晓度和参与度有待进一步提高。

　　七、下一步工作打算

　　（一）持续强化理论学习。深入学习贯彻习近平法治思想，将其作为指导水利法治建设的根本遵循，进一步增强法治观念和法治思维。

　　（二）加大普法宣传力度。创新普法宣传方式，拓宽宣传渠道，结合实际工作开展更具针对性和实效性的普法宣传活动，进一步提升群众的水法治意识。

　　（三）提升行政执法能力。加强水行政执法队伍建设，定期组织执法人员参加业务培训和执法实践锻炼，不断提升执法人员的业务水平和执法能力。

　　（四）推动法治建设责任落实。严格落实法治建设第一责任人职责，将法治建设工作与水利业务工作深度融合，确保法治建设各项工作任务落到实处。

　　2024年，我局在法治政府建设方面取得了一定成效，但与上级要求和群众期望相比仍存在一定差距。在今后的工作中，我们将以更加务实的作风，扎实推进水利法治建设，为推动水利事业高质量发展提供坚实的法治保障。