莆田市涵江区江口镇人民政府关于《莆田市涵江区江口镇人民政府关于认真做好冬至期间森林防火工作的通知》的政策解读

各村（社区）：

   近日，江口镇人民政府印发了关于《莆田市涵江区江口镇人民政府关于认真做好冬至期间森林防火工作的通知》，现就该政策出台的背景、意义和主要内容做出如下解读： 

一、出台背景 

   当前已进入秋冬季森林防火期，林区农事、林事用火增加，特别是冬至即将来临，进山入林扫墓祭祖人员陡增，野外用火明显增多。基于我镇素有冬至期间祭扫祖先的习俗，为认真做好冬至期间森林防火工作，制订本通知。 

二、出台意义 

   加强对森林火险的监测、预警和防控工作，保障森林资源，保障人民群众生命财产安全。 

三、主要内容 

  （一）认真安排部署。各有关村（社区）要认真对森林防火防范工作做好安排部署，认真排查火灾隐患，火灾隐患要及时整改到位，不留死角，要组织村干部包片分工包山头对各山场进行划区划片定责任人，并采取相应的防护措施落实好责任，重点节日、重点部位、重点地段要增派护林员严防死守，确保各项防范措施落到实处。 

  （二）加大宣传教育。各村（社区）要结合森林防火宣传月认真组织开展森林防火宣传教育活动，通过广播、宣传栏、宣传牌、印发宣传单、张贴标语等形式，深入林区、村居、校园，大力开展森林防火法律法规，野外火源管理规定，科学安全扑火和紧急避险常识等宣传教育，在重要路口设立醒目的严禁用火告示，营造深厚的森林防火氛围。 

  （三）加强火源管理。组织动员镇、村干部、护林员加大对重点目标的检查和巡查，在重点地段和主要进山路口，要派专人设卡检查，严禁将火种带入山林。冬至如遇到持续晴天，要停止一切野外用火，对痴、呆、傻、流浪人员要及时劝出山林。对在林区随意野炊，吸烟等违规用火行为，以及未经许可的生产性用火，要及时制止并依法从严处罚，最大限度消除火灾隐患。 

  （四）科学处理火情。各村（社区）森林防火应急队伍要做好防扑火的各项准备，完善应急处置办法，加强森林消防设施和扑火工具配备，一有火情，迅速出动，重兵扑救，确保打早、打小，打了。要把扑火安全放在扑救指挥工作的首位，采取切实措施保证人民群众生命财产，扑火人员安全。严禁组织老、弱、病、残、幼人员参加扑火，严禁组织未经过扑火训练的干部群众直接扑打火头，防止发生人员伤亡。 

  （五）加强值班值守。节日期间，高森林火险时段，各村（社区）要认真落实领导带班和24小时值班制度，值班人员要熟悉值班工作各项流程，准确记录值班工作事项，认真做好火情调度和处置，确保火情信息和卫星热点核查情况按规定及时上报。 

  （六）工作职责。12月19日前各村将村两委成员包坟山头、路口的名单固定下来，在节日期间，各主要进山路口、山头都要有村干部、值班人员进行站岗放哨，发放宣传材料，做好宣传工作，禁止火源进山。各村护林员要统一戴森林防火标志进山巡逻，对重点地段进行监护，各村应在冬至前后增加护林防火宣传人员，做到宣传标语、鸣锣警示、开放广播、微信等广泛宣传，加强宣传力度和防范措施，做到守职、尽责。 

   12月20日至23日各村组织人员进行巡逻，特别是上午10点至下午15点的重点时段；巡逻队由村干部、镇驻村工作组等组成，卡口值班人员需在7点前到位，对野外违章用火人员管严、管实。加强村内“五类人员”的监管，并做好森林火灾隐患排查工作，并上报森林火灾隐患排查整治表。 

   各村卡口要在入山主要道路入口规范设置卡口，做到“八个一”：一点，在入山主要道路入口设置防火检查卡口，在冬至等祭祀时节，兼设“鲜花换纸钱”兑换点；一杆，设置交通往来车辆拦截杆；一箱，规范设置火源火种收集箱；一本：放置并如实登记入山车辆人员检查记录表；一码：要张贴防火码，让过往群众扫码；一信号：在市、县森防办发布火险预警信号或禁火令后，在检查卡点显眼位置放置预警等级信号或禁火令，并做好宣传；一喇叭：放置一个宣传小喇叭，循环播放森林防灭火法律法规和各类防灭火知识；一班人：要明确镇、村、组各级管理人员、责任人员，值守卡点人员佩戴森林防灭火红袖标。 

   （此件主动公开）